解决国有企业干部“能下”难问题浅见

用人决策错误难免,解决问题当然要从用人抓起,就是要解决干部能上能下的问题。在目前大多数的国企中,让一个干部"上"容易,"让"就比较困难,通常需要权衡再三;如果要让一个干部"下",尤其是"一撸到底"就难上加难。国有企业的管理者要在企业内部创造一种干部队伍能够正常进行新老交替和新陈代谢的机制。把从年龄上展开的"新老交替"和从机制上建立的"新陈代谢"结合起来。这种新老交替和新陈代谢对"下"的要求,不仅仅是将不称职的、相形见拙的干部调整下来,同时也是用更优秀的干部取代比较优秀的干部的调整,最终形成能上能下的良性循环。     

着力完善措施 推进干部“能上能下”

一、着眼三个层次。全面实施干部“能上能下”制度 干部“能上能下”，是形成充满活力的用人机制的重要标志，是干部人事制度改革的重点和难点。几年来，我们从地税事业发展的需要出发，以改革的精神大胆创新，分三个层次，对这一难题进行突破，取得了实质性进展。     

创新干部能上能下的机制

当前,各种激烈的竞争归根结底是人才的竞争,是选人用人制度的竞争,关键要看谁的制度更能解放人、激励人、凝聚人.选人用人的过程实质上就是积极推动干部能上能下的过程.实践证明,只有解决好了干部能上能下尤其是"能下"这个难题,才能从根本上充分调动干部的积极性、主动性和创造性,从而建设一支积极进取、奋发有为的高素质干部队伍.     

浅谈国有企业党管人才应注意的几个问题

胡锦涛同志指出：要促进实施人才强国战略,努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制,把优秀人才积聚到党和国家的各项事业中来,即党管人才.党管人才是我党新世纪面临的新课题,是为巩固和扩大党的执政基础,推进人才强国战略,实现全面建设小康社会的目标提出的又一重要思想,对于指导当前和今后的党建工作具有重要意义.     

论构建和谐企业存在的问题和对策

本文从企业的管理机制、决策机制、用人机制、分配机制和社会责任等方面分析了构建和谐企业存在的问题。通过分析,本文认为制度合法是构建和谐企业的保障;决策合情是构建和谐企业的前提;用人合适是构建和谐企业的关键;分配合理是构建和谐企业的基础;社会责任是构建和谐企业的必然;并在此基础上提出了相应的构建和谐企业建议。     

让“在状态”成为一种常态

湖南岳阳市创新选人用人机制,采取"不在状态就换人"的做法,在全市干部中形成了一种能上能下的良好氛围。这种"不在状态就换人"的做法警示党员干部,要当好党和人民的公仆、不被人民"换掉",就必须让"在状态"成为一种常态。     

让"在状态"成为一种常态

湖南岳阳市创新选人用人机制,采取"不在状态就换人"的做法,在全市干部中形成了一种能上能下的良好氛围.这种"不在状态就换人"的做法警示党员干部,要当好党和人民的公仆、不被人民"换掉",就必须让"在状态"成为一种常态.     

如何读懂“领导干部能上能下”新规

<正>习近平总书记指出,从严治党、从严管理干部,要下功夫把干部的问责、惩处制度抓好,建立领导干部能上能下的制度机制。中共中央办公厅印发的《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》(以下简称《规定》),正是落实全面从严治党、从严管理干部要求的重要举措。《规定》全文共19条,明确提出了"能者上、庸者下、劣者汰"的用人导向,着力解决为官不正、为官不为、为官乱为     

迈向良性循环发展的安徽司法行政工作

"十一五"期间,全省司法行政工作取得了显著成效,全面完成了"十一五"规划目标任务,为维护和谐稳定、促进经济社会发展做出了积极贡献.其成效主要体现现在以下方面:法治建设深入推进;维护稳定效果明显;服务群众成效显著;体制机制形成特色;基础建设实现跨越;队伍素质全面提升. "十二五"时期,安徽司法行政系统将以深化司法体制机制改革为动力,以维护社会和谐稳定、服务经济社会发展、推进法治安徽建设为目标,以强化特殊人群管理服务、提升法律宣传、法律服务和法律援助水平为重点,以司法行政信息化建设、基层基础建设和干部队伍建设为保障,使安徽成为全国最和谐稳定的省份之一.创造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境.     

高校干部档案管理要主动适应事业单位改革的需要

新形势下高校干部人事制度改革的要求是建立起能上能下、能进能出、有效激励、严格监督、竞争择优、充满活力的用人机制，在此背景下，干部档案工作必须创新理念，拓展内容，加强现代化管理，才能更好地为高校建设发展提供服务。     

创新思维，努力构造县域人才洼地

党的十六大报告指出:"努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制,把优秀人才集聚到党和国家的各项事业中来".在新形势下,县级区域如何创新思维,强化对人才的吸引力、凝聚力、向心力,形成人才洼地效应,聚集一支具有地方特色的高素质人才队伍,对县域经济实现跨跃式发展具有十分重要的意义.     

树立与时俱进的科学的用人观念--四论创新用人机制

历史经验告诉我们,任何一次大的社会变革,往往都伴随着人们观念的改变。在我国,建设社会主义市场经济是一项全新的事业,需要树立与之相适应的新观念。具体到用人上,就是要树立能促进人才辈出的新的用人观念,以便“形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制,把优秀     

贯彻落实容错纠错等三项机制的思考

<正>贯彻落实好容错纠错、鼓励激励、能上能下三项机制,应在"破"和"立"两个方面下功夫。一是建立更合理的考核体系。积极推进分类考核,在考核内容上有所区别。注重考核工作的统筹性,整合相关部门力量。注重考核方式的灵活性,将定期考核与不定期考核、日常考核与年终考核相结合。二是建立更科学的识人用人机制。在重点工作、重大项目中观察干部表现,加强对其政治表现、     

解决干部“不能下”痼疾的对策

<正>中共中央办公厅印发的《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》(以下简称《规定》),对于形成能者上、庸者下、劣者汰的鲜明用人导向和清明政治环境意义重大。但从目前情况看,在干部"能下"方面还存在许多制度壁垒和心理障碍。如何解决干部"不能下"痼疾,建立干部"能下"长效工作机制,畅通干部"下"的出口,是各级党委和组织人事部门亟须解决的一项重大课题。     

企业内部构建和谐党群关系的思考

在现代企业中,和谐的党群关系是其发展的基础,是企业长期、稳定发展的重要保障。目前,在企业深化改革、社会环境的双重影响下,企业内部的党群关系建设体现出了新特点,发生了新情况,面临着新挑战。和谐的党群关系应当以员工为本,真正地将党群工作做实做细,对利益关系进行有效整合,强化制度建设,提高党组织威信,制定出一套促进党群关系和谐的机制。本文从企业内部党群关系的现状出发,分析了影响和谐党群关系的原因,并提出了实现和谐党群关系的有效途径。     

部门领导如何"管人"

在日常工作中,我们常听到一些部门领导抱怨下属能力不行、干不好工作,或者说下属工作积极性不高,甚至有抵触情绪等.事实上,抱怨并不能解决问题,部门领导应着眼的是解决部属"能干"和"想干"的问题. 解决下属"能干"的问题,是部门工作能否做好的基础.部门领导要使自己的下属有足够强的工作能力,可采取两种方法:一种是搬掉铁交椅,建立能上能下的用人制度.     

新形势下国有企业信访稳定工作要点分析

信访稳定是构建和谐企业的前提和基础，随着国家全面推进依法治国进程和企业改革步伐的不断加快，当前信访稳定工作面临着新任务、新要求。如何做好信访稳定工作，为企业改革发展创造良好环境，成为了新形势下企业亟须解决的重要问题。本文从健全信访工作四大机制入手，浅谈一些个人见解，希望对读者有所启发。     

建立健全选人用人失察失误问责机制问题研究

<正>为政之要,唯在得人;用人失察,关系全局。建立和健全选人用人失察失误问责机制,真正使"问题官"淘汰出局,让好干部脱颖而出,是贯彻落实新修订《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称新《条例》)的内在要求,也是深入整治一地用人不正之风、树立风清气正选人用人导向、提高干部选拔任用工作公信度的治本之策。针对当前选人用人失察失误问责机制的现状和存在的问题,结合工作中的实践和学习中的体会,笔者有以下几点思考。     

事业单位岗位设置管理的难点及对策

积极推进事业单位人事制度改革,建立岗位设置管理制度,形成符合事业单位规律和特点的用人新机制,是事业单位人事制度改革的重要举措和创新;建立岗位设置管理制度,是推进收入分配制度改革的前提,是落实岗位工资和绩效工资的基础。实施岗位管理就是要打破身份管理,有效地解决身份管理带来的种种弊端,实现事业单位人员岗位能上能下、待遇能高能低;     

浅析新时期信访工作的责任

发展与和谐是一种有序状态,发展是基础,和谐是保证。我们正处于特殊的历史发展阶段,近年来,各地信访量的增加,表明大量的社会矛盾亟待化解。信访工作肩负着维护社会稳定的重要职责。作为一个沟通渠道和协调机制,信访工作在解决信访问题、化解各类不稳定因素、协调各群体利益方面,