论我国公共服务市场化过程中政府责任的缺失及构建

公共服务市场化是当今时代的发展趋势。我国实行公共服务市场化后,取得了较大的成效,但在实行公共服务市场化的过程中存在着政府责任缺失的问题,主要有保守与激进并存;制度供给的缺失;监管的缺位;资金投入的不足等。这些责任的缺失带来了诸多的问题,因此我们必须强化政府在公共服务市场化过程中的责任,保证公共服务市场化的顺利进行,主要措施有:在公共服务市场化中准确把握政府的公共服务职能;健全公共服务市场化的制度基础;强化政府对公共服务市场化的监管;提升政府公共服务机构的管理能力。     

体育公共服务市场化融资模式及其路径选择

运用文献资料法、逻辑分析法等研究方法,通过对比BOT、TOT、PFI、体育赞助、体育彩票等融资模式,旨在寻求体育公共服务市场化融资模式的最佳路径。市场化是提高体育公共服务供给效率的重要手段之一。公益性体育公共服务市场化主要是体育彩票和政府通过PFI购买公共服务的融资方式;准公益性体育公共服务市场化可以引入BOT、TOT、体育彩票、体育赞助等融资方式;非公益性体育公共服务市场化可通过PFI和体育赞助融资模式来实现,政府对其进行管理和监督,促进体育公共服务事业的更好发展。     

我国农村交通运输公共服务市场化研究

随着市场经济的发展,我国农村交通运输公共服务市场化取得了很大进展,但随着农村经济的规模化、集约化发展,农村交通运输公共服务事业远远落后于我国农村经济发展,我国农村交通运输公共服务还远不能满足农村社会公共需求。通过对我国农村交通运输业发展现状进行理论与现状分析,指出了我国农村交通运输业存在的突出问题是公共服务市场化不足,从供方因素、消费受益情况和市场化与管制几方面分析了我国农村交通运输公共服务市场化的必要性,在此基础上指出了我国农村交通运输市场化的路径,并从转变政府公共服务职能、引导、扶持市场发展、创新农村交通运输基础设施供给模式和完善法律法规等四个方面提出了促进我国农村交通运输市场化的对策。     

公共服务市场化过程中的政府责任研究

由于政府能力的有限性、政府的"软约束"等方面因素的影响,政府在提供公共服务过程中表现出效率低、质量差等现象,导致公众的不满,从而产生了公共服务市场化改革的需求。从西方国家公共服务市场化改革的实践来看,为保证市场化改革的成功,政府在其中承担着重要的责任。     

政府公共服务方式创新研究

政府公共服务方式创新是中国政府公共服务创新的重要内容。公共服务的市场化、社会化、法治化为政府公共服务方式创新和发展提供了方向,决定了政府公共服务方式创新的价值取向。政府公共服务方式创新的路径选择,要进一步转变政府职能,强化政府公共服务;加快推进电子政务建设,提升政府公共服务能力;营造政府与社会的协作与竞争,使公共服务供给多元化;推进政府的公共性,优化组织文化和组织体制;建立健全政府公共服务绩效评价机制,提升公共服务水平。     

公共服务的市场化:本土经验及其理论解析——以江苏省宿迁市医疗改革为例

随着传统公共服务的低效率以及市场体制的推进,公共服务领域也开始了市场化的尝试。笔者在梳理公共服务市场化相关理论的基础上,以江苏省宿迁医疗改革为例,阐释我国转型期公共服务市场化的路径及其困境。     

公共选择理论与"公共服务市场化"--西方行政改革的理论背景

公共服务的市场化是20世纪80年代西方发达国家行政改革的核心主题,也是取得最大成效的改革领域.文章对公共选择理论对"公共物品供给的低效率"所导致的政府失败的分析予以了关注,对各国在实践中针对于此所进行的"公共服务市场化"的改革进行了评价.     

对西方国家公共服务市场化改革的反思

20世纪80年代,西方发达国家以公共服务市场化为主要内容的行政改革在有效改善了公共服务的同时,为世界各国政府的改革提供了新的视野。西方国家公共服务市场化改革是时代变迁的产物,有着深厚的实践背景与理论支持,借鉴西方公共服务市场化改革的主要做法,对我国公共服务市场化改革,将公共职能与市场机制有机结合,从而实现公共服务的最佳供给与公共资源的优化配置具有重要的现实意义。     

公共服务市场化失灵的风险分析

公共服务市场化是建立在完全契约和交易成本比较优势的前提假设上的,但实践中由于人的有限理性、机会主义行为、信息不对称、第三者不可证实、资产专用性、交易不确定性等因素的影响,公共服务市场化所赖以存在的前提假设并不必然成立,不完全契约和交易成本的非比较优势使得公共服务市场化面临着失灵的风险。     

德国公共服务市场化改革的启示

以社区公有为主导是德国公共服务市场化过程中的显著特色,鉴于我国城镇化快速推进和新型社区的不断完善,社区在公共服务的提供中扮演越来越重要的角色,运用案例分析和图表分析法对德国公共服务市场化改革的特点、取得的成效及经验进行介绍,通过借鉴德国的社区公有公营手段、采用综合管制型网络进入模式向信息社会转移和价格管理的长效机制取代应急管制机制等手段来推进我国公共服务市场化进程,更大程度的发挥社区的作用,从而推动我国公共服务市场化的进程。     

西方公共服务市场化与我国公共服务领域的改革

公共服务市场化在西方国家取得了巨大的成功。借鉴西方公共服务市场化的经验,吸取其教训,对我国公共服务领域的改革具有重要意义。与此同时,我们必须对我国公共服务市场化进行反思,结合我国的具体国情,探索出一条有中国特色的改革之路。     

从平等和选择视角解读公共服务

公共服务有效供给是公共服务均等化实现的基础；扩展用者选择权也是公共服务市场化供给重要的外在表现形式。尽管扩展公共服务选择权的实践不断，但实践中仍存在很多问题。资源和成本的不平等，能力的差异以及风险选择都阻碍着公共服务均等化的实现。因此需要配套政策和机制的支持，特别应该包含支持那些有困难做出选择的人的政策，以及补偿机制和压制风险选择的机制。     

西方国家公共服务市场化背景下的中国公共服务改革

公共服务市场化是 20世纪 80年代西方发达国家行政改革的核心主题,该项改革在有效改善公共服务的同时,也为世界各国政府的治道变革提供了新的视野。目前,我国公共服务市场化改革存在许多制约因素,可以借鉴西方国家经验采取有效改革措施,加快建立有中国特色的公共服务市场化体系。     

推进我国公共服务市场化的理性思考

文章分析了制约我国公共服务市场化进程的问题和影响因素,提出要立足国情,努力探索推进公共服务市场化的对策,从而加快有中国特色的公共服务改革.     

“新常态”下我国政府进行公共服务市场化存在的问题与路径分析

我国社会经济进入"新常态"时期,社会多样化发展背景下国民对公共服务的需求呈现多元化趋势。文章从经济学和政治学角度对市场化进程中存在的市场化不健全及国家各项制度不完善等问题进行了分析,对存在的问题综合运用行政管理工具、经济政策方法给出了相关解决路径,以期使我国政府在公共服务市场化过程中发挥良好的推动作用。     

论政府公共服务合同外包

从公共选择理论、新公共管理理论、治理理论的角度论证了公共服务市场化的合理性,从而给政府公共服务外包提供了理论依据。新行政法为促进合同外包的发展发挥了积极的作用,而合同外包也间接推动了新行政法的发展。然而政府在推行合同外包过程中又衍生诸多问题,因此深入分析并采取有效措施解决这些问题,对改变我国公共服务合同外包所面临的困境具有十分重大的意义。     

中国公共服务市场化存在的问题及对策

阐述公共服务市场化的内涵和功能,探讨中国公共服务市场化存在的主要问题及其原因,指出中国公共服务特别需要进行市场化改革,其中主要应加强理论建设和制度建设,培育市场机制,推行绩效评估管理技术,鼓励扶持非政府组织。     

我国公共服务体制改革研究

我国公共服务体制改革使基本公共服务建设取得了一定的成就,推进了公共服务市场化、社会化的建设,基本建立起了公共服务的监管规则体系。我国公共服务存在的主要问题有公共服务发展不均衡,政府、市场和社会的关系有待进一步理顺,公共服务监管与问责机制存在一定缺陷。国外公共服务发展的主要经验有普遍推行以市场化、社会化、分权化为主要趋势的公共服务改革;社会性公共服务的重要性日益突出;重视调动地方政府、非政府组织的积极性;重视公共服务的监管问题。借鉴国外公共服务发展的主要经验,我国公共服务体制改革的重点在于政府应当在公共服务中发挥主导作用;引入多元化的供给主体,充分发挥市场主体和社会组织应有的活力;注重公共服务的社会公平,实现基本公共服务均等化;开展公共服务的全程评估,强化公共服务的问责和监管机制。     

当代西方公共服务市场化改革的取向及启示

公共服务市场化是20世纪90年代以来当代西方行政改革的核心主题,也是取得最大成效的改革领域。探讨当代西方公共服务市场化改革的动因,它的主要内容,以及有哪些成败得失,可以为我国公共服务市场化改革的深入提供有益的启示。     

政府购买服务 释放社会潜能

国务院总理李克强7月31日主持召开国务院常务会议，研究推进政府向社会力量购买公共服务。会议明确，将适合市场化方式提供的公共服务事项，交由具备条件、信誉良好的社会组织、机构和企业等承担。其意义在于打破了公共服务被“垄断”的局面。