加强城市流动人口出租屋管理服务的思考与实践——以深圳市为例

1.当前深堋市流动人口及出租屋问题分析 1.1流动人口及出租屋规模大据2008年的人口统计数据显示,深圳目前总人口已超过1412万人,其中户籍人口212万,非户籍人口超过1200万,流动人口居中国大陆各大城市之最,约占全国流动人口总量的10%.深圳市共有各类房屋租赁总面积3.2亿平方米,约占全市房屋总面积的一半左右,其中,住宅出租屋362.5万套(间).     

新机制强化管理 新管理创新维稳 着力打造“平安幸福”罗湖——深圳市罗湖区建立出租屋信息排查处置新机制实效显著

漫步在东门街头，人们只觉置身于国际大都会的喜悦之中。罗湖正迈向全球金融服务中心、国际消费中心、商贸物流中心、珠宝聚散中心。谁也想不到，在罗湖78万平方公里面积的土地上，流动人口达到95万人，平均每平方公里人口密度为12000人，是全市流动人口平均密度的2倍。出租屋35万间（套），每平方公里达到4100间（套），是全市出租屋平均密度的1．5倍，一连串有力数字，让人们看到的似乎是一个超负荷的罗湖。而罗湖作为流动人口和出租屋密度都很高的老城区，如何管理？如何管理好流动人口和出租屋，让罗湖区房屋租赁管理局颇伤脑筋。     

发达地区年鉴编纂要关注流动人口

近年来,随着我国经济的快速发展,发达地区的外来流动人口逐年增加。在许多城市,流动人口数量在常住人口中的比例已经相当大,甚至已经超过了户籍人口。比如深圳、东莞、昆山等城市和上海市的闵行、嘉定、松江等区,流动人口的数量都超过了户籍人口。流动人口已经成为许多城市人口的重要组成部分,为城市的建设与发展作出了巨大的贡献。     

敢为天下先 罗湖流动人口和出租屋管理领跑深圳

罗湖是深圳核心城区之一，是深圳经济特区中的“特区”，与香港一桥之隔，区内新老商圈林立，该区拥有30万余间出租屋，分布在辖区10个街道、83个社区中C731个“城中村”和老旧住宅小区内.流动人口达925147人，是全市平均密度的近两倍，人口流动量大，成分复杂，而出租屋管理员仅800余名。     

论流动人口犯罪侦查强制措施的立法完善

在当前流动人口犯罪侦查实践中,普遍存在着对嫌疑人过多适用逮捕措施的问题,这会导致对流动人口犯罪人的处罚重于户籍人口,不利于实现对流动人口犯罪的治理。为了从司法层面上破除流动人口与户籍人口之藩篱,预防和控制流动人口犯罪的增长,应当在立法上重构刑事强制措施体系,严格规范逮捕措施的适用,充分发挥取保候审和监视居住的替代功能。     

深圳市龙岗区龙岗街道南联社区热烈迎接中国共产党第十八次全国代表大会胜利召开

深圳市龙岗区南联社区位于龙岗街道中部，座落在龙岗街道与龙岗中心城之间，东接龙岗圩镇，南连南约社区，西邻龙岗中心城，北挽盛平社区。205国道贯穿全社区，惠盐一深汕高速公路也在此通过，南北、东西城市主干道将遍布全社区，道路网络四通八达，交通十分便利。社区面积5．69平方公里，原农村常住户籍人口3200余人，外来流动人口10余万人，下辖17个居民小组，是龙岗街道的一个较大社区，户籍居住居民主要以客家人为主。     

从限权到平权：流动人口管理政策的演变

20世纪80年代以来,尽管流动人口越来越多,但是,在相当长一段时期内,人口流入所在地政府没有给予流动人口与当地户籍人口同等的权利,而是试图通过限制流动人口的权利,以期达到控制人口流动和降低城市公共服务成本的目的。随着经济发展与社会的进步,中央和地方各级政府的流动人口管理理念和管理政策发生了较大变化,从对流动人口进行权利限制转向给予流动人口平等权利。可以说,中国流动人口管理政策正处于从限权到平权的演变过程之中。这具体表现在,户籍政策从严控户口转向松动户口,就业政策从就业歧视转向就业公平,公共服务由公共服务排斥转向公共服务均等化。     

全面落实经济特区一体化努力将葵涌打造成生态宜居平安和谐的海滨新城

葵涌位于深圳东部大鹏半岛，南临大鹏湾与香港隔海相望，北接大亚湾与澳头开发区相连。葵涌街道总面积103．9平方公里，辖9个社区，61个居民小组，总人口12万余人，其中户籍人口约1．1万人。葵涌依山傍海，风光秀丽，森林覆盖率达75名，气候温和，     

就业流动人口收入差距影响因素的模型估计与政策涵义——基于重庆的经验数据

在市场经济的宏观背景下,人口流动有利于合理配置人力资源、促进经济发展.然而,在中国“特色”的转型发展中,流动人口红利也带来了诸多经济社会问题,其中最为显著的就是收入差距持续扩大.教育回报率对于收入影响十分显著,男性就业流动人口收入显著高于女性就业流动人口收入,非农村户籍就业流动人口收入显著高于农村户籍就业流动人口收入,已婚的就业流动人口收入显著高于未婚就业流动人口收入,跨省流入的就业流动人口收入高于市内流动的就业流动人口收入.     

借力大运提升环境 争创幸福和谐社区——记深圳市龙岗区龙岗街道南约社区

南约社区位于龙岗区龙岗街道，是2004年深圳农村城市化“村改居”新成立的社区。辖区面积7．3平方公里，9个居民小组，户籍居民621户1839人，流动人口约4．8万，各类工厂企业206家，两级集体厂房物业约64万平方米。社区集体经济正处稳步持续发展态势，居民生活逐年殷实。     

深圳市光明新区公明街道长圳社区

长圳社区位于深圳市光明新区公明办事处中心区东部，总面积约为5．17平方公里，总人口数约为4．5万人，其中常住人口为2．2551万人。户籍人口699人，共297户。整个社区现有企业160家，集体总资产24040万元。     

立足创新 破解难题 努力构建基层综治信访维稳工作新格局——深圳市光明新区光明办事处综治维稳工作成效明显

光明办事处位于深圳市西北部，地处深圳、东莞、惠州三市的交界处，总面积55．8平方公里，人口规模约11万人，其中户籍人口约2万人。由于历史沿革、管理体制变迁等原因，光明辖区人口结构复杂，经济基础薄弱，群众生活难、住房难、就业难等问题突出，历史遗留问题较多。     

深圳市大鹏新区葵涌街道葵丰社区 热烈祝贺深圳市大鹏新区成立深圳市“两会”暨龙岗区“两会”胜利召开

葵丰社区地处葵涌街道墟镇中心偏西，辖区面积6．2平方公里（绝大部分是山地），设立了4个工作分站，下辖12个居民小组。葵丰社区有户籍人口1013人，流动人口18000多人。社区有党员75名，成立了社区综合党总支部，下设有四个党支部，工作人员58人，其中两委成员9人。     

立足教学 和谐发展——深圳市大鹏新区南澳中学素质教育工作掠影

深圳市大鹏新区南澳中学创建于1988年，地处深圳市东部大鹏半岛南端，占地面积约2．1万平方米，建筑面积近1．5万平方米。学区范围为大鹏新区南澳街道，户籍人口约七千人，现有初中三个年级十二个教学班，是一所公办全日制普通初级中学。学校按照广东省义务教育学校建设标准，配备了各类教育教学功能室（场）和设备设施，     

"十二五"期间中国必须关注的三大人口问题

中国人口金字塔底部在加速收缩,19岁以下年龄段人口性别比失衡,婚龄期女性短缺现象将在"十二五"时期逐步显现.中国的人口收缩--尤其是城市户籍人口收缩,进一步吸引了人口的乡城流动.这种流动近期的表现特征是:初中及以下年龄段流动人口开始减少,接受过中等职业教育的流动人口开始增加,大学生也加入到流动人口的大军.在流向上,人力资本较高者继续集聚到东部沿海,人力资本较低或年龄较大者则趋向于回流或在户籍地就近转移.在性别上,男女两性趋于均衡.中国人口流动加剧了人口集聚的步伐.大城市、东部沿海地区的人口密度将在"十二五"时期继续增加.流动人口向城市集聚、乡村人口向城镇集聚,会加速偏远地区村庄的空壳化乃至消亡过程.     

流动人口选民登记中的选举权保障问题探析——以太原市迎泽区郝庄镇人大代表选举流动人口选民登记为对象

一、太原市流动人口选民登记的现状和问题(一)现状太原市迎泽区郝庄镇位于太原东部,上接东山高速公路,下接太原火车站、长途汽车站,因交通便捷,现已成为太原市、乃至山西省最大的服装、鞋帽、小商品批发市场,辖区内有太原市民营经济开发区。目前,全镇辖29个行政村,3个社区居委会,有户籍人口46229人,流动人口约64000人。在2011年县乡人大代表选举中,共登记选民39216人,其中户籍人口为     

关于中国流动人口中政治排斥问题的调查分析

利用2006年笔者等人进行的“中国部分城市居民政治参与状况的调查”获得的资料,对中国城市流动人口与城市户籍人口政治参与状况进行对比分析,结果表明,中国城市政治系统存在对流动人口明显的政治排斥问题。     

蓬勃发展的和一社区

深圳市宝安区沙井街道和一社区现由两个居民小组组成，住户277户，户籍人口761人，暂住人口4万多人，旧村及建成居民区占地34万平方米。现有一个图书馆，两个篮球场，一个建筑面积为350平米的社康服务中心。     

加速经济转型 建设新围新貌

新围村地处深圳市南山区西北部西丽辖区，已有几百年的历史。目前，新围村居住人口约2．3万人，其中当地户籍人口600人。现有的住宅面积约占地15万平方米，工商业占地约9万平方米。1992年之前为农村，主要以种植、养殖业为主，1992年之后，随着深圳特区经济的不断发展，加速转变经济发展结构和经济特区一体化的不断扩大，     

流动人口城市化进程中的制度性障碍研究

流动人口作为游离于城市与农村之间的一个特殊群体 ,由于存在户籍制度、教育制度、社会保障制度等一系列制度性障碍 ,使其难以融入城市。但在我国不断推进的城市化进程中 ,流动人口逐渐转变为城市人口是不可避免的趋势。政府对户籍等制度采取渐进式改革 ,强化社会管理职能以保障流动人口的合法权益 ,是一个当然选择。