国有企业公司化的困境与出路

由于国有企业公司化的制度设计,片面强调了产权明晰、政企分开的作用,忽视了法人治理结构和经营者约束制度的构建,我国国有企业公司化在一定程度上陷入了困境;走出困境的可能出路在于重新思考国家所有权的运作机理,将国企改革置于有限政府、分权制衡改造体系中加以考量,着力构建有效的法人治理结构和经营者约束制度,并以完善的法律制度为保障。     

国有企业战略性改组的制约因素与解决对策

本文分析了国有企业战略性改组过程中 ,由于历史性、体制性和机制性等诸多方面的原因 ,国有经济从一般竞争性领域退出所面临的制约因素。提出了消除这些因素的实施对策 ,即积极发展非国有经济 ,培育多元投资主体 ;大力发展资本市场体系 ;加快社会保障体系的改革步伐 ;构建新型国有资产运营体系 ;加强法制建设     

从战略上调整国有经济布局和推进国有企业战略性改组

对20年来国有企业改革作出深刻反思.针对国有经济布局和国有企业结构的不合理这一突出问题,解决的出路是从战略上调整国有经济布局和推进国有企业战略性改组.     

上海律师公会改组浅议

帝国主义列强通过一系列不平等条约破坏践踏了中国司法主权的独立完整,但也把新的法律思想、法律制度带入古老的中国,如律师、律师团体和律师制度。1912年,留日法科毕业生成立了上海最早的律师团体“中华民国律师总会”,但不久便宣告重组。同年12月上海律师公会成立,依法采用会长制。1927年,上海律师公会改组采用委员制。改组后的上海律师公会贯彻新的管理理念,采用新的管理模式,有效整合了上海律师群体,公会自身也得以发展壮大。上海律师公会的改组体现了中国法律在司法领域实现由权利本位向社会本位的转型,是先进的司法制度同落后的社会形态逐渐融合的过渡。     

政府在国有企业战略性改组中的作用、角色定位和政策选择

国内学者大都从微观层面对国有企业战略性改组进行研究,认为国有企业战略性改组应该是一种单纯的企业行为和市场行为。笔者认为,政府在国有企业战略性改组中发挥着不可或缺的作用,并在相当大的程度上决定着国有企业战略性改组的进程、成败和效果,但应明确国有企业战略性改组中政府的角色定位和政策选择,把国有企业战略性改组中的政府行为限制在合理的界阈之内。     

论证券交易所的公司化改革

因技术进步及外部竞争引致的证券交易所公司化改革,本质上是实现所有权与交易权的分离,以此改善证券交易所的治理结构,支持技术创新,降低交易成本,提高服务质量,增强市场竞争力。基于证券交易所公司化改革可能产生利益冲突、治理结构和财务运行等问题,要求以合理的制度设计兼容其赢利目标和自律监管职能。在此基础上,文章比较系统地提出了我国证券交易所公司化改革的政策思路。     

论我国铁路企业的公司化改造

铁路企业由于自身的特殊性和长期受计划经济的影响,近年来虽然进行了公司化的改革试点,但成果不很明显。要想获得效益和效率,只有分两步着手:一是政府改变原有的政企不分局面,放松对铁路运输业的管制,加强对其指导和监管;二是铁路企业运用多年试点改革取得的成果,在全路全面建立符合法律和市场经济要求的现代企业制度。     

改组央行:中国金融监管改革的对策

本文通过对我国金融业监管问题的深入剖析 ,指出金融三驾马车监管模式的不合理性 ,并分析了构建我国当前监管模式的四种选择 ,提出通过改组央行等五条合理化建议。     

资本运营是国有企业实施战略性改组的根本出路

国有企业实行资本运营是社会主义市场经济发展的客观要求和必然趋势。以资本为纽带,通过市场形成具有较强竞争力的跨地区、跨行业、跨所有制和跨国经营的大企业集团是国有企业改革认识上的一次巨大飞跃,这无疑吹响了国有企业实行资本运营的号角。所谓资本运营,实际上是在利润最大化的原则下通过资本的运动和资本形态的变化,使资本在再生产过程中实现资本保值增值的过程。资本运营的本质,就是尽可能地把各种经济、社会资源等潜在资本转变为活化资本,并进行优化配置,以追求最佳经济效益和增值最大化的经济活动。它作为现代市场经济最基本的经…     

论邮政企业的公司化改造

中国邮政企业面对加入WTO的挑战 ,必须进行公司化改造。具体方案是将邮政企业改组为国有独资公司或国家投股公司 ,其有效的资产管理方式是建立国有产业控股公司 ,在此基础上走联合经营、资产重组之路。     

制度缺失与当前我国国有企业MBO

MBO的引入是为了解决我国国有企业产权单一、治理结构不合理等制度缺陷,但在缺乏有效的制度安排下,大搞MBO只能适得其反,导致国有资产大量流失,各种道德风险盛行。为了重启和保障MBO有序进行,我们必须构建一系列制度条件,诸如完善的法律法规、有效的国有资产管理体系、完善的金融体系和中介机构以及良好的市场经济道德条件。     

资本市场运作与国有企业改革问题研究

国有企业改革必然紧密的依赖于资本市场的发展和完善。而我国资本市场目前在市场规模、全股本流通、对企业的改制功能以及与产业政策相协调等方面存在对国有企业改革的不适应性。因此 ,必须以产业政策为导向 ,利用国内外资本市场加快国有企业改革 ;积极探索多层次、区域化新型资本市场 ,完善资本市场体系 ;塑造适应资本市场运作的国有企业模式 ;有步骤的减持国有股 ;积极稳妥地发展机构投资者和中介机构。     

试析国企人力资源管理中存在的问题

国有企业经济的发展 ,从某种意义上讲 ,关键是人力资源管理的水平高低。要搞好国有企业人力资源管理 ,就要掌握国有企业人力资源管理中存在的主要问题 ,从而更好地解决这些问题 ,最终达到国有企业的经济发展     

从场域视角看国有企业产权改革--对一家国企改革的实证分析

国有企业产权制度嵌入在国有企业场域之中,产权制度改革并不是一个纯粹的理性设计的过程,而是场域关系作用下的演进过程。国有企业产权改革场域中的惯习、行动者间的利益关系以及场域结构决定国有企业产权制度改革的路径和实施效果。     

转变作风是关系国有企业兴衰的一件大事

江泽民同志针对新的历史时期出现的新情况、新问题 ,多次强调要从政治上看待党群关系 ,提出要全面加强党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设。党的十五届六中全会 ,专门就如何加强和改进党的作风建设作出决定 ,为把党的作风建设提高到一个新的水平指明了方向。 2 0 0 1年 6月以来 ,我和省委企业工委的同志一道 ,就企业领导班子和领导人员作风的状况作了一些调查 ,深感转变作风也是关系国有企业兴衰的一件大事 ,国有企业党组织必须认真贯彻落实好六中全会精神。一、加强企业党的作风建设 ,是国有企业改革和发展的内在要…     

国有企业改革理论中的“市场派”研究

"市场派"在我国国有企业改革中的出现并非偶然,而是具有一定的客观必然性的。随着我国国有企业改革的发展与深化,它逐渐取代了"计划派"而在改革中占据了主导地位。"市场派"对我国国有企业改革提出了市场化、股份化和民营化的一些基本理论与主张,它在推进我国国有企业改革中发挥了巨大的作用,但也存在一定的缺陷。     

国有控股公司的特殊立法问题研究

本文认为国有控股公司是代表政府行使国有资本① 出资人职能的特殊国有企业 ,它在实际运作中存在的不少问题与它至今仍是依据政策性文件和部委规章运行不无关系 ;本文主要从分析国有控股公司法律地位的特殊性入手 ,论证了在授权经营条件下进行国有控股公司专门立法的必要性     

基于西方企业理论的公司财务理论评述

以现代西方公司财务理论的企业基础为切入点,综合分析并评价了西方近期基于现代企业理论对企业的不同界定在理论上对公司财务理论(主要包括资本结构理论、公司治理理论、定价理论)的解释,显示了企业理论对公司财务理论的强有力的支持与挑战。另一方面根据当前企业特征的变迁提出了传统公司财务理论面临的困境与危机。     

对当前国有企业产权改革的思考

国有企业的改革关系到国民经济的健康发展,国企产权一直是改革过程中争论的焦点。目前,学术界对国有企业需不需要进行产权改革和如何进行改革有着各种观点,本文认为,尽管在国有企业产权改革的过程中确实存在不少的问题,但不能因此就不进行产权改革,我们只有处理好在改革过程中出现的各种问题,经过改革的国有企业必定会以新的活力来促进我国市场经济的发展。     

论行政单位国有资产的管理

如何搞好行政单位国有资产管理、优化资源配置,提高行政单位国有资产的运营效率,是提高党的执政能力的一项新任务。文章就行政单位国有资产的管理现状、管理措施和构建国有资产管理新体制作了探讨。