国企重组与国有资产的结构性增值

国有资产增值，可以是因物价波动或维修引起的国有资产价值量的增加，也可以是通过国有资产的经营带来的价值增值。本文则是从另一个角度，即通过经济结构的优化来探讨国有资产的增值。一、产业结构的优化与国有资产增值我们认为，当前关系国有资产增值亟待解决的最重要、最突出的结构问题，是产业结构、投资结构、企业结构和产品结构问题，尤以产业结构问题为重点。产业结构是指各产业之间，以及各产业内部的构成及其相互联结、相互制约的关系，它是经济结构最重要的基础，是影响国有资产增值的重要因素。产业结构是否合理，关系着国民经济…     

国有资产投资主体及其责任约束机制

确立国有资产投资主体是明晰国有产权、理顺国家与国有企业产权关系的重要一环。国有资产严重流失呼唤国有资产投资主体。国有资产管理机构属于政府机构，不能取代国有资产投资运营经济组织。由于国有资产投资领域的多样性，国有资产投资主体要履行两大职能：主导国民经济发展的社会目标；承担国有资产保值增值责任。我国国有资产，不是所有权不明晰，而是所有者具体代表责任不明晰。随着国有资产投资主体组建，要强化法律约束、所有权约束、市场竞争约束、奖惩约束等责任约束机制。     

美国经济调整趋向与中国的政策选择

美国经济失衡表现为美国经济中私人储蓄、公共财政和对外贸易“三大”赤字并存；直接原因是美国国内长期利率偏低且保持相对稳定而短期利率不断提升、资产价格上涨造成资产升值预期以及美元持续升值；美国经济失衡具有短期稳定性，但不具有长期可持续性，失衡调整不可避免。面对美国经济失衡调整，中国的应对方略包括：调整与优化外汇储备资产结构；通过提高外汇资产使用效率实现外汇资产保值增值；扩大内需，减少贸易顺差压力；调整外资政策，转变投资主体结构与投资的产业结构；确立以内部经济均衡为首要目标，实现从“生产大国-市场小国-金融小国”向“生产大国-市场大国-金融大国”的转变。     

论投资结构的优化与国有资产增值

资产增值,是市场经济的一般规律。要发展社会主义市场经济,就必须把追求增值作为国有资产管理的根本任务和核心问题。本文从通过投资结构的优化来探讨国有资产的增值。 一 投资是社会进行扩大再生产的基本活动,投资结     

龙岗投资管理公司经济转型 发展提速提质再创新突破

2010年是全面落实国家“十一五”规划的最后一年，也是深圳市龙岗区做好迎办大运工作的关键一年。龙岗区投资管理公司紧紧围绕以科学发展观为主题，以提高区属国有经济发展质量和效益为核心，以转变国有企业发展方式为主线，加大改革力度，优化布局结构，实现了国有资产保值增值，推动区属企业不断向前发展，取得显著成效。     

企业托管:转变我国经济增长方式的重要策略

一、资产重组与经济增长方式的转变一般而言，粗放型增长方式指的是产出的增长主要是靠扩大资本、劳动的投入，而不是主要靠技术的改进；集约型的增长方式指的是产出的增长主要靠革新工艺、改进设备、挖掘企业内部潜力，而不是主要靠扩大资本和劳动的投入。前者可看成是主要通过资产增量的扩张实现产出的扩张；后者的实现途径很多，但资产重组是其中一个很重要的途径。虽然经济增长方式的转变不能简单地看成是资产增量的扩张向资产存量的重组转变，但从我国国有资产的实际情况来看，这种转变对我国经济增长方式的转变有着十分重要的作用。资…     

构建国有资产投资主体的若干问题

适应市场经济条件下国有资产作为资本营运的要求，组建国有资产中介经营机构以形成国有资产投资主体，是一项全新的工作。它对于分离政府两种职能，沏底实现政企分开，以及建立有效的国有资产所有权约束机制，保证国有资产保值、增值目标的实现等都具有重要的作用。从全国各地实践来看，构建国有资产投资主体过程中必须注意以下几个方面的问题：1、国有资产投资主体的形成，必须从各地区实际出发采取不同方式我国是一个大国，各地区的政治历史文化背景不同，经济发展水平不同，因此，改革必须从各地区实际出发，实施不同的方案，采取不同的…     

积极开展效绩评价 确保国有资产保值增值

国有资产产权在归属清晰、权责明确后,企业效绩评价作为一种有效的国有资产监管手段,在一定程度上能使多元投资主体中的国有资本在保护严格、流转顺畅中实现保值增值,最终达到国有资产监管部门拥有国有资产产权的真正目的。     

论国有资产管理体制的改革

改革国有资产管理体制是提高我国国有资产整体运营效率的关键。社会主义市场经济要求政府的社会管理职能和出资人职能分开,要求企业产权主体明确。而建立三级出资人所有的国有资产管理模式可以有效遏制目前国有资产管理体制中出资人缺位或越位现象,以及政企不分、政资不分的行为。新的国有资产管理模式要以资本为纽带,按法人治理结构要求对国有企业实现产权管理,通过制度创新防止出资人越位或缺位,确保国有资本保值增值。     

从国有企业跨国经营中的资产流失看国有资产管理方式的改进

一些国有大型企业在“走出去”的过程中 ,由于企业自身的原因和现行境外资产管理制度的缺陷 ,境外投资失败 ,国有资产严重流失。现行的境外投资管理体制在国有资产保值和增值方面不仅作用不明显 ,而且政府对企业干预过多 ,又不承担相关责任 ,加上监管职能分割的跨境监管成本高、效率低 ,严重制约着中国企业跨国经营的健康发展。改进的办法 ,一是放宽境外投资限制 ,使国有资产管理体制改革、投融资体制改革和“走出去”战略的实施相互促进 ,改革职能分割的国有资产管理体制 ,减少政府部门对企业投融资决策的直接干预。二是要完善公司的治理结构 ,其主要内容包括 :加强董事会和国有资产授权经营主体对投融资决策权的集中控制 ;加强国有资产监管者的代表 ,监事会和外部监事的职能 ;强化企业内部的激励和约束机制 ;完善信息披露制度。三是转变政府职能 ,合理界定政府、市场、企业的关系 ,转变政府的职能 ,调整审批、监管内容 ,提高行政效率 ,赋予企业境外投资决策更大的自主权。     

对国有资产保值增值若干问题的思考

本文从论述国有资产流失的形式及原因入手，提出国有资产保值增值审计是防止国有资产流失的有效手段；建立健全国有资产的运营机制是国有资产保值增值的有效途径；最后提出应完善国有资产的监管机制，确保国有资产保值增值     

关于完善国有资本保值增值考核指标体系的思考

目前,国有资产的流失已经成了一项严重的社会问题,它直接威胁到国家的政治经济生活。为了防止国有资本流失,实现国有资本保值增值,需要建立完善的国有资本保值增值考核指标体系,以强化国有资本的管理。一、价值管理是强化国有资本管理的必由之路虽然目前国家对国有资产管理尚处于实物(资产)管理阶段,但是随着现代企业制度的发展,资本管理与资产管理相分离,由资产管理转变为资本管理将是国有资产管理的必然趋势。国有资产是国家对企业的各种形式的投资以及投资收益形成的,或是依法认定的国家资产,它是国家权益在企业中的实物表现;…     

发展国有商业企业的思考

一、改革产权制度，做好股份制试点现代企业制度，其基本特征之一是“产权明晰”。根据这一要求，国有商业要对现有的产权制度进行改革，理顺企业的产权关系，明确投资主体，落实企业法人财产权，明确企业经营主体的地位、权利、责任。要按照有利于转换企业经营机制，增强企业活力；有利干调动干部职工积极性，增加收入；有利于提高经济效益的原则，积极探索加强企业国有资产管理、经营的有效形式和途径，建立科学、有效的国有资产管理、经营的体制和制度，建立国有商业资产保值、增值的责任主体，增强资产管理的内在动力，强化产权的约束机…     

建立现代企业制度需要探索解决的几个难点问题

转换国有企业的经营机制，在企业制度上进行创新，最终建立现代企业制度，还必须研究解决一些难点问题。第一，国有资产的产权界定问题。推行现代企业制度，对企业进行公司化改造，就是明晰企业产权，让国有资产实实在在有人管理，有人负责，实现国有资产保值、增值。问题的关键是从原有的国有制一统天下变成法人财产制度，从单一产权转变多元化产权既有技术问题，又有许多主体的利益需要变革、需要照顾的困难。主要表现为：（l）在国有资产评估上，我国缺乏客观的标准。就地价而言，原先国有企业的土地是国家无偿拨给，企业无偿使用，不列…     

建立现代企业制度是实现国有资产保值增值的有效途径

在建立社会主义市场经济体制形势下,如何实现国有资产保值增值是当前国有资产管理中亟待解决的主要问题.对传统企业制度进行改造,实现企业经营机制的根本转换,使之适应社会化大生产的要求,适应科技进步的要求,使社会资源包括经营性国有资产得到优化配置和综合利用,建立现代企业制度,就是实现国有资产保值增值的一条更有效途径.     

国有企业的产权改革和股份制改制

全民企业,尤其是全民大中型企业,要真正实现经营机制的转换,就必须进一步深化改革,而深化改革的关键和重点则是企业产权改革和股份制改制。产权改革所要解决的是国有资产及增值减值由谁负责即主体缺位问题;股份制改制所要解决的则是国有资产的经营方法和形式问题即国有资产怎样才能更加有效地保值增值问题,二者相互联系、相辅相成、互为因果。所以产权改革就必须与股纷制改制同步进行。     

深化投资 体制改革 推进经济增长方式转变

投资是推动经济增长的直接动力。投资体制状况如何，对合理配置资源，推动经济增长有着决定性的影响。因此，深化投资体制改革，是实现经济增长方式转变的关键。本文仅就我国投资体制存在的一些问题，以及如何深化投资体制改革，推进经济增长方式转变，谈一点粗浅看法。（一）随着经济体制改革的深入发展，我国的投资体制发生了重大变化。首先，投资主体由单一的中央政府投资格局转变为中央、地方政府，国有、集体、个体、私营企业，国内城乡居民，外国投资者投资的多元化新格局；其次，投资的渠道、方式已由单一的国家财政拨款，转变为中央…     

国有资产的监督与管理

改革国有资产管理体制,是深化经济体制改革的重大任务,也是完善社会主义市场经济体制的重要内容。随着国务院、省、市(地)国有资产监督管理机构的建立,从组织结构上实现了政府社会公共管理职能与国有资产出资人职能的分离。与此同时,完善国有资产的监督与管理,建立国有资产保值增值指标体系,维护国有资产出资人的权益,已成为国有资产监督管理机构当前的重要任务。本文通过对国有资产高效运营的阐述,提出了国有资产监督与管理的科学方法,以实现国有资产的保值增值。     

国有资产流失不容忽视

国有资产在国有企业产权关系变革中大量流失，是深化经济改革中的一个重要问题。国有资产流失的根本原因，是国有资产管理体制改革滞后于国有企业改革，国有资产管理的权、责、利关系不清。因此，必须加快国有资产管理体制改革：（１）明确国有资产产权主体；（２）确立企业法人财产权；（３）尽快组建国有资产投资经营公司。     

国有资产流失与会计核算

国有资产是我国社会主义制度赖以生存和发展的物质基础。加强国有资产管理的目的，就是要实现国有资产的优化配置，提高国有资产的营运效率，有效防止国有资产的流失，保护国有资产的安全完整，实现国有资产的保值增值。目前，我国国有资产流失比较严重，原因很多，笔者认为，会计核算是其中最容易被忽视而又最容易导致国有资产流失的因素。 一、会计核算导致国有资产流失的具体表现 虽然会计核算有会计准则、会计法规等对会计行为加以规范和约束，但是，由于会计核算的人为主观性、会计核算方法的局限性、会计监督的软弱性和有关法规的不完…