食品安全监管长效机制有待构建

民以食为天,食以安为先。食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,已成为衡量人民生活质量、社会管理水平的一个重要方面。重庆市在全国率先大范围开展为期3个月的食品药品安全综合整治行动,大幅度提升重庆市食品药品安全水平,其力度引起国内外广泛关注。在重庆市集中整治行动结束的节点,总结其相关经验,探讨食品安全监管与治理的相关问题,对于建设平安重庆、健康重庆具有重大的现实意义。本期邀请重庆学者就保障食品安全中的政府和企业的责任、食品安全的法律保障和长效机制的构建、食品安全监管与治理的国际经验等问题展开研讨。     

食品安全保障凸现企业社会责任

民以食为天,食以安为先。食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,已成为衡量人民生活质量、社会管理水平的一个重要方面。重庆市在全国率先大范围开展为期3个月的食品药品安全综合整治行动,大幅度提升重庆市食品药品安全水平,其力度引起国内外广泛关注。在重庆市集中整治行动结束的节点,总结其相关经验,探讨食品安全监管与治理的相关问题,对于建设平安重庆、健康重庆具有重大的现实意义。本期邀请重庆学者就保障食品安全中的政府和企业的责任、食品安全的法律保障和长效机制的构建、食品安全监管与治理的国际经验等问题展开研讨。     

食品安全监管及其影响：自重庆观察——食品安全监管与治理的迫切性

民以食为天,食以安为先。食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,已成为衡量人民生活质量、社会管理水平的一个重要方面。重庆市在全国率先大范围开展为期3个月的食品药品安全综合整治行动,大幅度提升重庆市食品药品安全水平,其力度引起国内外广泛关注。在重庆市集中整治行动结束的节点,总结其相关经验,探讨食品安全监管与治理的相关问题,对于建设平安重庆、健康重庆具有重大的现实意义。本期邀请重庆学者就保障食品安全中的政府和企业的责任、食品安全的法律保障和长效机制的构建、食品安全监管与治理的国际经验等问题展开研讨。     

食品安全监管法律保障势在必行

民以食为天,食以安为先。食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,已成为衡量人民生活质量、社会管理水平的一个重要方面。重庆市在全国率先大范围开展为期3个月的食品药品安全综合整治行动,大幅度提升重庆市食品药品安全水平,其力度引起国内外广泛关注。在重庆市集中整治行动结束的节点,总结其相关经验,探讨食品安全监管与治理的相关问题,对于建设平安重庆、健康重庆具有重大的现实意义。     

关于大庆市食品安全工作的调研报告

大庆市食品安全监管工作经过多次管理体制改革,责任体系得到改善,专项整治取得一定成效,全市食品安全保障水平明显提升.但面对新形势、新要求,必须把保障食品安全作为提升人民群众幸福指数的重要抓手,以创建国家食品安全城市为载体,加大人员、资金、检测设备等方面的投入,建立最严格的覆盖全过程的监管制度,不断创新监管方式,提高治理能力.     

论我国食品安全的整体性治理

整体性治理理论是西方国家行政改革实践的最新成果,对于治理复杂的食品安全问题有一定的理论优势,因此,运用整体性治理理论分析和完善我国食品安全治理体系,具有重要的理论意义和现实价值。我国在食品安全监管机构、食品安全治理主体、食品安全治理信息整体性等方面均存在问题。为了有效解决我国食品安全整体性治理之不足,我国应从监管机构、治理主体和食品安全信息三个层面予以完善。第一,我国应强化监管机构的整体性,如组建统一的食品药品监管机构、发挥食品安全委员会的核心作用、有效整合监管机构的资源和职能;第二,应增强食品安全治理主体的整体性,如强化食品生产经营者的主体责任和诚信机制、强化社会组织的监督作用、完善公众参与机制;第三,应提高食品安全信息的整体性,如改变消费者的信息弱势地位、强化食品生产经营者的信息披露义务、加强食品安全信息的监管。     

基层食品药品监督管理体制改革初步研究

食品药品跟人民群众的健康息息相关。近年来食品安全"毒奶粉""毒胶囊"等事件的发生,也让群众感受到了焦虑和担心。如何处理好食品药品安全问题,使其真正有利于提高人民健康水平,需要进行合理规划和政策的大力支持。     

新时代我国食品安全风险治理理路

食品安全是民生问题，直接影响到社会的安定团结。当前，受违法成本低廉、部门监管联动不足等因素影响，食品安全治理中存在着日益增长的食品质量安全需求与安全供给不足之间的矛盾。食品安全问题不断，直接影响到人民生活健康。食品安全风险治理亟需引起高度重视。从食品安全法规的强治、道德规约的善治、城乡基层自治“三治”入手，融“三治”为根本，消除食品安全风险隐患，减少食品安全事件的发生，是新时代我国食品安全风险治理的根本之策。     

美国食品安全现代法案对我国食品安全监管的启示

美国食品安全现代法案于2011年初签署生效,该法案的通过加强了美国食品药品管理局的权限,监管将从事后反应调整到事前预防来确保美国食品安全.本文基于我国食品监管制度现存问题的分析,在对美国食品安全现代法案的比较研究基础上提出相关建议.     

农产品质量安全源头监管的国际经验及其启示

农产品质量安全源头监管是食品安全监管和风险防控的关键环节,也是保证食品安全的重要措施。在总结分析国外农产品质量安全源头监管主要经验的基础上,从改革和完善农产品质量安全监管体制、建立完善协调的法律法规体系、建立和完善农产品残留监控体系、推进农产品认证的发展和监管、实行严格的监管制度和保障措施以及加强农产品源头风险分析和防控等方面对我国加强农产品质量安全源头监管提出对策建议。     

再造“卫生”:20世纪50年代的上海食品安全

新中国成立初期,人民群众生活水平逐渐提高,摆脱了从前饥寒交迫的生活。但因国家财政紧张、卫生基础设施建设不足和民众卫生意识薄弱等因素导致的食物中毒事故不断发生,对新建立的人民政权构成了极大的挑战。上海市作为全国最大的金融、文化中心,人口众多,工业发达,食品需求量巨大,致使食品安全问题也不时发生。为应对日益严重的食品安全问题,保障新中国的生产建设工作,党和政府采取了一系列措施对食品安全问题进行了整治。经过治理,食品安全问题得到有效解决,提高了人民生活幸福感,增强了民众对中国共产党的政治认同。这一治理过程也为党和政府推进基层政权和社会主义现代化建设打下了群众基础,对新生人民政权的巩固具有积极意义。     

浅析我国食品安全法律监管问题研究

当今社会,食品作为人们生活中不可或缺的存在,其安全问题却往往惨遭忽视。随着我国经济的飞速发展,人们对食品安全问题愈发重视。但是有关食品安全监管的日常工作却存在着诸多的问题,我国的食品安全监管现状不容乐观,加强和完善我国的食品安全监管体系和相关法律制度显得尤为迫切。因此,笔者从我国食品安全监管的必要性和重要性出发,分析现阶段我国食品安全监管存在的问题,并提出相应的完善措施建议,为优化我国食品安全监管、加强我国食品安全的保护贡献绵薄之力。     

构建食品安全网络治理机制的探讨

我国食品安全形势严峻,食品安全管理上存在政府监管不力、行业自律不足、社会参与不够等缺陷.有效解决食品公共问题,需要政府、企业、社会的多主体参与和互动合作.本文通过将治理理论和网络治理机制引入食品安全管理体系,对构建食品安全治理网络以及多主体参与的食品安全网络治理机制进行探讨并提出相关建议.     

筑起产品质量和食品安全铜墙铁壁

黄山是中外驰名的旅游胜地，近年来每年接待国内外游客数千万次，其中入境游客百余万次。是展示安徽和国家形象的重要窗口。8月下旬以来，我市各级党委、政府及有关部门以高度的政治责任感和扎实的工作作风，群策群力，多措并举，认真开展国务院和省政府部署的产品质量和食品安全专项整治工作，取得了明显成效。截至11月30日，我市专项整治的各项目标任务已经全面完成，全市产品质量和食品安全基础工作得到加强，监管力度得到强化，人民群众对产品质量和食品安全的信心和满意度得到增强，社会普遍赞誉专项整治是党和政府维护公共经济安全和人民群众根本利益的又一具有深远意义的“民生工程”。     

关于如何加强食品安全监管

食品安全事故频发亟需国务院及各级人民政府下大力气进行整治.如何加强食品安全,让人民吃上放心的食品,已成为政府亟需解决的问题.本文结合国内外专家的研究,就如何保障辽宁食品安全,提出了方案.     

运用物联网技术构建食品安全信息体系的制度建议

我国目前食品安全的最大问题是信任危机,通过物联网技术可以加速构建食品安全信息体系,实现食品生产、流通全过程的实时监控、及时预警和适时溯源。从我国现状来看,通过制度构建,明确相关义务主体、完善监管体制、加强信息安全保障、明确法律责任和注重对新的交易方式的管理．将有助于发挥物联网技术在食品安全领域的作用,达到信息产业和食品安全联动发展的效果。     

民生安全视阈下食品药品企业社会责任的建设

民生安全领域食品药品行业的企业社会责任缺失问题日愈成为百姓和学者关注的焦点问题。出现这些问题的原因有:食品药品行业的市场竞争激烈、企业数量多、从业人员素质偏低、行业缺乏规范的管理与监督,还有企业家道德素养缺失和缺乏将企业做大做强的战略眼光等等。因此,必须通过制定严格的食品药品行业的准入制度,强化多部门的协调监管,推动政府职能转变,培育企业家的良好经营行为,以及激发社会组织在企业社会责任构建中发挥更大的作用,以保障百姓的饮食用药安全和社会的和谐稳定。     

中国食品安全监管绩效分析——基于BSC分析路径

近年来,食品安全问题层出不穷,政府作为核心部门对安全食品监管负有主要责任。为提高食品安全监管绩效,国家先后进行了一系列改革,尤其是大部制的实行。本文引入BSC(平衡计分卡)分析工具,对大部制实施后的食品安全监管进行绩效评价,得出现阶段中国食品安全监督绩效为"良",在此基础上从经济法视角提出优化中国食品安全监管绩效的有效途径,是强化监管理论、保护相关利益人、提升监管绩效、加强内部管理、创新学习与发展要素。     

制度监管是保障我国食品安全的着力重点

食品安全保障中技术检测手段和制度监管存在辩证关系,技术检测手段为制度监管奠定了基础条件,制度监管是技术检测手段发挥作用的保障.我国食品安全事件频发的主要原因不是技术检测手段落后,而是制度监管失范.制度监管的失范包括食品安全标准过松且不统一、惩罚力度不够、监管力量分散、行政问责制缺位等.要提高我国食品安全保障能力,应该从制度监管寻找着力点,统一安全标准,加大惩罚力度,整合监管力量,强化行政问责.     

食品安全监管制度的完善

食品安全问题与人民的身体健康乃至社会的稳定和国民经济的发展关系密切。我国食品安全法已实施两年,但食品安全现状依然不容乐观。从食品安全问题现状入手对其进行分析,进而提出相应的解决对策,为进一步完善食品安全监管制度提供参考。