中国社会保障制度改革的进展及面临的问题

经过十多年的探索实践，中国社会保障制度的改革取得了很大进展：社会保险的覆盖面逐步扩大，企业保险逐步社会化，建立了失业保险制度，建立了社会保险基金，在社会保险管理体制与基本保险制度的统一方面取得了一定进展，初步形成了市场化改革进程中具有中国特色的社会保险模式。尽管我国新型的社会保障制度仍未真正建立，整个社会保障改革仍滞后于经济体制改革与社会发展的需要，但却为今后的改革及建立有中国特色的社会保障制度奠定了坚实的基础     

农民工社会保障的制度设计——以我国城乡二元社会结构为起点

当前,除某些险种和个别地方外,我国农民工参加社会保险的比例普遍偏低.我国农民工社会保障水平低的现状有着复杂的社会经济背景,既有制度不健全的原因,也有观念的因素,但从根本上讲,我国城乡二元分割的社会经济结构是农民工不能充分享受城镇社会保障的根源.在农民工社会保障制度选择上,将农民工立即纳入现行城镇社会保险制度或建立单独的社会保险都有所不足.对农民工应当实行分层分类保障,稳定就业的农民工参加城镇职工社会保险,不稳定就业农民工采取过渡性的社会保障.     

关于我国社会保障制度的探讨

建立社会保障制度是发展社会经济之前提和保证。它既有利于保护劳动者的合法权益、深入社会保险 ,也是深化企业改革 ,加快现代企业制度建设的重要举措。但是当前我国现有的社会保障在资金来源、管理体制、实现范围、社会化程度、法制保障方面还存在若干问题。为了健全我国社会保障制度 ,应从扩大覆盖、健全管理机构、推广“统筹积累”制度、加强立法保障方面着手     

改革和完善我国的社会保障制度

社会保障是指国家通过对国民收入的分配和再分配，依法对其社会成员的基本生活权利给予物质保证的社会安全制度。我国先后建立了社会保险、社会福利、社会救济和优抚安置为主要内容的社会保障制度。这一制度目前面临着改革，改革的基本原则应是既保障劳动者的基本生活，又有利于发展生产；既照顾企业和个人的承受能力，又注意减轻国家负担。     

完善社会保障制度刍议

随着体制转轨中企业经营状况不景气,失业人员增多,以及老年社会的加速到来等诸多因素的出现,改 进和完善现行的社会保障制度显得越来越重要,建立社会保险预算制度,加快社会保障法制建设是完善社会保障 制度的重要途径。     

构建向劳动力市场全面过渡的社会保障体系

在向劳动力市场全面过渡的进程中,社会保障制度如何适应改革的发展不容忽视.建立多层次的社会保障体系,对于深化企业和事业单位的改革,保持社会稳定,完善社会主义市场经济体制,具有重大意义.     

开征社会保险税:社会保障制度改革的重要举措

文章通过分析我国当前社会保障制度的弊端和社会保障改革中遇到的问题，提出开征社会保险税是我国社会保障制度改革的必由之路。社会保险税具有专税专用、累退性、偿还性和再分配性等特点，它的开征对我国建立适应市场经济体制的社会保障制度具有重大意义。     

农村——社会保障制度建设的难点和重点

社会保障体系包括社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置和社会互助等内容。其中社会保险是社会保障体系的核心 ,它包括养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险等。在各项保险中 ,养老和医疗保险涉及面最广 ,工作量最大。现代社会经济发展的实践证明 ,社会保障制度有着保障人民生活、维持社会稳定、调节经济发展、促进精神文明建设等重要功能。建立健全社会保障制度已成为我国重要而又紧迫的任务。而这项制度建立的难点和重点就是我国广大的农村。一、我国农村社会保障的现状我国的社会保障制度是随着新中国的建设而建设起来的…     

我国社会保障制度改革探讨

一个完善的社会保障体系是维护社会稳定、促进经挤发展的需要．我国的社会保障体系有待逐步完善，社会保障制度的改革已是当务之急．本文认为社会保障制度的改革，应以国情为本、制度创新、风险分担、循序渐进为基本思路．经济保障水平要同经济发展水平相适应，考虑国家、企业、个人的承受能力．本文在详细分析我国社会保障的现状的基础上，对改革的重点和难点进行了具体的探讨．     

建设社会主义新农村需要健全的农村社会保障体系

社会保障又称为社会的安全网,通常包括社会保险、社会救助、社会福利三大项.目前我国城镇已初步建立了多层次、多元化的新型社会保障体系,但农村社会保障体系却处于探索改革中.对当前农村社会保障制度的现状及存在的问题进行了针对性的分析,并就农村社会保障体系构建中一个容易混淆的问题即土地的保障功能进行了分析,认为土地保障并不是社会保障,最后对在建设社会主义新农村这个大背景下健全农村社会保障体系的重大意义进行了探讨.     

社会公平与社会保障

社会公平是社会主义市场经济体制得以确立和正常运行的基本原则之一。社会保障作为实现社会公平的重要手段 ,它确保机会公平 ,保证起点公平 ,维护过程公平 ,缩小结果的不公平。为充分发挥社会保障的作用 ,有必要从扩大社会保障的覆盖面 ,加大对社会保障的投入力度 ,加快社会保障的立法进程 ,理顺社会保障的管理体制等方面改革和完善我国现行的社会保障体系     

社会保障理论研究的又一新成果--评《社会保障导论》

在我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新形势下 ,建构有中国特色的社会保障理论框架 ,为我国社会保障理论研究以及社会保障实践的开展提供理论支撑 ,具有重要的意义。《社会保障导论》正是适应这一需要而作出的一项建构性的研究。该书特色在于系统性与拓展性、理论性与实践性、继承性与创新性的相互统一。     

浅议社会保障筹资管理与我国开征社会保障税

社会保障筹资模式的选择是构建社会保障制度的关键。文章借鉴国际成功经验，分析了我国社会保障筹资管理的现状和存在的问题，并提出了相应的对策。     

社会保障刍议

社会保障是现代社会中重要的法律制度。尽管世界各国对社会保障的概念理解不一,但却有共同之处,都认为社会保障是为丧失劳动能力以及需要某些特殊帮助者提供的维持其基本生活需要的保障制度。社会保障有其自身的独特内涵。我国应该在现有的基础上进一步完善我国的社会保障制度,以维护和平、稳定的社会经济秩序。     

加强社会保障促进社会和谐

党的十六届四中全会将"构建社会主义和谐社会"作为我国社会建设的目标,标志着我国社会改革已经进入到了一个更高阶段.社会保障作为社会运行的安全机制,是实现社会和谐的前提基础,随着市场经济的形成,社会保障需求剧增,社会保障制度严重滞后,国家的社会保障能力相当有限,转型中的中国社会面临着前所未有的安全挑战.只有顺应市场经济要求,坚持社会保障与经济发展相适应、公平与效益相结合,发展与完善多类型、多层次的社会保障体系,才能提高社会保障功能,促进和谐社会形成.     

论社会保障权和我国社会保障立法的完善

社会保障权是现代社会中的一项基本人权,具有普遍性、法定性、非对等性和复合性。现代社会保障制度的建立是对公民社会保障权的确认,国家有责任、有义务去建立完善各项社会保障制度,确保公民社会保障权的实现。我国非常重视公民的社会保障权,先后制定了一系列社会保障法律、法规,但还存在一些不足。因此,必须完善社会保障立法,确保公民社会保障权的实现。应继续扩大社会保障的覆盖面,提高社会保障水平,形成系统完整的社会保障法典,赋予公民社会保障的救济权利。     

市场经济与社会保障

论述了市场经济与社会保障之间的关系,认为社会保障是市场经济不可缺少的重要组成部分。分析了我国社会保障制度存在的问题,主要是城乡二元化的格局,企业负担过重,管理体制混乱,原有的筹资渠道单一。并提出相应的改革措施。     

从我国公民社保权的实现看社会保障制度的完善

传统意义上社会保障制度的完善基本依赖于政治权力自上而下的推动。在以保障民生、重视民权的今天,社会保障制度的完善也应从确保公民社会保障权利的实现为切入点,通过自上而下与自下而上的互动来予以实现。现以我国公民社会保障权利的实现为视角,探讨社会保障权利的实现对于构建和谐社会的意义,并提出通过建构公权力管理和私权利自治相结合的思路来完善我国社会保障制度的设想。     

水库移民社会保障问题研究

建立水库移民社会保障体系是水库移民安置的重要手段之一 ,享受社会保障是移民的基本权利。本文探讨水库移民社会保障的内涵 ,建立水库移民社会保障体系的基本原则 ,从社会保险、社会救助、社会福利及社会优抚等方面建立水库移民社会保障体系 ,并提出保证各项保障措施实施的初步构想     

论社会保障中的非政府组织

积极发展社会保障中的非政府组织,是全球化和政治民主化进程的必然选择,也是我国深化保障体制改革、转变政府职能的现实需要.作为一支新兴的社会保障力量,我国的非政府组织多半属于政府主导型,有着明显的官民二重性,缺乏应有的独立性和自治性,内部管理水平也较低,与其他国家非政府组织相比较,差距明显.因此,我们必须积极采取措施,在新的历史时期,推进社会保障中的非政府组织的创新发展.