公务员非领导职务制度演变分析

非领导职务序列与领导职务序列构成公务员职务晋升的“双通道”，是公务员职业发展激励的重要内容。本文对公务员非领导职务制度演变进行分析，认为公务员非领导职务历经不同时期的发展，制度从无到有，功能不断强化；在职务与职级并行导向下，公务员非领导职务管理面临逻辑困境与挑战，需要做好新制度设计并与原有制度有效衔接。一方面需要科学研究和制定非领导职务管理的应对性措施，另一方面需要构建并逐步完善职务与职级并行的相关制度。     

西方发达国家公务员新陈代谢机制的特点及启示

发达国家公务员新陈代谢机制具有鲜明的特点:科学的选拔考试与录用机制、独特的职位轮换与交流制度、规范的辞职辞退与退出机制、完善的福利与退休制度、有效的知识更新与培训机制、严格的竞争淘汰与奖惩机制.这些特点对于改革完善我国公务员考试录用制度、选拔任用制度,建立健全竞争淘汰机制、相关退出机制、任期代谢机制、交流更新机制,加强公务员知识更新建设具有重要的借鉴意义.     

我国公务员工资制度目标向度困境与对策研究--基于对浙江省A市的实证分析

工资制度是公务员制度中最为核心的部分之一,它直接关系着整个公务员制度的运作实效.本文首先在应然层面上对公务员工资制度的基本判据和目标向度进行廓清,然后根据对浙江省A市公务员工资制度目标向度问题的现状进行实地调研,具体探讨了公务员工资制度的适度差异、相对均衡、动态调资、多元标准、增进效能等目标向度在实践中的具体情形,从而揭示了现行公务员工资制度的主要困境及症结所在.最后,结合<公务员法>的具体规定,对工资制度的新一轮改革作了前瞻性分析.     

对《公务员法》颁布后的公务员权利保护的思考

对<公务员法>颁布后影响公务员权利保护的历史文化因素进行了阐释,并指出了公务员在现阶段最容易受到侵害的三种权利.在介绍国外公务员权利保护特点的基础上,对解决目前我国的公务员权利保护的关键提出建议.     

创新公务员分类管理制度可行性对策探析

完善职位分类为基础的公务员管理制度是对公务员进行有效管理的基础,是深化行政体制改革的主要内容。现行公务员管理制度存在如未能将公务员群体做＂政事分类＂,＂职位设置＂与＂职位类别＂未能有效衔接,非领导职务的设置未能发挥有效作用,公务员职务设置没有解决中央公务员与地方公务员的差异等问题。通过合理进行职位设置、对公务员进行＂政事分类＂、实现中央与地方理性互动、完善相关保障机制等方式实现我国公务员分类管理制度的创新。     

公务员职位如何轮换

国家公务员制度建设的又一配套法规——《国家公务员职位轮换(轮岗)暂行办法》,最近由人事部颁布。 《暂行办法》规定,轮岗的对象是国务院各部委、各直属机构的正副司(局)长、正副处长;省、自治区、直辖     

我与《西部观察》的不了情

说起来,我和&lt;西部观察&gt;还有一段难了的情结. 　　作为惟一的一本中国发展月刊的&lt;西部观察&gt;,诞生于2001年10月.我当时担任杂志的编辑,记者.说真的,这本杂志一开始就以其独特的视角、独到的内容、新颖的版式,受到读者的青睐.在中央开发大西部的战略部署中,确实需要这样一本宣传西部、辐射全国的具有西部特色的刊物,对于读者作者来说,都是一件好事.……     

我与《西部观察》的不了情

说起来,我和&lt;西部观察&gt;还有一段难了的情结. 　　作为惟一的一本中国发展月刊的&lt;西部观察&gt;,诞生于2001年10月.我当时担任杂志的编辑,记者.说真的,这本杂志一开始就以其独特的视角、独到的内容、新颖的版式,受到读者的青睐.在中央开发大西部的战略部署中,确实需要这样一本宣传西部、辐射全国的具有西部特色的刊物,对于读者作者来说,都是一件好事.……     

"法官文官化"质疑

<公务员法>的颁布具有重要的现实意义,但也存在着公务员泛化问题.立法上难以克服的"法官文官化"即是其中之一.由于司法与行政的巨大差异,"法官文官化"会加剧行政权对司法权的吞噬,摧残司法独立,进而对法治建设不可避免地带来负面影响;鉴于法官和行政工作人员的不同性质,时它们也不能实行同样的公务员考试制度.     

组织行为与制度建构:非领导职务公务人员绩效考核影响因素探析——基于八省问卷调查数据的因子分析

绩效考核作为一种管理工具,对于提升公共组织的效率,建立现代意义上的公务员制度,具有重要意义。现行的《公务员法》明确了公务员绩效考核的地位,使绩效考核具备初步的制度基础,但其制度效力如何,仍然是一个悬而未决的问题。以问卷调查为主要研究方法,基于因子分析的定量技术来分析影响非领导职务公务人员绩效考核实际效果的各类因素,可以发现,考核指标的主观性、程序公正性的缺失、组织中的政治行为以及组织文化,对公务人员对绩效考核的满意度均有明显的影响。     

童贯曾任"宣抚使"而非"宣徽使"

童贯在宋徽宗政和年间曾担任陕西等地的"宣抚使",而<宋史·贾炎传>及<大金国志>却误作"宣徽使",这是两种不同的职官,应予以订正.     

关于《澳门学》对象与方法的思考

提倡<澳门学>是因为澳门400多年来,沉积了中西文化交流的丰富文化的基因,形成今天独特的澳门文化模式,而这种文化模式对21世纪的人类社会有独特的意义.<澳门学>的研究对象应是澳门文化,研究方法是唯物辩证思维主导人的静态分析、动态分析、结构分析和综合分析.     

乡镇公务员交流困境及消解对策分析

乡镇公务员作为我国基层政权的核心力量,担负着组织群众和服务群众的重要使命,是一支固本稳基的特殊人才队伍。目前,大多数乡镇公务员长期在一个岗位上工作,导致工作缺乏激情、效率低下甚至滋生腐败。如何让这支队伍更加合理的交流,激发他们的工作积极性是一项艰巨的任务。因此,有必要建立健全乡镇公务员能上能下、能进能出的交流机制,优化乡镇公务员队伍结构,增强乡镇公务员的活力。     

一个日本老人的“中国情“——中日文对照小说《血色残阳映黑土》读后记

作者受朋友委托,编辑中日文版小说<血色残阳映黑土>作为引子,从历史、文学、现实意义等多角度,系统分析了日本进步民间人士竹内治一先生的自传体小说<血色残阳映黑土>的特点,该小说体例独特,构思精巧,史料翔实.竹内治一作为日本的社会活动家,中日友好的使者,赢得了中国人民的尊重,他的"中国情"将与他的小说一样成为中日现代友好交流的佳话.     

公务人员辞职辞退有何规定

国家人事部颁布的《国家公务员辞职辞退暂行规定》中指出,国家公务员要求离开国家行政机关,不再担任国家公务员职务,可以向任免机关申请辞职。国家公务员有下列情形之一的,应予辞退:(一)连续两年考核被确定为不称职的;(二)不胜任现职工作,又不接受     

论公务员人格的基本素质--兼论周恩来精神

公务员人格是指国家公务员与其他职业者相区别的内在规定性,是公务员的伦理尊严、伦理品质、伦理境界以及所理解与实现社会伦理价值的总和,是国家公务员在社会生活,特别是在行政管理中地位与作用的统一,是长期的习惯性伦理行为的升华.而公务员人格素质至少包括恪尽职责是公务员的起码素质;清正廉洁是公务员的当然要求;无私奉献是公务员的崇高追求;"双向负责"是公务员的应有精神.周恩来将自己的一生奉献给人民事业,铸就了一个光辉的人民公仆形象,展现了一种伟大的公仆精神,为各级公务员树立起了一个最光辉的榜样.     

川剧变脸大师彭登怀

彭登怀生于1946年农历三月十五.他从一位仅有小学文化的少年,通过数十年如一日的勤学苦练,终于成为跨越两个世纪的中国川剧变脸大师,受到世界28个国家元首的接见;他在日本电视台录制的&lt;中国人间国宝一一彭登怀&gt;专题片在各国观众中声名远播;香港歌坛天王刘德华拜其为师,对其尊崇有加;他以25秒钟变14张脸的绝技,录入&lt;吉尼斯世界纪录大全&gt;.身为四川艺术学校“中国一绝“川剧变脸十八化身绝技演员的他,不仅创办了“中华绝技艺术团“、“四川明星联合会“,而且还担任了“四川省慈善大使“、“四川省慈善救助活动形象大使“、“都江堰市形象大使“等多项公益职务,深受国内外广大观众的喜爱.……     

洛道五丈渡汲水--《巾舞歌辞》抄袭事件与汉代中原地区的道路交通

<巾舞歌辞>是保存在<宋书·乐志>和<乐府诗集>等文献中的宝贵戏剧史料.由于声辞杂写,不可通读,近两千年来无人解晓.杨公骥教授通过研究发现,它是汉代著名歌舞剧<公莫舞>的科仪本,从而将有剧本可考的中国戏剧史提前了一千多年.这是中国戏剧史上的重要发现.西北师大赵逵夫却声称拥有这一学术成果的所有权,其根据即为赵逵夫1989年在<中华文史论丛>和1992年在<西北师大学报>上所发表的两篇大量抄袭、剽窃和错误百出的文章.本文对这一严重的学术侵权现象进行了揭露,并揭示剧本中关于"洛道五丈渡汲水"一句唱词对研究汉代道路交通系统的重要史料价值.     

中华文明的开拓创新之作--评王炜民、郝建平《中华文明概论》

<中华文明概论>是<中华文明简史>的姊妹篇,两书互为补充,相得益彰,共同构成了中华文明史的完整架构与体系.<中华文明概论>对中华文明诸问题进行理论性的阐述和探索,是一部具有开拓创新特点的著作.该书具有四个方面鲜明的特色一、理论为先,深度开掘;二、论从史出,资料翔实;三、中外对比,突出特色;四、立足现实,古为今用.     

浅析公务员的语言运用

公务员的角色交往,作为一种传递信息、交流感情的过程,必须借助一定的交往工具——语言符号才能实现。本文分析了语言的两个方面——口头语和书面语在公务员角色交往中的独特魅力,从而强调了提高语言运用对公务员工作的重要性。