办好人口学校的几点认识

乡镇人口学校是基层计划生育宣传教育的主阵地，也是我国落实计划生育“三为主”、推广“三结合”，实现“两个转变”的一个重要载体。要进一步发挥乡镇人口学校的作用和效能，在保持目前运行状态的前提下，还必须抓好以下几点工作。一、领导和经费是办好乡镇人口学校的关键　首先要落实组织，明确职责。乡镇人口学校是乡镇计划生育管理机构所属单位，乡镇计划生育部门应将人口学校的教学工作纳入每年的计划生育工作之中。建立正副校长负责制，设立教研组，并制定全年的教学计划。同时与兼任教师和辅导员签定责任状，明确各自工作职责。其次…     

发挥社区功能规范流动人口计划生育管理

襄樊市是一个拥有５７０万人口的新兴大城市，辖三县三市，市区总人口１９３万人，有流动人口近１５万人。据统计，这部分流动人口中育龄人口占６８．１８％。他们居住分散，流动性大，计划生育管理难。面对这一情况，襄樊市积极开拓创新计划生育工作方法，走出了一条政府抓联动，社区抓自治，服务促管理的城市流动人口计划生育管理新路子，有力促进了全市人口与计划生育工作。一、政府依托社区管理网络抓联动１．配备工作队伍政府把计划生育纳入社区建设规划，成立了社区流动人口计划生育管理机构，每个社区配备２～４名人员，市区配有计划…     

乡镇计划生育工作中的选择性执法

乡镇计划生育工作的执法内容各省有所不同，以浙江省为例，主要包括征收社会抚养费、落实“四项手术”、孕环情况检查、再生育条件审核等。在乡镇计划生育工作中，经常不同程度地表现出选择性执法，包括执法力度、执法方式、执法对象和执法时间等方面的主观选择性。产生计划生育选择性执法的原因极为复杂，     

乡镇自办专题广播节目的实践及效果

乡镇自办专题广播节目的实践及效果徐朝凤何敏自１９９３年起，如东县乡乡镇镇计划生育办公室利用有线广播这个载体，办起了自办专题广播节目。由乡镇计划生育办公室自己编稿，自己播音，利用全县纵横交错的电线网络和２５．５万多只广播喇叭，常年不断地把人口理论、党的...     

盐都县开发利用微机信息提高服务质量和效率

盐都县开发利用微机信息提高服务质量和效率张华龙经上下共同努力，目前全县已经形成了规模适度、环境整洁、设施较为完备，并以乡镇计划生育服务中心为主要服务窗口的县乡村三级计划生育服务网络。县乡微机室（亦称计划生育信息中心），在省计划生育委员会的指导下，设计...     

总参南京军代局的计划生育管理

总参南京军代局的计划生育管理李卫红总参南京军代表局（简称军代局）的基层单位分散在华东五省一市的四、五十家工厂中，人员高度分散，因而计划生育工作情况难掌握，工作难实施，服务难到位。针对这样的特点和难点，我军代局经过几年的实践与探索，走出了一条有效的计划...     

恩施州分散供养五保户调查

通过对恩施州部分乡镇分散供养五保户在吃、穿、住、医、葬(儿童保教)等方面的调查,我们知道了恩施州分散供养五保的供养形势不容乐观,存在着供养水平低且难落实、就医难(难就医)、住房条件差、生活没有保障等弊病。解决五保户分散供养问题的措施:提高集中供养率。     

国际合作计划生育结合项目效果初探—以居民意识问卷调查结果为依据

根据计划生育结合项目 3个周期居民意识问卷调查结果 ,对 90年代以来的结合项目实施效果进行了分析。通过和对照乡镇的对比可以看出 :项目乡镇在计划生育、妇幼保健、寄生虫预防、健康教育等几个方面都有较大的变化 ,项目获得了预期的效果 ,对当地的计划生育工作有很大的促进作用     

根据基层干部构成搞好计划生育干部培训工作

搞好基层计划生育干部的培训工作 ,是今后一段时期加强基层干部队伍建设的重要任务。本文以福建省县乡两级计划生育领导干部的状况为例 ,谈谈如何搞好基层计划生育干部的培训工作。一、福建省县乡两级计划生育领导干部的学历和工作年限状况及分析1.学历状况要搞好计划生育干部的培训 ,首先要分析基层干部现状 ,了解他们缺什么 ,需要什么 ,才能做到有的放矢地开展培训工作。表 1是福建省县乡两级计划生育干部的学历状况。表 1　福建省县乡两级计划生育领导干部学历状况 (截止 2 0 0 1年 5月 )学　　历 县级正副科级乡 (镇 )分管人　数百分比…     

对泰顺县流出人口计划生育管理的探讨

泰顺县位于浙南山区 ,全县 34万人口 ,外出人口达 10万左右 ,接近总人口的 1/ 3。全县 36个乡镇中有 1/ 3的乡镇外出人口占镇总人口的 70 %以上。 2 0 0 3年 ,温州市的计划生育信息普查中发现 ,全县漏报计划外出生1976人 ,其中流出人员生育的有1382人 ,占计划外生育的 70 %。由此可见 ,加强外出流动人口的计划生育管理已是当务之急。　　一、流出人口给户籍地计划生育管理带来的问题1.育龄人员的流出 ,造成户籍地育龄妇女计划生育严重漏管　在计划生育管理全国“一盘棋”机制还不完善的情况下 ,外出流动人口基本处于“居住地不想管 ,户籍地…     

农民政治参与视角下乡镇政府权力的变迁

乡镇政权是国家政权的基础,在国家政权建设中具有十分重要的地位和作用。新中国成立后,乡镇变革的总体方向是由小变大、由多变少、由分散变集中,中国乡镇体制的变迁深深地打上了权力扩张的痕迹。而伴随着乡镇机构职能的变动,乡镇政府权力的运作始终围绕着政府权威而展开的,但乡镇政府权力却是在农民政治参与下不断地维持变动着的。通过对农民政治参与视角下乡镇政府权力变迁的立体解剖与全景透视,把乡镇政府权力的“解构”和“重建”作为研究重点,力图为当前乡镇机构改革提供理论思考。     

沛县的计划生育依法管理

江苏省沛县认真执行“七个不准”,彻底改变过去乱收乱罚、单纯“治民”的做法 ,全县计划生育工作基本步入规范化、制度化、法制化的轨道。具体采取了以下五项措施 :一是加强队伍法制观念 ,为依法管理提供保证　县计划生育局与县法制局联合举办培训班 ,对现职计划生育管理人员和计划生育执法人员进行计划生育有关法律法规知识培训 ,对培训合格的执法员颁发《行政执法证》和《收费员证》,持证上岗。二是建立健全基层行政执法规范　建立计划生育行政执法责任制。参照省市有关规定制定了再生一孩审批、社会抚养费征收、计划生育合同管理、行政处…     

小议丛书、多卷书的分编

对丛书、多卷书的分类和著录，提出了自己的看法，即：分散分类分散著录，集中分类分散著录的处理办法，以方便读者利用和管理。     

关于常德市计划生育专干的岗位培训

关于常德市计划生育专干的岗位培训陈亚芬常德市自１９９２年１０月至１９９３年５月对所辖区、县、市的１８２名新纳乡级计划生育专干进行了提高ＩＵＤ应用管理太平的岗位培训。参加这次培训的学员年龄跨度大，年龄最大的４２岁，最小的２０岁，青年人偏重实用型知识，中...     

“送技帮扶”志愿队对乡镇卫生院进行护理技能

目的:探讨二级甲等医院护理骨干组成的志愿队对乡镇卫生院进行护理技能培训的效果.方法:从市区二甲医院的护理志愿者团队中选取优秀的护理骨干组建成“送技帮扶”志愿队,对乡镇卫生院护士长或护理骨干进行操作技能培训,由乡镇卫生院的受训者再对该院的护理人员进行培训,比较培训前后乡镇卫生院护理人员“三基”操作考核的合格率.结果:运用志愿者进行培训后乡镇卫生院护理人员“三基”操作抽考的合格率明显上升,差异具有统计学意义(P＜0.01).结论:运用“送技帮扶”志愿队对乡镇卫生院进行护理技能培训,有效提高了乡镇卫生院护理人员的操作技能水平,提高了护理志愿者的自身素质,也促进了城乡医院间、乡镇卫生院之间的合作与交流.     

乡镇撤并1+1＞2——对江苏省新一轮乡镇撤并的调查

发展小城镇,是带动农村经济和社 会发展的一个大战略。从江苏省实际状况来看,随着小城镇发展的不断深人,乡镇行政区划布局分散、规模偏小的弊端日趋显露：一是小乡小镇势单力薄,难以形成规模效益,发展后劲不足。到１９９８年底,全省共有乡镇个数１９７４个,平均每个乡镇面积不到４５平方公里,人口不足３万。发展空间不大,回旋余地就小;如果经济相对薄弱,发展局限于自身范围和规模,就很难有调控和复苏能力;部分重债缠身、人不敷出的乡镇,靠自身努力已很难走出困境。二是有的乡镇地域虽小、人口不多,但“麻雀虽小,五脏俱全”…     

国际合作计划生育结合项目的基本特色与启示

国际合作计划生育结合项目具有六大基本特色 :诱导方式推动计划生育、以人为本的理念、重视基层人员的培训、科学的管理方式、充分利用人力资源和注重自立发展机制的培育。这些特色对中国的计划生育工作具有重要的启示和借鉴意义     

计划生育工作三结合是实现“两个转变”的必由之路

本文通过对湖北省潜江，松滋、枝城、技江、英山等５县（市）１１个乡镇、１５个村及部分典型农户有关计划生日“三结合”情况的调查表明，计划生育“三结合”，能有效地促进计划生日工作思路和方法的“两个转变”。     

计生干部培训的教学原则

为了建设高素质的计划生育干部队伍 ,以适应人口与计划生育工作面临的新形势和新任务 ,应着力提高计生干部培训的质量和效果。根据计划生育专业培训时间短、内容多 ,学员角色不一、“非零起点”的特点 ,对计生干部培训的教学原则作些讨论。一、教学目的的应用性原则计生干部参加培训 ,不是接受学历教育。他们的学习动机很明确 ,就是为了适应变化了的形势和任务 ,提高自己的工作能力和管理水平。在学习中他们追求的是有用性和实效性。因此 ,培训教学应该注重突出理论联系实际。强调教学的应用性并不是放弃理论教学 ,因为 ,基层干部工作经验较…     

对做好村级计生工作的几点思考

村是一切工作的基础，更是计划生育工作的基础。村级计生工作做地好不好，是恒量一个乡镇乃至一个县或一个市计生工作做得好不好的重要标志之一。那么．如何才能做好村绥计生工作呢？笔者认为关键是要解决好三个问题。