公平的公共政策是利益整合的关键

公平是公共政策的核心价值,利益整合是公共政策重要功能。公共政策存在某种程度的公平价值缺失和偏差是我国目前利益冲突、利益失衡的主要原因。应在公共政策的整个过程中贯彻公平的价值观,制定有利于公众享受到权利、规则、机会、分配公平的公共政策体系并有效实施,以达到利益整合的目的。     

转型期公共政策价值取向:公平与效率之统一

公共政策价值取向的根本在于价值选择,公平与效率是公共政策价值选择面临的两难问题。在社会发展的不同阶段,公共政策价值取向需要适时作出调整。公平与效率的统一,乃是社会转型期公共政策价值取向的最佳选择。公平与效率二者之间可否统一,转型期公共政策价值取向能否实现公平与效率的优化组合,从而达成二者之间的统一,这既是一个理论问题,更是改革中面临的一个实践问题。     

促进基础教育公平发展的公共政策选择

教育公平是人类社会追求的永恒目标，是社会公平价值在教育领域的体现和延伸。尤其是基础教育作为教育之基石，在经济全球化、科技飞速发展的今天，对社会和经济发展起着基础性、先导性、全局性的巨大作用。因此，实现教育公平，必须从基础教育入手，从起点、根源和基础上寻求解决基础教育公平问题的途径，探索确保基础教育公平实施的良方，纠正和改变现实中某些政策性的缺陷，从而建立基础教育快速发展和教育公平之间统筹协调的有效政策与机制。     

教育的公正与公平——从高校的"扩招"反思公共政策的影响

追求教育公正与公平是人类社会古老的理念,在现代社会,教育的公正与公平显得更加必要.教育的公正与公平的实现,需要政府部门的大力支持,需要国家公共政策的强有力的保证.笔者从我国高校"扩招"政策的角度出发,分析了在这一政策过程中所呈现出的教育的不公平的现象,并对如何实现教育的公正与公平做出简要的探讨.     

促进高等教育公平的公共政策分析

通过国家公共政策的调整促进高等教育公平是政府的职责和义务所在．也是完善社会主义市场经济、构建社会主义和谐社会的要求。当前高等教育在起点、过程和结果三个阶段中都存在不公平现象,因此,公共政策的制订应从理念树立、资金扶持、机制健全、政策改进和资源调节五个方面予以改进,以促进高等教育公平。     

论社会分层下的教育公平

教育公平对建设社会主义和谐社会有着非常重大的意义。阐述了教育公平的内涵及意义,分析了社会分层对教育公平产生的影响,探讨了在新形势下解决教育公平问题的一些可行的公共政策。     

信息公平与国家公共政策选择

文章分析了信息分化产生的背景,阐述了信息分化的内涵及其对社会发展的影响和作用,指出地区差距、经济差距、教育差距、知能差距和政府公共服务提供不足是导致信息分化的主要因素,最后从基础设施建设、普遍服务、信息扶贫和教育培训等不同的层面探讨了我国消除信息分化的公共政策选择.     

和谐社会语境下的教育公平与政策改革

教育公平属于社会公平范畴,是建设和谐社会的重要途径。文章从教育公平的内容入手,分析目前制度安排下存在的教育不公现象,希望借助公共教育政策改革的推动和机制创新,克服教育不公带来的实质危害和消极影响,促进教育的公平性,从而保障社会公平,推进社会的和谐发展。     

多元文化背景下的教育公平问题

我国是一个拥有 5 6个民族 ,其中 5 5个为少数民族的多民族国家。民族自治区域占全国 6 4 % ,人口超过 1亿 ,操 80多种语言 ,用 39种文字。由于汉族人口占绝大多数 ,且分布广 ,其生产与经营活动范围大 ,所以 ,汉语自然成为各民族的族际语。随着各民族的频繁交流和相互依赖 ,大部分少数民族地区已经形成了“民汉兼通”的双语社会形式 ,也因此建立了以实施双语教育为主的学校教育体系。少数民族地区的学校教育体系是整个国家学校教育体系的一个组成部分 ,虽然教师可以用不同的语言教学生 ,但是教授的内容、评价的标准、选拔的形式 ,即课程和考试的标准却是统一的。从各个地区的中考和高考的情况看 ,少数民族学生被淘汰的比例远远高于汉族学生。许多研究也证明 ,大多数少数民族学生在小学和中学的学习有困难 ,甚至跟不上学习进度 ,辍学率较高。许多专家经过研究后归纳出了多种原因 :或是智商问题 ;或是人口素质问题 ;或是经验与文化上的冲突 ;或是对学校教育的不适应 ;或是经济贫困等原因。这些原因都有一定道理 ,但有一个根本的问题 ,即应当从教育公平方面探讨少数民族学生的教育问题     

论分配行政视域下的教育公平

教育公平是包含教育行政主体和行政相对人、利益关系人在内,全社会都格外关注的议题,但实践中也存在着对教育公平的不同认知。通过相关典型案例可知,不同认知的成因在于公益与私益分离基础上,实体教育公平无法有效调控和平衡其涉及的各种利益关系,而分配行政的理念有助于实现以调控利益关系为基础的实体教育公平。同时,以教育法典编纂为契机,借助其体系化功能,可将分配行政的理念贯彻其中,为调控和平衡利益关系的实体教育公平提供体系化保障。     

我国高等教育大众化进程中的公共政策选择

我国高等教育从“精英化”向“大众化”转型以来,教育活动及教育外部环境发生了深刻变化。运用公共政策学、教育学等相关理论,对如何落实科学发展观,加快教育现代化步伐,更好地适应教育管理科学化、民主化的进展及高等教育大众化进程中的政策进行了研究与探析。     

论公共政策解读中的冲突与整合

决策者的有限理性和公共政策的权变性为政策解读留下了空间。公共政策解读大体可以分为决策者的工具性解读、执行者的程序性解读、专家的理论性解读和目标群体的损益性解读等方面,而解读主体利益及其解读能力的差异、政治系统的封闭性、政策漏洞以及地方主义的存在,又导致了公共政策解读上的冲突,一定程度上损害了公共政策的目标。因此,应该通过增强政府透明度、强化参与决策、加强政策宣传、减少政策漏洞、加强政策监控等措施,最终减少政策解读恶性冲突发生的机会。     

和谐社会构建下的性别平等教育

促进性别平等的教育是构建和谐社会的必然趋势和重要内容。本文在探讨性别平等教育相关概念的基础上，回顾近十几年来国际社会与中国政府对性别平等所做出的重要教育承诺，反思教育领域中性别平等的进展状况，指出质量不足、制度化欠缺和多元文化视角的盲点是影响性别平等教育顺利实施的主要问题。     

关于德沃金平等思想的解读

德沃金的平等思想是其全部政治法律思想的核心和基石。在德沃金的视阈里,平等是自由的价值基础,平等是个人的权利要义,平等是政府的至上美德。德沃金的论证新颖而独特,为解决当今中国社会平等问题提供了思考之路径,但是德沃金的平等思想有其阶级局限性,应该考量德沃金平等思想对于当代中国的适切性。     

论我国高等教育公平法律保障机制的构建

随着我国高等教育进入大众化阶段,公平已成为人们对高等教育事业发展的首要利益诉求。文章阐释了我国高等教育公平的基本内涵及其存在的主要问题,认为高等教育公平的实现需要健全和完善高等教育法律体系,以法治的力量为公平奠定坚实的基础。     

我国基础教育政策改革的价值取向与公平

择校是现代教育中一种普遍现象,也是当今基础教育政策改革的价值取向之一。在公平视角下,择校制应遵循市场竞争、利益补偿、政府主导准则。引入学券制和开办特色学校是实现教育公平的最佳途径。     

高校招生考试的优惠政策与民族平等

作为保障教育公平的手段,中国高校招生对部分考分较低的少数民族实行照顾政策,从影响学生成绩的社会、学校、家庭等外部因素分析,实行这项政策具有内在合理性。根据各民族教育情况,中国高校招生的民族优惠政策逐步具体化,并呈现出不同类型。这些政策在取得较好社会效益的同时也产生一定负面影响,今后还应继续完善这项政策。     

民族平等的实质内涵与政策限度

采取特别保护政策协调与处理民族关系问题,是我国落实民族平等理念的基本手段。通过实施特别保护政策保障群体权利的实现,消除特定区域或特定群体的公民权利实现的现实制约因素,促进具有不同民族身份的公民真正拥有平等的法律权利,是落实民族平等的根本目的。在实践中,针对特定的群体在经济、文化、社会方面与其他群体存在的事实差异,根据理...     

改革开放以来中国对性别平等的政策扶持与推进

改革开放尤其是’95世妇会以来,中国加强了对性别平等的公共政策扶持,取得了多项重大成就：一、将性别意识纳入决策主流,更新了我国的政策理念;二、将男女平等确立为基本国策,从基本政策层面推进了性别平等;三、建立了一整套维护妇女权益的法律法规体系,以立法决策有力保障了性别平等。这些为促进性别平等与妇女发展创造了空前良好的政策环境。