国家与产权效率的关系─—兼论产权制度与社会整体制度的变革

国有企业产权制度的变革，涉及到中国的政治制度、法律制度、整体经济制度的创新和社会非正式制度（意识形态领域中的伦理、道德、价值等观念）的契换。只有社会整体制度机制的相互配合与谐调，才能实现社会制度体系的全面创新，以达到经济增长与社会稳定的最终目的。本着这样的社会目标与理论任务，笔者以对西方产权理论中关于国家与产权关系的观点和马克思关于商品经济社会中产权本质的界定为理论基础，探索产权制度与社会整体制度变革的途径与意义。一、国家扮演着决定产权界定、产权安排与变迁的角色产权界定是指明确产权运作的主体是谁…     

次国家行为体与全球治理:城市参与联合国可持续发展议程研究

城市在国际事务中的影响力不断提升,已经使其成为了全球治理中的重要行为体之一。当前,《2030年可持续发展议程》为城市的自身治理以及参与全球事务提供了机遇。一方面,议程为城市参与其中提供了制度性空间,议程目标之一即是城市与居住区的可持续发展。因此,在本土化治理中,城市针对经济、社会与环境领域的政策需要不断实现创新,以达到相关指标的要求。另一方面,城市已经成为促进国际合作的有效渠道,是支撑和扩散全球可持续发展议程核心理念与最佳实践的重要平台。作为全球性的纲领文件,这一议程需要在城市外交与城市治理中不断内化。可以说,城市作为次国家行为体已经成为联合国所试图构建的多元多层治理体系中不可或缺的一环。     

公民产权论

产权历来是人类生存和发展的根本问题，其包容的范围日益广泛，既包括有形资产，又包括无形资产。社会文明的重要标志之一是产权多元化，最终实现从无产者向有产者转化，实现公民产权。本文从公民产权的含义界定、公民产权的基本属性、公民产权的观念误区、公民产权的多元构成和公民产权的实现途径等五个方面，对公民产权做了全面探索。公民产权的历史意义重大，是一次更为深刻的生产关系变革     

气候资源产权制度初探--基于公共池塘资源理论的分析

气候资源具有不同于其他自然资源的复杂特性,既不是纯粹的公共物品,也不同于纯粹的私人物品,具有“公共池塘资源”的典型特征。气候资源的合理开发利用与保护,首先要明确和建立气候资源产权制度,清晰界定国家、公民、法人和其他组织的所有权以及开发与利用、使用与收益等权利与义务的边界。公共池塘资源的混合产权表现为共有产权和私有产权在某一资源系统和单位中并存,治理公共池塘资源的关键在于建立起连接共有产权和私有产权的制度性桥梁。可持续发展理念下的气候资源产权制度设计需要体现公平与效率相统一的原则,充分发挥政府、市场和社会多方治理气候资源的力量,可以采取切合实际的混合产权形式。国家一方面应成为全民气候资源所有权的代理人,对气候资源履行保管和看护等职责;另一方面,对气候资源开发利用的私人行为和市场行为,承担必要的行政管理职能。     

城市意义与当代中国城市秩序的伦理建构

快速城市化的中国处于建构城市意义、城市秩序的关键期.城市是一个空间有机体,是人类文明要素的空间化有机聚集.城市意义是城市有机体的伦理纽带,一个没有意义归属的城市将充满风险、冲突频发.在建构城市物质形态的同时,使城市整合为一个有秩序的意义共同体,是实现城市可持续繁荣发展的内在要求.重构城市空间,从城市物性空间、社会空间、心理空间的整合性与互动性出发,建构合理的"空间-伦理生态",是建构城市秩序的重要现实路径;以社区、社会组织等为载体,合理推进以意义为纽带的集体行动,是建构城市秩序的重要伦理选择.     

SPECIAL ISSUE： SPACE PRODUCTION AND URBAN ORDER IN CONTEMPORARY CHINA--The Loss of Urban Order and the Ethical Construction of Urban Order in Contemporary China

快速城市化的中国处于建构城市意义、城市秩序的关键期。城市是一个空间有机体，是人类文明要素的空间化有机聚集；城市意义是城市有机体的伦理纽带，一个没有意义归属的城市将充满风险、冲突频发。在建构城市物质形态的同时，使城市整合为一个有秩序的意义共同体，是实现城市可持续繁荣的内在要求。重构城市空间，从城市物性空间、社会空间、心理空间的整合性与互动性出发，建构合理的“空间—伦理生态”，是建构城市秩序的重要现实路径；以社区、社会组织等为载体，合理推进以意义为纽带的集体行动，是建构城市秩序的重要伦理选择。     

我国城市社区自治与政府管理之关系探析——以昆明市“创卫”中XX社区环境卫生治理为例

城市社区环境卫生与市民生活密切相关,在对其进行治理的过程中,政府应以社区与政府合作共治理念为指导,发掘和整合各种社会资源,并合理界定各自的职责权限,才能实现有效治理。     

公民权利的社会经济分析

科斯定理表明不同的产权界定会带来不同的经济效率和制度成本。这一分析同样可以延伸到对公民权利的分析。本文通过对公民权利的经济分析，指出市场经济中对保障公民权利的宪政改革需求的经济学原因。一、从产权到公民权利产权是指个人或团体对一特定资源具有的排他的自由占有、使用、处分以及享受其利益的权利。而这项权利是由国家法律所赋予和维护的。任何对此项权利的侵害都是违法的，并必须受到司法的制载。传统经济学对交易的假定是产权界定和交易的成本很低或等于零，而在现实中产权的界定和交易是有成本的，即产权的初始配置是重要的…     

论产权结构多元化对税制结构的影响

在产权结构多元化的过程中,随着所有权不断分割、裂变成各式各样的产权以及产权不断被明晰界定,新的产权主体会获得收益,这种收益的产生一方面源自于激励,另一方面源自于对闲置资源的利用,其结果是开辟了新的税源,进而提高所得税收入、影响税制结构。这意味着,在解决税收收入不足以及税收调节问题时,可以不局限于传统的手段,通过在产权结构多元化过程中对不同产权主体的清晰界定与保护,同样可以促进新税基的产生,进而起到优化税制的作用。     

社会资本与社区治理：城市社区中的制度、组织与价值

社会资本和社区、社区治理具有内在的关联性,城市社区面临的很多问题都与社会资本的缺失或下降有关,集中体现在社区空间、社区组织和社区文化层面上的社区社会资本。因此,城市社区社会资本要培育作为制度空间的社区公民社会、作为组织资源的社区民间组织、作为价值机制的信任、规范、互惠等社区公民文化,发挥居民、社区各社会组织、政府行政组织以及社区文化价值的功能,从而实现社区治理的共治、善治和长治。     

社会资本与社区治理:城市社区中的制度、组织与价值

社会资本和社区、社区治理具有内在的关联性,城市社区面临的很多问题都与社会资本的缺失或下降有关,集中体现在社区空间、社区组织和社区文化层面上的社区社会资本。因此,城市社区社会资本要培育作为制度空间的社区公民社会、作为组织资源的社区民间组织、作为价值机制的信任、规范、互惠等社区公民文化,发挥居民、社区各社会组织、政府行政组织以及社区文化价值的功能,从而实现社区治理的共治、善治和长治。     

新中国国有企业产权变革中的现代国家建构

新中国成立以后,中国企业全盘国有化是民族国家与公有制双重逻辑的运作结果,实现了国家对城市社会的渗透、整合与控制,巩固了政权和主权.国有企业的财产为全民共有,企业产权最终属民.改革开放以来,国家权力下放、国有企业产权分解、国家与社会分离以及经济的持续发展均是由侧重民族国家建构到侧重民主国家建构的条件与成就.面对强势的国家占有者与企业经营者,亦是亦非的终极所有者兼劳动者--工人参与企业的治理以及制约企业占有者、经营者等权利尚待切实的保障,所以,就企业产权变革而言,当代中国的现代国家建设还任重而道远.     

城市发展与治理模式的理论述评与思考——基于社会公正的视角

科学技术和资本的全球化推动了城市跨国和跨区域的快速发展,城市规模呈现巨型化趋势,城市群、城市带和世界城市已经成为全球化和社会经济发展的重要空间组织形式。但同时我们也可以看到现代城市巨型化的趋势所引发的诸多问题,其中包括严重的地理空间不均等;巨大的生态赤字和生态公平问题;科学主义和人文主义的分裂;社会与文化的断层,城市生活和文化多样性的丧失;经济空间对生活空间的侵蚀等。基于这样的思考,本文提出了未来城市发展的方向和治理模式,即可再生能源的导向、地区化导向、内生性导向、空间的多中心与治理的多中心等。     

广州公众咨询监督委员会参与城市治理的尝试

公众咨询监督委员会作为协商民主发展中出现的一种新形式,在城市治理中有广泛的应用空间,可以就城市建设、重要项目、重大民生等问题向公众征询意见,以引导公众参与、辅助政府决策、协调政民矛盾、沟通社会舆情。完善公众咨询监督委员会的运作机制,才能更好地吸收各方面的真知灼见,使其朝着现代治理有序化方向发展。     

国内先进城市数字社会建设的做法经验及其对广州的启示

数字社会建设是城市全面数字化转型的重要组成部分,是推进城市高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理的重要抓手。近年来国内先进城市在数字社会建设方面进行了有益的探索,其做法经验对广州推进数字社会建设具有一定的参考和借鉴意义。     

广东省城市社区治理机制创新探析

目前,广东城市社区治理机制创新的实践形式主要包括参与吸纳型、社区服务改善型、技术创新型、主体构建型等,可谓成效显著,但同时,广东城市社区治理的机制运行也存在着社区治理主体结构不合理、整体协作能力不足,社区公共产品的供给结构不合理、权责不匹配,社会资本的调动和利用不充分等问题。加强社会资本的构建和有效利用,充分发挥特殊性社会资本的治理功能;以实体性公共空间和网络型公共空间为抓手,促进公共空间的型塑和激活;通过社区发展公司等的构建,加强社区治理主体力量的进一步培育,是促进广东城市社区治理机制进一步完善的可能路径。     

关于集体企业的产权界定

本文从集体企业的形成渠道和资产来源的多样性,分析集体企业的产权关系;进而提出集体企业产权界定的基本原则,正确划分了产权界定中的"出资"与"投资"界限、国家政策行为与国家投资行为的界限、国有单位扶持行为与投资行为的界限以及正确处理"假集体"问题;最后着重对集体企业产权界定进行研究,提出了集体企业中国有产权、联合经济组织所属资产、劳动群众集体占有资产的处置方法。     

国有企业改革的制度选择及机制创新 --黑龙江省国有企业改革中的困惑及问题分析

以科斯为代表的产权学派通过对生产的制度结构分析得出一个核心论点产权明晰是企业绩效的关键或决定因素,产权明晰即产权法律归属上的明确界定和产权的有效率配置及产权结构上的优化配置.文章结合黑龙江省国企改革的现状及其模式选择,提出黑龙江省国有企业改革面临产权制度模式的重新选择、完善企业治理结构及管理创新等问题.     

从物理空间到流动空间：数字社会的空间流变及国家的治理效能

空间是理解社会的重要维度。传统社会地域和空间高度一体化，进而也与时间不可分割。由于技术的推动，现代社会的空间发生了结构性变化，即时间与空间相互分离。数字社会的空间已经不同于地理意义上的空间，即它日益呈现出虚拟空间、流动空间和编码空间的特点，且这种空间更多地成为一个全息空间。空间构成的根本变化使得数字社会的空间需要根据构成数字社会空间的基础要素——代码来进行治理，这就需要在代码的基础上对整个社会治理体系进行重塑。     

以相对贫困来看城市贫困:理念辨析与中国实证

以对贫困的表现、本质和成因进行论述与界定为基础,认为需要以相对贫困来理解城市贫困,使用CFPS 2010-2016数据进行实证,与国内已有研究嫁接,得出中国1989-2016年城市贫困发生率和贫困深度指数。中国城市相对贫困率多年来无明显改善,远高于城市绝对贫困率。对此需要以贫困的相对性为治理着力点,以经济政策为拉力、社会政策为托力、社会化参与形成合力,共同治理城市贫困。