论公共行政现代化中的价值演变

本文以世界现代化进程及其阶段性为基点,探讨了公共行政现代化的变革与发展,其中,公共行政价值则经历了一个由效率至上到公共性日益凸显的演进过程。     

后现代理论与我国官僚制变革

官僚制与现代化同步发展,现代化的发展推动了官僚制在20世纪取得了重大的进展,官僚制保证了20世纪的现代化进程日益加速。然而,后现代理论对官僚制的管理高效、环式民主和宪政主义却进行了全面解构。以后现代理论对官僚制的反思和批判为认识资源,中国的官僚制也应该变革。具体说来,就是应该重新定位我国官僚制的现代化目标,重新审视我国官僚制的高效率理论,重新构建我国官僚制的环式民主制,重新审视我国官僚制的公共利益性。     

发达国家公共行政中伦理价值的确立与启示

伦理价值已成为行政管理研究与实践中起重要作用的概念。澳大利亚和新西兰等发达国家的行政实践经验证明整合公共价值的关键是价值声明的确立。二级价值体系的确立、构建整合公共服务价值的组织文化和通过适当的手段确保价值体系的确立与实施等,对我国的行政伦理价值体系的确立与完善有重要启示。     

后现代思潮的挑战与当代文学理论范式转换的困境

后现代主义文化思潮是西方理性主义文化传统的反动,它孕育于西方现代文化的母胎中,对当代文化艺术产生了巨大的影响,同时也对人文社会科学各门学科的确立产生了巨大的销蚀作用:导致学科规则的消失和生成新的学术领域.面对后现代思潮的挑战,当代文学理论范式的转换应当把握反本质主义的理论原点,这是应对挑战的前提.     

后现代哲学与当代理性观构建

后现代哲学对传统理性概念的批判,对于构建当代理性观极具启发意义。现代科学所揭示的事物的相对性、非确定性、不完成性破坏了人们旧有的确定性世界观。反思传统理性,构建当代的理性形式,已经成为时代的呼唤和历史的必然。     

公共行政价值展望:走向政治性与社会性的有机融合

公共行政价值实现政治性与社会性的融合,以合乎正义的行为方式催生出全员化的社会自治模式是实现公共行政价值终极目标的合理性选择。各国政府其统治职能的日渐衰弱是现代社会发展的一个必然趋势,因而对社会自治的呼声亦越来越高。而实现公共行政价值,最本质的要求是要实现正义制度的建设,要突出对社会公平的制度保障,突出对公平与效率之统一的追求,以实现全员化的社会自治宋保证传统价值观与正义及公平之间的协调一致。     

美国公共行政理论的超越理性取向

美国的公共行政有力地推动了该国的经济增长与社会发展,改善了人民群众的生活,从而保证了美国社会一直处于基本稳定发展的状态。但因社会发展与管理偏差的压力,也滋生了一些变革的因素,所以,在７０ 年代就爆发了“新公共行政运动”,到了８０、９０ 年代就汇集为对公共行政的主流“理性模式”进行批评,并试图建立超越理性的替代模式     

后现代社会理论带给社会学的思考——对鲍曼后现代社会学思想的分析

后现代社会学标志着社会学进入了快速而成熟的发展时期,这正是鲍曼想告诉我们的。我们相信,后现代社会学会自觉反思并梳理自己的学术神经,以广阔的胸怀吸纳着其他学科的精华,以直接现实性的学术事业在真实的生活世界里揭示出人生和社会更深刻的真谛。     

新公共管理: 当代西方公共行政的新趋势

新公共管理是８０年代以来兴盛于英、美等西方国家的一种新的公共行政理论和管理模式，也是近年来西方规模空前的行政改革的主体指导思想之一。它以现代经济学为自己的理论基础，主张在政府等公共部门广泛采用私营部门成功的管理方法和竞争机制，重视公共服务的产出，强调文官对社会公众的响应力和政治敏感性，倡导在人员录用、任期、工资及其他人事行政环节上实行更加灵活、富有成效的管理。新公共管理在一定程度上反映了公共行政发展的规律和趋势，因而对我国行政管理的理论和实践不无借鉴意义。     

詹姆逊后现代马克思主义理论辨析

美国当代著名学者弗雷德里克·詹姆逊(Fredric Jameson,1934-)因其后现代马克思主义理论而扬名学术界.詹姆逊坚持运用马克思主义的观点和方法从事文学批评和文化研究,进行后现代主义问题的讨论,在马克思主义和后现代主义之间寻找一种支撑,保持一种张力,形成了后现代马克思主义研究的学术路向.兼容并蓄中体现总体性与统一性、批判继承中彰显独创性与坚定性的理论风格与特征,使得他确立了自己与众不同、辩证的后现代理论家和坚定的新马克思主义批评家的地位.但他虽然在努力调和着后现代理论和马克思主义理论,可是有些后现代立场并不相容于甚或有损于他的马克思主义观点,彼此处于一种非常紧张和矛盾的状态.     

中国政府的管理规则系统

完善的政府管理规则系统是政府管理自身的基本工具之一.中国政府管理的规则系统包括正式规则系统和非正式规则系统两个方面.前者主要包括与政府管理有关的法律、法规、规章以及党内法规等.中国共产党是中国领导力量,虽然中央政府和各级地方政府主要在法律和行政系统规则规定的框架内运行,但中国共产党的规则对政府尤其是政府中的党员领导干部起着约束作用.非正式规则可分为与正式规则相客和与正式规则相悖两种:与正式规则相悖的规则又称"潜规则",它是非正式规则系统中产生负面作用的一方;有些非正式规则也能发挥正面作用,如有时能提高执政效率,弥补正式规则的不足等.当代社会是法治社会,正式规则应该作为政府管理的主要行为规范,以保证公共行政的公开、公平和公正,但非正式规则也在无形之中发挥着引导和制约的作用.在制度设计的过程中应该把那些符合公众利益的有积极作用的非正式规则上升为正式规则,并且限制非正式规则负面作用的发挥.     

论公共参与的动员与公共行政伦理

公共行政不只是公务人员的活动,还应包括广大公众,因此动员公众参与到公共事务之中,就成为公务行为的重要内容。在我国,公共参与动员有着特别的意义,要从公共行政伦理建设的角度重视公共参与的动员,并切实地促成积极的公共参与的实现。     

市场化、民间组织与公共治理

20世纪90年代以来,中国社会发生了深刻变化,其中一个重要表现就是民间组织的崛起。目前中国的民间组织可分为垄断性民间组织、垄断—自治性民间组织和自治性民间组织。从性格上看,民间组织具有依附性、等级制、参与性、次公共性、自治性和间接性。从治理功能上看,民间组织具有执行、合作、制约、置换等功能,由于民间组织与政府的关系不同,因此其治理功能也存在一定的差别。为发挥民间组织在治理中的积极作用,政府应该在民间组织的发展、自主性、民间性等方面采取一些必要措施。     

挑战、批判与反思:解读当代西方的新公共参与理论

自20世纪末期进入信息社会以来,无论是中国还是西方、发达国家亦或发展中国家,公共参与的需求都不断膨胀.本文认为其动因在于:教育、信息技术、民主行政的需要,产生了所谓新公共参与.之后文章分析了新公共参与产生的社会背景;新公共参与与传统的参与理论之差异与共性;为什么公民与政府官员都不喜欢公共参与.此外,文章还指出新公共参与主要倡导与强调的是公共参与不仅分享政府的权力,更重要的是分担政府的责任;在此基础上又进一步剖析了对于新公共参与理论的批判与反思.     

论公共行政的实体公正及其制度建构

行政公正是指行政权力正当地分配权利(义务)的观念、制度和行为,价值在于符合现代民主精神的需要、树立良好政府形象的需要和保护行政相对人合法权益的需要.完整意义上的行政公正包括实体公正和程序公正两个方面,程序公正体现一种过程价值,实体公正体现一种结果价值,二者相互联系、相互补充.公共行政的实体公正包括公民基本权利与义务的公正、发展机会的公正、财产分配的公正与社会保障的公正等方面,其相应的制度构建为:公正的权利保障制度;公正的就业、教育制度;公正的社会分配制度;公正的社会保障制度.     

和谐管理：一个中国式管理理论建构的合理框架——基于国内三部和谐管理理论著作的分析

创建中国式管理理论,是我国管理理论和实践的共同呼唤。张立文创立的＂和合学、＂席酉民构建的＂和谐管理＂、黄如金提出的＂和合管理＂,共同聚焦于＂和谐＂这一传统文化理念,吸收西方管理理论和管理经验的精华,形成了各自的和谐（和合）管理理论。这充分证明了和谐管理不仅具有深厚的传统文化底蕴,而且契合当代管理理论的发展趋势,以其开放性和包容性为中国式管理理论的建构提供了合理的理论框架,值得认真对待。     

当代社会阶层分化对大众传播的影响

自1978年中国迈入社会转型期 以来,中国的社会结构发生了巨大的 变化,其中社会阶层结构的变化尤为     

近代中国个人主义思潮论析

个人主义是中国近代思想史中的一种重要的思潮,这个思潮涉及到了国民性改造、传统伦理道德的反思与批判、人的解放和人格独立、个人的平等自由权利、个人与社会的关系、社会理想与社会革命等等许多具体问题。无政府主义的个人主义观具有极端和空想的特点,马克思主义的个人主义观与中国革命事业紧密相连。个人主义思潮的兴起和消退都是历史的必然。     

马克思经济危机理论及其当代发展

资本主义经济制度已经走过了一百多年的历史,资本主义经济危机却从来没有停止它的脚步。随着全球化的步伐加快,全世界各个国家的经济联系更加密切,近年来席卷全球的金融危机对西方资本主义国家乃至全球的经济都产生了重大而深刻的影响。这些现象更印证了马克思关于经济危机理论的科学性与前瞻性。但是马克思不是万能的,随着时代的发展,他的经济危机理论也面临着一系列挑战。因此,重温马克思经济危机理论的基本理念,探讨其当代发展,具有重大的理论意义和现实意义。