“强镇扩权”众人谈

由温州引起的强镇扩权话题很快引起了公众热议,有网友认为设置镇级市,对于行政改革意义不会太大。而在记者采访过的专家中,他们无一例外都对镇级市的改革措施持赞同态度。     

苏南地区“强县扩权”的行政生态分析

随着市场经济的发展,市管县体制日益不适应苏南地区县域经济的发展。从行政生态学的角度来看,市管县体制下的苏南地区县域经济发展体现出异质性、重叠性、形式主义等特征。从经济环境、政策环境、文化环境等行政生态因素来看,在苏南地区稳步推进"强县扩权",最终建立"省管县"体制,具有成熟的可行性。     

“扩权强县”改革的特征及经验启示

"扩权强县"改革走出了一条自上而下、减放并举、循序渐进的路子。应客观评价"扩权强县"的现实作用,将"扩权强县"置于改革前端,充分保障县级层面的既得利益,注重事权、财权和人权的统一,还要有制度化的监督和考核作保障等。要从各方面加快推进改革措施,提升县域经济自主发展的能力和水平,努力开创县域经济发展的新局面。     

“扩权强县”与行政体制改革——来自浙江的经验

扩权强县表现出了强大的生命力,它在发展县域经济、建设社会主义新农村以及深化行政管理体制改革中发挥的重大作用,已引起理论界和一些高级领导层的高度重视。推进扩权强县的实施,转变观念,有效地把握和面对当前的机遇与挑战,摆正各种关系,采取切实可行的对策措施,努力推动县级经济的超常规发展。     

封面故事之二:改革先行者 温州再出发

1978年,初中没有毕业的温州少年南存辉背着一个补鞋机,走街串巷当起了小鞋匠养家糊口。现在,他已经是正泰集团股份有限公司董事长兼总裁,不凡的经历和业绩,使南存辉成为世人公认的"温州模式"的积极探索者和杰出代表。回溯历史,改革开放初期,温州人敢为人先,大胆冲破计划经济体制束缚,率先推进市场化改革,大力发     

保姆式“代办服务”让企业报审无忧

南京市投资项目审批代办服务中心是为推行审批代办制而成立的专门机构．是南京市委、市政府加快行政体制改革．推进服务型政府建设的一项新举措．也是市委、市政府深入开展机关“正服务”活动的十项重点措施之一,它成立于2009年9月．其成员南市委组织部每年从市级机关抽调政治素质好、业务能力强的优秀中青年干部担任,     

“电子政务”与“精兵简政”

2013年5月13日上午，国务院机构职能转变动员电视电话会议召开。李克强总理强调，这次国务院机构改革以职能转变为核心，把机构改革和职能转变有机结合起来，以行政审批制度改革作为突破口。     

加强政务建设打造“四型”政府

改革开放30年来,我国社会主义市场经济体制不断完善,政府体制结构与治理方式也发生了很大的变化。政府职能逐步向经济调节、市场监管、社会管理和公共服务转变,管理方式向服务型、责任型、法治型、效能型,即“四型”转变。然而,在社会主义市场经济体制不断深化的过程中,不可避免地出现政府职能缺位、越位、错位的现象。要解决好改革过程中逐步凸显的社会矛盾,加强政府自身建设、加快政府职能转变、深化行政审批制度改革和创新管理方式已经成为政府改革发展的首要任务。     

秦淮区行政服务中心争创市级“廉政文化示范点”

秦淮区行政服务中心自成立来，已累计受理各类行政审批服务事项55204件，办结54892件，按时办结率达100％，月办件量从最初的1000多件上升至2000多件。该政务中心以廉政文化为抓手，加强党风廉政建设和行政效能建设，努力成为方便群众和企业的服务窗口。     

解决资金匮乏念好“六字经”

湖北省老河口市为了破解社区建设资金匮乏的难题，打出“组合拳”，念好“六字经”，高标准建设社区综合服务中心。“六字经”的主要内容是：     

围绕“第一要务”开展纪检监察工作

“围绕发展这个执政兴国第一要务开展反腐倡廉工作”是党的十六大向全党提出的要求，也为新时期纪检监察工作指明了方向。深化认识，服务发展，在实践中不断开拓创新，是新时期纪检监察机关担负的中心任务。为此，纪检监察机关必须在指导思想上突出“第一要务”；在履行职     

我校7个专业获福建省本科“专业综合改革试点”项目立项

日前，根据《福建省教育厅财政厅关于公布福建省本科高校“专业综合改革试点”项目的通知》（闽教高[2012]41号）。我校护理学、临床医学、药学、预防医学、口腔医学、医学检验和应用心理学等7个“专业综合改革试点”项目被确定为省级立项建设项目。护理学、临床医学专业等“专业综合改革试点”项目还被福建省推荐申报国家级立项建设项目。     

“江南一枝花”五一村

横山桥镇五一村位于武进东北部,辖地面积2．5平方公里,户籍人口2500人,17个村民小组。改革开放以来,五一村把握机遇、开拓进取,勇于实践、负重拼搏,实现了经济和事业快速发展,被命名为全国模范村民委员会、全国文明村、全国农村改革典型村、全国精神文明建设示范点。     

无锡“政府购买公共服务”的启示

随着现代公共政府建设的不断推进，公共服务已成为政府生命力的重要体现，公共服务供给也成为评判政府执政能力的重要内容。从2005年开始，无锡市开始实行“政府购买公共服务”的改革。借鉴无锡经验，对于我市创新政府行政管理，深化财政体制和社会事业改革有着现实意义。     

勇于实践 “修治”国本 关注我国深化土地制度改革进程

土地,是民之根本,也是国之根本。对于中国来说,确切来讲,土地是广大农民之根本。所谓根,即关乎生存的话题。近些年,围绕着农村土地问题,诸如强制拆迁、小产权房、基层集体土地寻租等现象颇有愈演愈烈之势。而进入本世纪以来,随着中国经济增长速度的进一步加快,中国的城市化进程也开始加速推进。城市化过程的加速在推动农村人口大规模向城市迁移的同时,带来了城市实体规模的迅速增大和城市空间范围的大幅度扩展,也带来了一系列突出的矛盾和问题,而这些矛盾与问题都或多或少与我国现有土地制度存在的根本性体制缺陷问题有紧密关联。土地制度改革迫在眉睫。今年2月15号,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,研究部署2012年深化经济体制改革重点工作。会议强调,我国经济体制改革仍处于攻坚克难的关键阶段。要按照科学发展观要求和社会主义市场经济规律,尊重群众的首创精神,大胆探索、勇于实践,通过改革解决制约科学发展的深层次矛盾和体制性问题。在深化农村土地改革的问题上,会议提出要推进农村集体土地确权登记发证,扩大农村土地承包经营权登记试点,制定出台农村集体土地征收条例。这意味着农村土地改革正在释放一系列积极信号。这或许表明,中国土地制度的改革已经进入"试水区"。     

大国维新 改革破冰 解读热点要闻 关注社情民意——直击2013年全国“两会”焦点与亮点

聚焦,按照词典上的解释,就是使光线或电子束等集中于一点。对于中国人民和所有的炎黄子孙来说,没有比每年的全国"两会"更让大家关注和瞩目的了。两会既是全国最高的议政平台,更是折射国家政治和政策走向的风向标。一年一度"两会"的召开,使得13亿国人,加上几千万海外侨胞,以及多少关心中国发展的人,都把目光和心情聚焦于中国,聚焦于北京。今年"两会",尤为引人注目。因为这是在一个不寻常的年份召开的,是中共十八大后召开的第一个全国"两会"。新的领导班子,新的历史机遇,新的改革篇章,新的发展契机,新的困难与挑战。2013年是国家十二五发展规划至关重要的一年,可以说承上启下,继往开来。建设和发展主线上跳跃着每个老百姓关心的音符,更考验着新政府的执政能力和智慧政策。今年的全国两会能否奏响一部锐意改革、依法治国、科学发展、注重民生的和谐交织的民主曲与民生曲?全国乃至全世界的目光都在认真关注与聚焦……