流浪乞讨人员街头救助之我见

街头救助是救助管理工作的重要环节。做好流浪乞讨人员街头救助,对创新新形势下救助管理工作,逐步扩大工作内涵,不断完善工作机制,具有重要意义。     

救助流浪乞讨人员必须从源头抓起

废除强制性的收容遣送制度,实行关爱性的社会救助制度,是政府加强和改善社会行政管理的一次改革和重要行动,也是政府履行职责,增加公共服务产品,提高公共服务水平,解决政府职能越位、缺位、错位、不到位的一条途径和措施。"自愿求助,无偿救助"是新型社会救助制度的基本原则。解决特殊困难群众基本生存问题是政府推行亲民爱民政策的体现,受到广大干部群众和社会各界的一致拥护。     

全国流浪乞讨人员救助管理信息系统开始建设

2004年12月17日,北京久其软件股份有限公司与民政部社会福利和社会事务司签订了"民政部全国流浪乞讨人员救助管理信息系统软件开发和集成合同"。 这次经过公开招标竞标,北京久其软件股份有限公司成为民政部社会福利和社会事务司"全国流浪乞讨人员救助管理信息系统"软件开发和集成中标商。按照合同约定,2005年2月底前完成本项目的系统需求分析和软件开发、系统集成、试运行培训及其他准备工作,完成初步验收工作。4月底前完成系统试运行,6     

陕西白河县：爱心救助流浪乞讨人员

白河县积极行动，采取各种措施，对辖区内城市生活无着流浪乞讨人员实施救助，为弱势群体撑起一片蓝天，也为北京奥运会的成功举办营造和谐稳定的社会环境。     

关于流浪乞讨人员救助管理工作的调研报告

2003年8月《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》（以下简称《救助管理办法》）实施以来,在党中央、国务院的关心重视和有关部门的支持配合下,民政部坚决贯彻、狠抓落实,迅速完成了由强制性的收容遣送向关爱性的救助管理制度的转变。几年来,温家宝总理、回良玉副总理等国务院领导同志多次作出重要批示,对救助管理工作提出新的要求。     

安徽省淮北市：主动救助食博会流浪乞讨人员

2013年4月26—29日,历时4天的食博会已经落下帷幕。安徽省淮北市民政、公安、城管、卫生、残联、园林等部门启动联动机制,精心组织,全力以赴,圆满地完成了流浪乞讨人员救助任务。据统计,食博会期间共救助流浪乞讨人员348人次,其中未成年人4人次,医疗救治5人次。     

城市流浪乞讨人员救助管理现状与建议

现状 实施《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》(以下称《办法》)和民政部制定的《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》(以下称《细则》)以来,流浪乞讨现象和救助管理工作发生了一些重要的变化,出现了许多新情况、新问题。 (一)流浪乞讨人员明显增多。 在城市的繁华地带,乞讨人员明显增多。以     

成都：主动救助 有效减少街头流浪乞讨人员

自2003年8月1日《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》及其《实施细则》正式施行以来,成都市救助管理站积极创新工作方式,始终坚持“主动救助”理念,创建“管理与服务并举”的工作模式,采取各种措施,有效解决了街头流浪乞讨人员增多的问题。     

福州市有关部门加大对流浪乞讨人员救助工作力度

2004年11月29日重庆市民政局召开了殡葬工作新闻通报会，重庆市委宣传帮、重庆市政府法制办、重庆市公安局等单位的同志出席了会议。     

湖北省竹溪县:流浪乞讨人员救助工作取得成效

救助规章制度更加完善。湖北省竹溪县人民政府出台了《竹溪县流浪乞讨人员救助管理办法》,对各职能部门的职责进行了明确,为开展此项工作提供了制度保障。同     

两节期间湖北对流浪乞讨人员救助实施新举措

为切实做好两节期间流浪乞讨人员的救助管理工作,湖北省民政厅要求全省各救助管理站认真履行政府公共服务职能,积极开展主动救助。     

达县“四到位”做好流浪乞讨人员救助工作

新年伊始，四川达县立足建立和完善城乡社会救助体系，采取“四到位”举措，认真做好了流浪乞讨人员的救助工作。一是组织领导到位。达县县委、县政府将流浪乞讨人员救助工作作为城市管理工作的重要内容，纳入了年度综合目标考核，实行每月考核评比两次、媒体曝光和末位检讨制，加大了督查工作力度；二是制度建设到位。达县民政局从加强基层窗口行风建设入手，建立了临时性应急救助机制，着力规范了救助行为、上岗执法纪律和救助管理工作规程，完善了施救人员登记管理制度，增强了救助工作人员主动、及时救助的意识；三是硬件设施建设到位。为了密切掌握求助对象的生产生活情况，实现跟踪救助服务，达县社会救助站专门配备了电脑和打印机，按编制好的程序，将求助对象基本情况和施救情况录入微机，逐步实现对流浪乞讨人员救助工作的网络化管理；四是施救措施到位。该县采取定期、     

基层流浪乞讨救助之思考

存在问题救助对象界定难。“救助管理办法》规定的“城市生活无着的流浪乞讨人员”是指因自身无力解决食宿;无亲友投靠;不享受城市最低生活保障或者农村五保供养;正在城市流浪乞讨度日。这四个条件存实际中难以操作,对求助人员“自身无力解决食宿”,“无亲友可以投靠”的判断,只能依据求助人自述和对其简单的观察。对“不享受城市最低生活保障或者农村五保供养”也较难核实,一些智障者和精神病患者无法提供自己的身份信息,     

河南省城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理规定

原文速读:河南省为了做好城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作,积极贯彻落实国务院《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》(以下简称《救助管理办法》)和民政部《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》(以下简称《实施细则》),出台了河南省人民政府令《河南     

大连市开展节的冬季 救助流浪乞讨人员大行动

自2003年7月云南省老龄办、省委宣传部、省文化厅、省教育厅、团省委、省妇联联合在全省开展敬老助老主题教育活动以来，楚雄、西双版纳、文山、昆明、丽江、曲靖等州市将高龄老人优待年龄从70周岁降低到65周岁以上，保山、昭通从70周岁以上放宽到60周岁以上。     

安徽省淮北市；召开城镇流浪乞讨人员救助管理工作会议

2012年11月29日,安徽省淮北市政府召开了全市流浪乞讨人员救助管理工作会议。会议采用以会代训的方式,解读了《安徽省人民政府办公厅关于加强和改进城镇生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作的意见》,传达了省民政厅《关于加大对流浪未成年人和城乡生活无着流浪乞讨人员救助力度的紧急通知》。会议分析了当前救助管理工作形势和特点,就加强能力建设、健全工作机制、严格资金使用管理、创新救助服务形式提出了要求,安排部署了开展“关爱生命、告别流浪”为主题的流浪乞讨人员救助专项行动。     

国外救助管理：法国人用“爱心”救助流浪乞讨人员

在法国，有一家救助流浪乞讨人员的民间慈善机构——“爱心食堂”，这一有着近20年历史的慈善机构，如今在法国全境已经发展到2100多家。位于蓬皮杜艺术中心附近、朗比托大街6号的“爱心食堂”是巴黎市中心规模最大的站点之。     

国外救助管理：加拿大不断完善救助制度为流浪乞讨人员提供庇护

多年以来，加拿大不断完善其社会救助制度，确保流浪乞讨人员不因冻饿而死。在加拿大，全国各地都设有免费餐厅，为失业者和流浪乞讨人员提供食物。这些食品不仅质量有保证，而且营养丰富。在加拿大，流浪乞讨人员白天蜷缩在街道两旁，拉小提琴或弹奏其他乐器，晚上则盖上一张报纸，席地而卧。     

民间机构介入流浪乞讨救助工作

【案例介绍】每逢星期三和星期天下午5点半,一群流浪者聚集在上海市西苏州河路81号的住房,等待免费洗澡的机会。这个特别的“澡堂”名为“流浪者之家”,由美国慈善组织RenewableCenter赞助,现由美国人麦克维尼负责。麦克维尼在这个机构已经工作了四年,他当初因为看到很多入睡在桥底下或者广场上,萌生为流浪者提供洗澡场所的想法。他以每月5200元（人民币）在西苏州路租了住房给流浪者洗澡、休息和换衣服。刚开始邀请人来洗澡还比较困难,因为大家都不相信有这么一回事。现在来洗澡的人已经很多了,     

街头流浪乞讨人员的“救助”与“管理”

街头流浪乞讨人员根据流浪方式可以分为"生活无着"的流浪乞讨人员和"生活有着"的流浪乞讨人员.前者是指完全符合<救助管理办法实施细则>规定"自身无力解决食宿,无亲友投靠,又不享受城市最低生活保障或者农村五保供养"四个条件的单纯流浪者.