我国能源管理体制的困境及其立法完善

能源管理体制是能源发展的前提和保障,也是能源立法的核心内容之一。我国目前正在进行的能源管理体制改革和能源立法变革有助于解决我国目前能源管理中职能分散、各自为政、监督缺位、恶性竞争等问题。通过设立能源政策制定与协调机构、宏观管理机构和市场监管机构3个既分工又配合、层层细化的能源管理机构,整合我国的能源管理职能,形成完善的能源管理体系,将是我国能源发展的关键。     

推动合同能源管理发展的税收政策研究

近年来,我国经济飞速发展,能源消耗日益提高,但能源利用率较发达国家还很低,我国的节能工作严重滞后。合同能源管理作为一种先进的能源管理模式和市场化运作的节能新机制,在我国已经有十多年的发展历程,但进展比较缓慢。基于我国合同能源发展的状况,借鉴发达国家合同能源管理发展的经验,我国政府应强化税收优惠和采取惩罚性的税收政策,减轻合同能源管理的技术与资本压力,提高合同能源管理的效率。     

中国能源智能化管理现状及发展趋势

能源管理在能源发展过程中起着至关重要的作用,而能源智能化管理对于解决我们目前能源分布不均,使用效率不高,节能减排具有重要的意义,本文通过对当今世界和中国的能源管理现状分析,及能源智能化管理在其中发挥的作用为基础,着重从智能电网的发展和智能技术角度提出我国能源智能化管理的现状和发展趋势。智能电网在传统电网基础上,通过先进的信息技术手段实现能源和电力的进一步精密化调控。真正实现物理、信息与应用系统的融合互动,信息、能量与业务流的高度一体化。本文从系统和应用层面详细总结了能源智能化管理在能源管理中发挥的作用,同时介绍了涉及到的各方面信息技术的发展现状,最后指出了未来中国能源智能化发展的趋势和挑战。     

河北省合同能源管理推广研究

合同能源管理是一种先进的能源管理模式和市场化运作的节能新机制。从河北省经济发展中能源和环境的现状出发,探讨了河北省节能减排市场机制构建的紧迫性和现实意义,提出合同能源管理是河北省实现节能减排目标的重要途径。文章在分析了河北省推行合同能源管理重点领域的基础上,进一步探讨了推行合同能源管理在河北省实施的具体措施。     

加强节能管理实现可持续发展--2000年湖南能源消耗与利用状况分析

目前,我省工业企业以提高经济效益为中心,深化能源管理,努力挖潜增效,能源利用率有所提高,但能源消耗结构与环保要求相差较远.因此,大力改善工业产品结构和能源消费结构,提高优质能源比重,保持经济可持续发展,已成为社会各界普遍关注的问题.介绍2000年我省能源生产、消费和加工转换的基本情况、总结我省能源管理的得失,提出了能源开发与节约并举的建议.     

我国生物质发电行业存在的问题及对策

<可再生能源法>颁布实施后,我国生物质发电行业在快速发展的同时也存在着不容忽视的问题,如成本、行政监管、财税融资及电价补贴等.国家有必要尽快建立健全相关配套政策与立法,包括:可再生能源的税收优惠政策;财政贴息优惠贷款办法;进一步完善可再生能源管理体制;制订推动相关配套产业;加强宣传教育.     

加拿大的能源监管机制研究

加拿大是石油、天然气生产大国,其能源监管体制与美国的能源监管体制共同形成了“北美能源监管模式”。加拿大的能源监管体制对于正在重构中的中国能源监管体制来说,具有重要的借鉴和启示意义。     

煤电价格联动机制创新的背景、挑战与举措

煤电价格联动机制作为中国能源治理体系中的一项过渡性政策安排,旨在解决煤炭、电力两大相关产业之间的议价矛盾,充分维护市场交易主体的权益。然而,由于在预测与评估体系、流通环节、政府监管等方面存在诸多问题,联动机制的预期功效发挥欠佳。为此,建议完善中央与地方政府的收益分成模式、完善行业评估体系、整合国家能源管理职权、建立国储机制完善煤炭资源配置,同时建立电力市场化交易试点。     

英国能源监管优化项目实践、经验及其启示

监管优化作为监管改革发展的新阶段日益在国际监管领域获得共识,逐步成为新的治理工具选择。为确保能源安全和低碳发展,英国在能源领域开展了监管优化项目,通过精简行政规章、加强监管影响评估等手段,逐步形成了监管优化文化。积极借鉴英国能源监管优化经验,有助于我国进一步完善能源监管体系,保障能源可持续发展。     

德国能源法律制度及其对我国的启示

德国已形成了以《能源经济法》为基本法,由煤炭立法、石油立法、可再生能源立法、节约能源立法、核能立法、生态税收立法等专门法为中心内容的能源立法体系。根据各能源立法,能源法律制度主要有能源管理制度、能源储备制度、可再生能源开发制度、节约能源制度、生态税收制度。德国在能源法律制度上的经验值得我国参考借鉴。     

财政补贴对新能源汽车产业创新投入的影响研究 ——基于倾向得分匹配法的实证分析

采用倾向得分匹配法,建立倾向得分匹配模型（PSM）,实证分析2012—2017年66家新能源汽车上市公司财政补贴对创新投入的激励作用。结果表明,财政补贴能够有效激励产业创新,对研发经费投入和研发人员投入均具有促进作用。据此,建议加大新能源汽车产业的整体补贴力度,建立研发补贴监管机制,完善知识产权保护制度,以更好地发挥财政补贴对新能源汽车产业的激励作用。     

碳交易市场的监管机制研究

应对气候变化、控制温室气体的政策催生了碳交易,也诞生了碳交易市场。碳交易市场作为一种特殊的新兴市场,兼具环保市场、能源市场和金融市场的特点,这些特性导致各国政府需要对该市场进行严格的监管,以防止市场滥用、价格操纵、市场欺骗等现象,保障温室气体减排行为和市场行为健康发展。我国目前已经建立了若干可从事碳交易的交易所,部分省份正在进行碳交易试点,碳交易市场机制及监管机制必须同时建立及完善。碳交易市场的监管体制和制度是综合的,监管主体包括综合经济管理、环保、能源和金融管理等部门。     

中国对RCEP成员国新能源汽车出口贸易效率与潜力研究

中国新能源汽车产业已进入市场化阶段,RCEP成员国将成为中国新能源汽车出口的重要增量市场。在分析中国对RCEP国家新能源汽车出口情况的基础上,选取2012~2021年面板数据,运用随机前沿引力模型和贸易非效率模型,得到中国对RCEP国家的出口效率及出口潜力。结果表明：RCEP成员国经济规模、双方人口规模、共同语言对中国新能源汽车出口有正向影响;成员国班轮航运连接水平、政府监管质量和非关税措施等改善会促进贸易效率水平的提高;中国对RCEP各成员国新能源汽车出口效率逐年提高,但成员国之间存在异质性,与越南、韩国、泰国和菲律宾等国家出口效率较高;中国新能源汽车贸易极具潜力的RCEP成员国市场是日本、新西兰和澳大利亚等经济体。     

公众绿色消费模式的驱动机制与政策研究

文章基于自我决定理论,以新能源汽车为例,运用结构方程模型,从动机视角探讨了公众绿色消费模式的驱动机制,以及消费者创新性的调节作用。研究结果表明:公众的内部动机、外部动机均对其绿色消费态度和新能源汽车购买意愿具有显著正向影响。相较于内部动机,外部动机对绿色消费态度和新能源汽车购买意愿的影响更大;绿色消费态度对新能源汽车购买意愿具有显著正向影响;消费者创新性在自我决定动机和新能源汽车购买意愿之间具有正向调节作用,在自我决定动机与绿色消费态度之间具有正向调节作用。      

我国油气行业监管体系目标设计思考

油气作为重要的战略性资源,关系国计民生,而油气行业由于其自身的技术经济特点,需要在自然垄断环节 和安全环保方面加强监管。基于系统的分析,本文提出了我国油气行业监管体系的目标设计,探索了我国油气行业未 来10 年（2015-2025 年）的监管改革路线图。具体而言,2015-2020 年,抓紧修订和补充有关法律法规,完善目前油 气管理体制和监管体系,改进现行油气行业监管措施,逐步形成“政监合一,内部相对分离”的监管格局;实现油气勘 探开发、进出口、炼油、流通、天然气批发、基础设施建设和服务的公开准入等;2021-2025 年,出台新的法律法规,完 善油气管理体制,采用高级别、集中的能源管理模式,对油气行业实行统一的宏观管理,并按政监分离的原则,组建独 立的、专业化的油气监管机构等。     

中国新能源汽车产业的政策协同研究——评估与演化

对中国2007—2017年上半年139条国家层面的新能源汽车产业政策进行收集和梳理,从政策力度和政策措施两个维度设计评分标准,构建政策协同度的量化模型,对新能源汽车政策和相关部门的协同及演化进行分析。结果表明:新能源汽车产业的管理已形成以国务院为最高决策层、各部委依职能共同参与的多元化模式,逐渐由依靠单一措施向综合利用多种措施演变,由“政策”驱动转向“政策+市场”驱动。同时,新能源汽车产业政策存在着政策措施协同程度不均衡,协同部门过于集中,部门协同形式有待改善等问题。根据研究结果,提出以下政策建议:（1）合理匹配政策措施力度和政策措施内容,激发系统合力;（2）加大金融、技术和法规管制措施与其他措施的协同,补齐政策短板。     

现代能源产品价格形成机制的法律思考

由于能源行业存在市场竞争与自然垄断的天然矛盾，能源产品呈现出公私兼具的法律属性，能源产品价格形成机制应采取市场—政府的混合模式，且市场机制须占据主导地位。能源产品价格形成机制由基本原则、影响要素和具体规则组成。其中，基本原则包含市场主导原则、调控法定原则、合理规制原则、能源正义原则；影响要素包含稀缺性程度要素、供求关系要素、生产成本要素、环境损害程度要素和公共服务要素。具体规则主要围绕能源产品定价权规则和配套机制展开，前者是能源产品价格形成机制的核心内容，解决定价权配置和定价权行使两个问题；后者则发挥辅助性作用，根据功能不同又分为建构性配套机制和补阙型配套机制。在现代能源产品价格形成机制体系中，各项原则、要素、规则之间分工协作、各有侧重，从而实现经济效用与社会公平之间的平衡，共同服务于推进能源产品合理配置的最终目标。     

河北省新能源汽车产业发展策略探讨

新能源汽车产业是当前河北省重点发展的战略性新兴产业之一。河北省新能源汽车产业发展具有一定的基础,也取得了一些成果,但其产业化发展进程中还存在着自主创新能力差、产业集中度低、资金和人才缺乏等问题。应借鉴国内外新能源汽车产业的发展经验,从构建创新发展机制、提高产业集聚度、培育商业模式、强化保障体系等方面,全面促进河北省新能源汽车的产业化发展。     

次级债券的银行业市场约束研究

次级债券是银行补充资本的新渠道,也是对银行业进行市场约束的新型金融工具,投资者通过索要高利差或减少持有来约束银行冒险.这种市场约束机制有明显优势,容易形成相容的激励结构,保持稳定、持续的约束力量,减少管制政策的负面影响.通过改进期限结构、发行期限、发行成本等因素,能够进一步优化次级债券的市场约束作用.随着金融市场的完善和发行规模的增加,次级债券将逐渐成为中国银行业市场约束的重要力量.