退耕还林还草 再造秀美山川

曾有人断言：如果长江、黄河断流,中国的社会经济发展将全面瘫痪！ 黄河曾一度陷入断流危机,警锤已经响起。绿色在不断萎缩,满目疮痍,不遏制沙化的蔓延,不保护西部土壤,或许那一天真会到来。保护和改善生态环境正是西部大开发战略的重要内容,青海省抓住这一历史机遇,将退耕还林还草工程作为实施西部大开发、带动民族和地方经济发展的一项重要政策和战略措施,做好了“退”、“还”、“补”、“管” 四大文章。截止２０００年６月底,青海１６个示范县已完成退耕还林还草和荒山造林种草近７５万亩,取得了显著成效。“退”是一个重要…     

合理利用草地资源 加速牧业生产的发展——试述凉山牧业与草场的矛盾

凉山彝族自治州位于我省西南部,青康藏高原东南缘,北纬26.7--29.1度,总面积约七万平方公里,人口320万。耕地面积近600万亩(人平约1.9亩),草场约4000万亩,为较优良的高山、亚高山草甸。77年实有牲畜折羊单位698万只,平均每羊单位占有草场5.7亩。森林面积近4000万亩,荒山2000万亩。还有大量宜牧、宜林荒地可供开发利用。解放以来该州牧业生产有一定的发展,但水平很低,近十年原凉山州牧业产值仅占三州的3.7%。为了加速实现牧业生产现代化,提高劳动生产率和商品率,把凉山建设成我省重要的畜牧业基地,必须合理利用草场资源,解决牧业生产中的主要矛盾。     

中国西部退耕还林(草)面临的新问题再思考

文章结合西部自然特点和实际情况 ,总结了建国 5 0年来退耕造林和种草所经历的四个阶段 ,分析了退耕还林 (草 )过程中存在的主要问题 ,根据西部区情提出了保护自然资源和恢复生态环境及整治大江大河的对策。     

西部大开发中的退耕还林还草

水土流失和土地沙化是西部地区突出的生态环境问题,为了从根本上扭转这一地区生态环境问题,2000年国家开始在西部地区大规模地退耕还林还草,5年来,退耕还林还草取得了重要成效。但是,也存在一些新的问题,生态环境总体恶化的趋势尚未得到有效的控制,水资源短缺矛盾尖锐,保障农民生计的后续产业还没有完全建立……要想解决这些矛盾:1.要延长西北干旱、半干旱地的退耕还林还草政策;2.建立退耕还林还草地区的生态补偿机制;3.保障退耕还林还草由阶段性工作转向制度性工作。     

退耕还林必须重视保护农民的利益

从1999年开始,陕西省在全省(重点是陕北、陕南)逐步实施“退耕还林”工程。经过两年多的努力工作,已取得了一些明显的成效。从1999年秋季至今,陕西治理水土流失面积1.2万平方公里,是以前4个年度的总和;造林85.4万公顷,退耕还林(草)27.1万公顷,全省森林覆盖率由1949年的4%增加到30.9%。十月的延河已现涓涓细流。凡是熟悉昔日陕北     

田林县林业发展战略初探

田林县总面积居广西县（市）第一，发展田林县林业，不但是田林人民的需要，也是田林对国家的贡献。田林林业发展的重点是：保护现有森林，合理开发利用森林资源，加快宜林荒山的造林步伐。发展林业，是田林财政脱帽和群众脱贫的必由之路。     

退耕还林,任重道远——西部四省退耕还林还草情况调查

为了深入了解当前西部地区退耕还 林还草政策实施后农民生活情况,２０００年下半年,我们对四川、贵州、甘肃、青海等省进行了调查研究。共走访了１４个县、５３家退耕农户,与当地有关部门进行了座谈,听取了农民的反映,实地查看了退耕还林还草现场及一些试点示范工程。从调查的情况看,退耕还林还草政策在各级干部和农民群众中得到广泛的拥护和积极的支持,农民生活基本上有保障。但是,有些问题应当引起高度重视。一、农民拥护退耕还林还草政策 四川、贵州、甘肃、青海等省根据国家的方案制订了本省的实施方案及细则,任务逐级分解,落…     

农民致富有门路

辽宁省凤城市白旗镇后营村6组农民王德元,承包荒山250亩,栽树6万株,可收入300万元。目前,很多农民把眼光只瞄在“短、平、快”近期获利的项目上,而忽视了投资少、见益慢、获利大的长远项目。目光远大的农民王德元,却在信用社贷款2万元,国家项目造林贷款2万元。自筹2万元,共投资6万元,承包了荒山250亩,栽植日     

开办“绿色银行”,造福子孙万代

开春啦!彭水县龙塘坝乡黄金村海拔1400多米的座座山头,树木密布,枝翠欲滴,蔚然深秀。从山顶直泻而下,汇成浩瀚的林海。这座“绿色银行”是九届全国人大代表、村支书钱书远开办的。 1984年,彭水县政府决定,对坡度25度以上的荒山荒坡实行退耕还林,如果不植树,还要交造林延误费。当时只有38岁的钱书远得知这个消息后,一下把26户村民的7800多亩荒山荒坡承包下来。合同规定,承包期30     

宁夏固原地区经济发展战略刍议

党的十一届三中全会以来,由于执行了中央一系列正确的方针、政策,固原地区经济有了较大的发展。“六五”期间,累计造林257万多亩,种草240万亩,分别比1980年增长三点四倍和九点六倍。林草建设的突破性进展,明显地促进了农业、畜牧业和多种经营的发展,粮食连续四年稳定在三亿公     

试论退耕还林还草工程可持续发展的主要途径

中西部退耕还林还草工程根据其预期发挥的功能 ,可划分为“生态型”、“生态经济型”、“经济型”三大类。“生态型”退耕还林还草工程可先期收购土地 ,统一造林 ,或将已建成的“生态型”林草植被收归国有 ,仿照天保工程有关规定严格抚育管护。“生态经济型”退耕还林还草工程应建设为立体复合型植被类型 ,经济效益上以短养长 ,而在中后期国家应当允许对退耕地新造林分进行适度间伐利用及合理更新。“经济型”退耕还林还草工程在注重水土保持整地工程质量的前提下 ,自我维持 ,良性发展 ,项目区必须注重农村产业结构调整和劳务输出工作 ,妥善解决退耕后的农村剩余劳动力问题 ,为退耕还林还草工程的顺利实施保驾护航。国家应对非项目区内的受益地区征收生态建设补偿税 ,用于退耕地区的生态环境建设     

退耕还林需要政策扶持与制度创新

一、退耕还林工程实施中存在的问题 近年来,江西省退耕还林工作取得了初步成效,比较好地协调了发展经济与环境保护的关系。但也出现了一些不容忽视的问题,主要有: 1、建设重点不突出,增大基层的工作任务和操作成本。据抽样调查表明,2002年平均每个乡镇落实造林面积1464亩,平均每个村落实造林面积179亩,平均每户农户落实造林面积4.26亩,其中退耕地落实面积2.31亩,平均每块地块落实造林面积13.14亩。     

倾听农民的呼声——对四川省退耕还林情况的调查

加强生态环境保护和建设是西部大开发的切入点和根本点。自 1 999年1 0月以来 ,四川省在 1 2 0个县中进行了30 0万亩的退耕还林试点。为了解试点情况 ,四川省农村社会经济调查队对北川、古蔺、雅江、南江、荥经、冕宁、会东、剑阁、汶川、合江 1 0个盆周山区县中的 50个乡镇、50 0户农民进行了问卷调查。调查结果表明 ,退耕还林 (草 )各地热情较高 ,工作起步好 ,基本上按照“退耕还林 (草 )、封山绿化、以粮代赈、个体承包、验收发证、落实兑现”的方针加以落实。但是 ,退耕还林涉及面广 ,尚需认真总结经验、教训 ,倾听农民呼声 ,进一步改进…     

退耕还林，多少权钱为你而动

继湖南省衡阳县退耕还林造假被曝光后,相距该县不远的永州市零陵区部分乡镇退耕还林弄虚作假事件,也在群众的举报下浮出水面。4月下旬,记者赴零陵区进行了为期10天的采访,由于无法从当地有关部门拿到退耕还林竣工图和造林小班表,记者不能就全区15个乡镇(办事处)共计3.9万亩的退耕地造林进行全面的核实调查,只能根据举报,调查采访了6个乡镇(办事处)部分退耕还林的情况。通过调查发现,由于承包退耕还林有利可图,一些承包大户和机关干部弄虚作假骗取国家补助。永州市零陵区林业局的一名老干部心痛地对记者说,“如果没有和林业部门的人联手,是承…     

葎草——家兔的良药

葎草俗称拉拉秧,一个或多年生草本植物。野生,对环境适应性极强,分布全国各地,生长在沟边、路旁、荒山荒地等处,生长期长,不易枯萎,鲜草含粗蛋白质3.7%,粗脂肪0.6%,粗纤维     

四川省实施退耕还林试点工程的政策、法规保障

四川省退耕还林试点工程成功与否，对“十五”期间我国完成退耕还林还草231万公顷的任务至关重要。为了规范退耕还要试点工程的顺利实施，确保工程任务的全面完成，提高造林质量和成效，尽快改善生态环境，充分发挥退耕还林工程的综合效益，四川省人民政府依据国家有关法律行政法规，对四川省退耕还林试点工程如何依法运作，规范实施作出了如下具体规定；有关退耕地范畴的规定；有关个体，大户承包的规定；有关种苗培育，供应的规定；有关依靠科技恢复植被的规定；有关退耕还林检查验收的规定；有关粮食发放及政策兑现的规定；有关检查监督的规定。     

浦口区江浦街道：推进和谐拆迁的有益探索

近年来．随着城市化进程加快和省、市、区、街重点项目、重点工程推进．浦口区江浦街道征地拆迁工作面广量大。任务逐年加大。仅2006年就达29宗。征地6357亩、涉及1568户16万平方米。新区成立5年来．全街累计实施征地拆迁55宗．完成征地1．4万亩，完成拆迁近5000户40多万平方米．     

耕山育林 致富不难

著名爱国将领蔡廷锴将军的故乡——罗定市,有土地面积345万亩,其中山地、丘陵地占40%。1985年罗定人民政府根据广东省人民政府关于十年绿化广东的战略规划,掀起群众性的植树造林热潮,林业生产出现了前所未有的新局面,覆盖率占国土面积53.6%。大地换新装,早涝有预防。1992年被省评为造林绿化达标县,1996年被全国绿委评为全国造林绿化百佳县(市)。罗定人利用当地自然农业资源,靠山吃     

榆林市草产业形成与养羊规模化现状及对策研究

通过对榆林市退耕还林草、封山、封沙、禁牧后种草养畜现状及其存在问题调查分析,从政策、技术等各个层面就榆林市草产业形成、发展和养羊业规模化提出相应的对策。     

实施西部地区退耕还林还草决策措施的法律思考

自然生态环境是人类赖以生活的基本条件 ,是经济发展的物质基础。全面启动西部地区“退耕还林还草”工程 ,就是为了建设山川秀美的新家园 ,为中华民族开辟生存和发展的新空间。要走出退耕还林还草误区 ,确保林草成活率 ,就必须制定和完善西部地区退耕还林还草的法律法规 ,依法推进退耕还林还草的进程 ,完善环境保护法律机制和退耕还林还草的激励机制