边疆民族地区政府治理能力建设探析

边疆民族地区是我国具有重要的战略地位的特殊治理单元,其政府治理能力建设是边疆民族地区现代化建设的关键环节,也是边疆民族地区营造良好社会秩序的重要前提,更是边疆民族地区创造良好发展环境的必然要求,为边疆民族地区全面科学发展提供了重要保障。在推进边疆民族地区政府治理能力建设中,要不断突破历史传统、社会关系、经济政治和思想意识的制约因素,不断完善治理体系,创新治理机制,提高治理效能,实现政府有效治理。     

边疆民族地区文化软实力提升研究——以崇左市为例

边疆民族地区文化和中华文化是部分和整体的关系。不同民族、不同地域的文化在展现其丰富多样文化风采的同时,更重要的是呈现中文化和谐发展、中国经济繁荣发展整体。因此,区域文化软实力是体现区域经济社会综合实力的重要维度。经济全球化及不同区域文化的交融发展在给边疆民族地区的文化注入了活力的同时也带来的挑战。边疆民族地区崇左市有丰富的文化资源,如何在机遇与挑战的环境下提高本地区的文化影响力,是当前亟需解决的重大任务,研究崇左市区域文化建设的路径,有利于全面挖掘和推进边疆少数民族文化软实力的建设路径和进程。     

提升云南边疆民族地区政府社会治理能力

社会治理能力是现代民族国家中政府能力的核心要素。云南边疆民族地区政府社会治理能力建设具有特殊性,具体表现在治理环境复杂性、治理主体民族性、治理任务艰巨性。与此同时,面临着社会治理物质基础薄弱、制度供给和执行力不足、治理理念转换迟缓、治理手段单一、基础社会治理乏力等问题。因此,必须从维护边疆发展稳定、建设富裕民主和谐文明的云南的现实出发,认识云南边疆社会治理的特殊性和复杂性,探寻制约云南边疆政府社会治理能力提升中的瓶颈和障碍,从而有针对性地提出实现民族地区社会治理现代化和政府社会治理能力提升的可行性路径,促进云南边疆发展与和谐稳定。     

论我国服务型政府建设面临的现实困境

目前我国服务型政府建设存在着学者积极思索、公众冷眼旁观,中央政府积极推进、基层政府敷衍了事,理论上讨论热烈、实践中举步维艰的现实倾向.服务型政府建设的现实困境逐渐凸显,包括理论支撑薄弱,实践发展盲目;政治系统合力不足,行政改革孤掌难鸣;政府内部规划不足,地区发展参差不齐;基层政府能力不足,服务理念和能力严重欠缺;公众参与普遍不足,政府回应被动而有限;施政理念扭曲错位,职能转变严重滞后;评估体系不健全,政府改革动力不足;监督机制弱化乏力,问责难以常态化且权威性不足.要切实推进服务型政府建设,就必须系统解决和突破服务型政府建设的八大困境.     

“国家-要素-情境”框架下边疆民族地区社会治理公共价值的实践及其优化

边疆民族地区社会因“边疆”“民族”“社会”三重因素叠加,具有地域性、民族性、复杂性和敏感性等突出特征。新时代的边疆民族地区社会治理公共价值镶嵌于国家治理现代化的话语体系中,形成于边疆民族地区治理的具体实践,决定着边疆民族地区社会高质量发展的目标追求和未来方向。国家在场通过党的执政权威“在场”、政府治理行动“到场”和边疆各族民众的政治认同,成为边疆民族地区社会治理公共价值的实践前提。要素互动通过主体互动表达、客体交互衍化和多要素互嵌,揭示边疆民族地区社会治理公共价值的过程机理。情境调适通过内外环境与地缘情境的统筹应对,多元力量与内生条件的整合,多重动态情境的生成利用以及固有静态情境的激活改造,生成边疆民族地区社会治理公共价值的优化策略。三者共同推动边疆民族地区社会治理公共价值从“自洽”生成走向“互洽”发展,实现边疆民族地区社会共建共治共享。     

西南边疆民族地区城镇化发展与非农就业关系的实证研究——以广西壮族自治区为例

西南边疆民族地区在地理位置和内外环境上的特殊性决定了其城镇化发展和非农就业担负着维护边疆安全稳定、促进民族地区团结和增加边疆民众收入的多重使命.本文以广西壮族自治区为例,通过Eviews统计分析软件,采用向量自回归WAR)模型,分析了城镇化发展与非农就业的关系.结果表明:从长期来看广西非农就业的增加促进了城镇化的发展,而广西的城镇化发展在短期和长期对非农就业都有非常重要的影响.各级政府应该加大对西南边疆民族地区城镇化发展的支持力度,同时应通过扩大非农就业来加速推进城镇化发展.     

整合视角下民族地区服务型政府构建障碍及策略分析

民族地区构建中国特色服务型政府是实现与全国人民同步进入小康目标的重要保证,是转型期整合政府效能、推进社会治理、提升政治文明的需要,旨在实现各民族共同团结进步、共同繁荣发展为价值取向。本文从功能整合视角览析服务型政府建设理论,理性反思民族地区行政体制改革境遇,从科学定位政府职责、推进理念创新、完善行政机制、规范权力运行、坚持依宪行政、提高服务能力等多维向度剖析民族地区构建服务型政府的必要性和现实逻辑理路,探讨具有科学民主、法治责任、有限透明、阳光活泼、规范便利、廉洁高效为多元集合体的民族地区服务型政府理想模型。     

推进政府管理创新创造城市经济体制新优势

提高城市竞争力,要抓好体制创新,构建良好的经济社会发展环境.体制创新的着力点,就是转变政府职能,推进政府行政体制和工作方式的创新.文章提出了实现政府管理体制和运行机制创新,具体是要明确政府服务型的职能,实现政府宏观管理后三个转变,加快推进政企、政资分开的改革步伐,加快行政审批改革,积极推行政务公开和依法行政.     

边疆民族地区基层治理体系和治理能力现代化建设的目标、境遇、问题与旨向

边疆民族地区基层，是“边疆”“民族”“基层”三要素叠加形成的立体化时空场域，具有地缘特殊性、事务复杂性、问题敏感性、安全脆弱性等主要特征。进入新时代以后，边疆民族地区基层治理体系和治理能力现代化建设的战略价值更为凸显、形势挑战更为严峻、治理任务更为艰巨。为推进边疆民族地区基层治理现代化，一要明确价值目标，二要立足现实境遇，三要聚焦突出问题，四要在治理体系、治理能力、治理效能上提质，更好发挥边疆民族地区基层治理的复合功能，为全面建设社会主义现代化国家增效。     

谈谈香港政府服务及启示——以广东茂名滨海新区行政服务为例

建设服务型政府,是近年来全球范围内各国政府推进自身建设的重要发展趋势,是从政府结构、职能转变、流程再造、管理方式等多个方面,为适应现代市场经济社会而设计的。本文从考察香港服务型政府服务理念和做法出发,借鉴其中成功经验,提出推动广东茂名滨海新区服务型政府建设的意见和建议。     

云南边疆民族地区特色外经贸发展探析

加快云南边疆的发展 ,对于保持我国西南地区政治和社会稳定、保持民族团结和保障边疆安全 ,体现社会主义制度的优越性具有重大意义。因此 ,充分发挥云南边疆优势 ,发展云南特色外经贸事业显得尤为重要。本文从云南边疆民族地区特色外经贸的发展现状出发 ,分析了有利条件及不利因素 ,并对进一步推动云南边疆民族地区特色外经贸的发展提出了若干建议。     

边疆民族地区社会主义核心价值体系建设特殊规律研究

社会主义核心价值体系是兴国之魂,决定着中国特色社会主义的发展方向.边疆民族地区由于其特殊的地域性和民族性,决定了在建设社会主义核心价值体系过程中具有特殊性,体现出价值观具有多元性和不稳定性、民族文化具有多样性和差异性、民族意识具有浓厚性和易走向偏执、地缘关系的敏感性和民族关系的易受波动性的特点,而且存在着特殊的规律.只有深入研究边疆民族地区建设社会主义核心价值体系的特殊规律,才能有针对性地推进边疆民族地区社会主义核心价值体系的整体建设.这对于增强社会主义意识形态的安全、维护国家统一、推进边疆民族地区的发展和实现中华民族的伟大复兴具有重大的战略意义.     

边疆民族地区政府社会管理分析研究的理论视角

政府社会管理在加快边疆民族地区经济社会发展、促进社会和谐稳定方面发挥着主导作用。对边疆民族地区的政府社会管理,本文从政治文化、社会结构、政府职能和社会政策的视角,进行了分析透视。在中华民族传统政治文化的影响和统一的政治体制下,边疆民族地区政府社会管理体现了我国社会管理的一般性规律,但更由于民族地区独特的行政环境,在政治文化、社会结构、政府职能以及社会政策等方面的诸多差异,而使其政府社会管理呈现出特殊性的一面。     

新型城镇化进程中边疆民族地区特色旅游开发——以赫哲族为例

边疆民族地区全面建成小康社会以后,国家新型城镇化战略与边疆地区特色旅游开发共同构成边疆民族地区经济社会文化发展的驱动力,在中国式现代化建设新征程上共同促进边疆民族地区乡村振兴。边疆民族地区特色旅游开发聚焦村寨风情游、工艺研学游、生态度假游、农业观光游、节庆休闲游诸方面,而提升旅游开发理念、完善旅游基础设施建设、加强特色旅游资源开发、拓展旅游客源市场是边疆民族地区特色旅游开发的重要切入点。     

邓小平对边疆民族工作的理论贡献

对于边疆民族工作,邓小平提出了许多理论思想,他明确了边疆民族工作要以国家利益为根本,以团结稳定为前提,以搞好民族地区经济发展作为边疆民族工作的核心,以边疆的民主法制建设作为规范和调整边疆民族关系的重要保障,把培养少数民族干部作为解决边疆民族问题的关键.     

浅谈边疆民族地区和谐文化建设的困境

和谐文化是实现社会和谐发展的最深厚的力量源泉.目前边疆民族地区所面临的和谐发展难题主要是文化方面的困境.积极采取对策走出困境,促进边疆民族地区文化的和谐,是构建边疆民族地区和谐社会的首要问题.     

服务型政府研究的现状与展望

服务型政府已成为政府治理的目标。本文从理论研究和实践研究两个方面对服务型政府研究进行了回顾,梳理了服务型政府的基本理论,并对服务型政府建设进行了展望。指出应加强公民行政参与和政府回应性,以实现政府与公民的良性互动,推进服务型政府建设。     

新疆服务型政府建设：职能转变议题与实现途径

实现新疆治理体系和治理能力现代化,需要加强服务型政府建设。在服务型政府职能理念引领下,新疆服务型政府建设必须立足本地经济薄弱、民族地区的现实。这些实际情况很大程度上决定了新疆服务型政府的建设必须解决好三项相互联系的政府职能转变议题,即促进经济增长、完善社会服务以及加强民族团结。正确处理市场和政府的关系、强化公民治理这两条主要途径应当齐头并进,共同致力于新疆跨越式发展进程中的服务型政府建设。     

云南民族地区经济发展与全面建设小康社会

云南作为一个多民族的边疆山区省份,要与全国同步实现全面建设小康社会的目标,云南民族地区必须千方百计地实现经济社会的跨越式发展,这是我省全面建设小康社会的一个关键性问题。     

构建服务型政府进程中的公民参与

服务型政府的本质内涵决定了公民参与不仅是确保服务型政府合法性基础的关键要素,而且是契合服务型政府的治理模式。在我国服务型政府建设的理论研究与实践探索中,对公民参与的认识误区与现实困境制约了服务型政府建设的持续发展。因此认清公民在服务型政府构建中的角色,塑造积极的公民精神,提升参与能力;明确政府在推进公民参与中的责任,构建公民参与的制度保障体系;完善服务型政府建设中的公民参与机制,提高公民参与的有效性是我们刻不容缓的任务。