开放经济条件下完善我国社会保障制度的政策建议

文章从明确我国社会保障制度的发展目标、完善城镇社会保障制度、扩大城镇社会保障的覆盖范围、推进农村社会保障以及建立稳定可靠的社会保障筹资体系五个方面提出了开放经济条件下完善我国社会保障制度的政策建议。     

出口生产体系的建立与技术引进

我国目前以初级产品和粗加工制成品为主的,落后的出口商品构成,不仅使产品在国际市场中处于十分不利的地位,而且日益成为制约我国对外经济贸易发展的严重障碍。因此,改善和优化我国的出口产品结构,建立强有力的出口生产体系是我国经济发展战略的重要组成部分。本文试图从分析技术引进战略出发来探索出口生产体系的建立问题。一、产业结构调整与技术引进出口生产体系的建立是通过产业结构的调整来实现的,而在产业结构调整中,引进国外先进技术将起着十分重要的作用。当今世界面对经济和技术的两大挑战,世界各国都在重新     

构建当代中国社会法体系的实证分析

随着我国社会主义市场经济的建设和发展,社会利益结构逐步向多元化的方向发展,弱势群体的利益和社会公益日益被市场边缘化,任其发展下去,必将影响社会稳定,影响我国经济、政治制度健康、稳定、持续地发展,这就为建立当代中国社会法体系提出了客观要求。建立与经济法体系和政治法体系协调配套的维护、巩固我国经济、政治制度及其体制的社会法体系,不仅是我国社会主义市场经济建设和发展的客观要求,也是我国政治制度及其体制稳定健康发展和建设和谐社会的客观要求。     

我国稀土产业可持续发展战略研究

稀土资源是全球重要的战略资源,也是我国的优势资源。我国稀土资源储量、生产量、出口量和消费量均为世界第一。目前,我国稀土产业正处在发展模式转型的重要时期,其可持续发展的实现对国民经济具有重要的影响。本文以产业发展战略体系为框架,对我国稀土产业如何实现可持续发展进行探讨。我国稀土产业存在产业集中度低、开采方式粗放、技术自主创新不足、出口秩序混乱等问题。需要调整产业组织结构、建立稀土产业技术创新体系、因地制宜建立稀土产业集群、加快建立战略资源储备制度、完善当前出口政策。     

日本中小企业金融的发展与借鉴

有效解决中小企业普遍存在的融资难和经营难的问题,支持其健康发展是促进社会就业和维持经济稳定的关键.通过介绍日本中小企业金融支持体系,分析该机制运行的成功经验,为我国中小企业金融服务体系的建立和完善提出政策建议.     

降低人民币汇价改革汇率管理体制

我国传统贸易政策在很大程度上是抑制出口的,即使已有的某些鼓励出口的政策(例如免税),其作用也已为抑制出口的外贸外汇政策所抵销.贸易政策,特别是汇率政策能否适应我国对外贸易的要求,是关系我国对外贸易的重大问题.一、现行贸易政策与外向型经济战略的矛盾对于大多数发展中国家,实施外向型经济战略的目的在于扩大出口,增加外汇收入,以克服对外支付上的困难,增加资本品的收入,加速经济增长.检验一国贸易政策是否适应外向型发展战略,其关键在于该政策能否促进和扩大制成品出口,我国传统贸易政策在很大程度上是抑制出口的.     

我国出口退税政策调整对象的优先序探讨

由美国次贷危机引起的全球金融危机导致了全球经济的衰退,国际市场需求随之大幅下降.2008年以来,我国出口增长乏力,中小企业出口举步维艰.在此宏观背景下,如何有效运用出口退税政策调控出口贸易、稳定外需、保证经济持续增长至关重要.我国出口退税政策自实施以来经历了多次升降调整,从1994年税制改革开始,已有12次出口退税政策调整,这些调整总体上呈先上升后下降再上升的波浪形状.数据证明,出口退税率与我国出口额呈正相关关系.运用国际经济学基本原理,对出口退税政策调整下的产品进行局部均衡和国内一般均衡分析,有助于相关决策部门全面了解出口退税政策调整的影响,从而权衡利弊,选择合适的调整策略,尤其是要参照不同产品的需求弹性和供给弹性水平,考量产品生产量、出口量和国内消费量变化的强弱反应,并预期我国社会福利水平的高低变化.     

构建国家统一管理下的不可再生自然资源战略储备体系

不可再生自然资源的稳定供给和战略储备对一个国家社会经济长期稳定、持续、健康发展具有重大战略意义。在全球性资源危机的大环境下,面对我国不可再生自然资源开发利用过程中存在的诸多问题,以资源可持续利用与社会经济可持续发展的视角,构建国家统一管理下的我国不可再生自然资源战略储备体系是解决我国战略资源紧缺、资源供需缺口大,以及优势资源大量廉价流失等问题的重要途径。文章首先从理论层面就不可再生自然资源国家战略储备体系的建立展开讨论,结合我国不可再生自然资源战略储备的现状分析,在借鉴发达国家矿产资源战略储备成功经验的基础上,为我国不可再生自然资源战略储备体系之建立提出政策建议。     

基于抑制通货膨胀的人民币升值问题探讨

当前我国通货膨胀率居高不下,一个重要的原因是央行为了稳定人民币汇率,发行过多的基础货币对冲外汇的净流入.而稳定汇率是建立在我国经济发展战略仍然实行比较优势发展战略的基础上,换言之,我国经济发展取得巨大的成功,在某种程度上是依赖出口的基础上.但出口不是我国经济增长的持续驱动力,实行内需驱动的经济发展战略更能保证我国经济可持续发展.人民币汇率的变动可以建立在经济发展战略调整的基础上,从而也可有效抑制通货膨胀.     

建立安徽出口导向型经济体系--亚洲“四小龙”经济起飞带给我们的启示

本文从上个世纪60年代亚洲"四小龙"的起飞过程,说明建立以出口导向为核心的外向型经济体系,对地区(国家)工业化起飞的重要作用.与"四小龙"起飞时的经济比较,处在起飞"前夜"的安徽经济更需要,也更有条件选择以出口为重要导向的经济政策.     

我国农村信用体系建设制度创新研究

加快农村信用体系建设,不仅对于推进新农村建设、繁荣农村经济、实现城乡协调发展意义重大,而且对当前宏观经济政策的顺利实施意义深远,更对农村金融的稳定和可持续发展意义深远.本文阐述了农村信用体系的理论内涵,建立了交易视角下的农村信用机制分析框架.研究表明,当前我国农村信用体系建设存在诸多问题,加快推进农村信用体系建设,关键在于对现有阻碍农村信用体系建设的体制及制度进行创新.     

走向社会政策时代:从发展主义到发展型社会政策体系建设

构建一个相对完备的社会政策体系,是市场经济和工业化发展的功能要求和逻辑结果,也是一个国家或地区进入社会政策时代的标志.改革开放后,在发展主义意识形态影响下,我国出台经济政策较多而少有社会政策.中共十六大以来,在科学发展观与构建和谐社会目标的指导下,我国实现了"从经济政策到社会政策的历史性跨越",初步建立起一个"广覆盖、多层次、保基本、低水平"的社会政策体系雏型,但这一体系的应急性、二元化和碎片化特征严重影响了发展的可持续性.根据普遍性、制度统一和系统性原则,加快构建发展型社会政策体系,是我国社会政策发展的战略目标,也是进一步推动经济社会发展的迫切要求.当前,构建发展型社会政策体系的首要目标或主要困难,是破除城乡二元结构.     

普惠制就业培训政策理论与实践浅析

实施积极的就业促进政策，加大职业培训投入，是我国当前就业形势的客观需要，也是完善我国社会保障制度，建立发展型社会福利体系的主要任务之一。普惠制就业培训政策就是一种积极的就业促进政策，它对稳定全省就业形势，提高稳定就业率，起到了积极作用。本文将通过理论和实践两方面对普惠制就业培训政策相关内容、实施意义和发展完善等情况进行分析。     

我国货币政策的中间目标

货币政策是一套完整的政策体系,通常人们把货币政策的内容归纳为两大部分:一是政策工具体系,二是货币政策的目标体系.对于什么是货币政策的目标,或者说我国货币政策目标包括哪些内容,目前我国理论界的认识尚不一致,概括起来有三种看法:(1)单一目标论,即认为货币政策的目标就是稳定货币;(2)双重目标论,即认为货币政策的目标是稳定货币、发展经济;(3)多重目标论,即认为货币政策的目标包括物价基本稳定、经济持续增长、国际收支基本平衡等等.我赞同第一种观点.因为,发展经济是国民经济各个部     

出口退税机制改革对外贸发展的影响

对出口产品实行退税制度是国际惯例,是促进国民经济发展和支持外贸出口的重要手段.随着国际关系、背景发生根本性变化,尤其是我国加入WTO以后,我国自身的状况也发生了改变,因而出口退税政策也随之而做出相应的调整,通过出口退税政策对我国经济增长与财政收入状况的实证分析及综合效应分析,结合我国当前的经济形势和国际环境,进行出口退税机制改革对我国经济发展的利弊分析,结果表明,出口退税机制改革势在必行,我国的出口企业要把握这一契机,顺应国家政策导向,积极调整企业的出口产品结构和贸易形式,发挥出口与经济增长相互促进的作用,加快我国出口的持续健康发展.     

我国食品安全预警体系的构建——以欧盟对我国食品通报为视角

食品安全问题是关系民生与社会稳定及经济发展的重大问题。由于目前我国的食品质量安全保障体系不够完善,食品安全质量整体水平令人担忧,距离国际水平还相差较远。而欧盟国家一直将食品安全问题作为政府工作的重点之一,为此欧盟加强了对食品安全的控制,逐步建立了新的欧盟食品安全管理体系。对我国近几年出口到欧盟的食品类商品被通报的数据进行分析,可以促成我国食品预警体系的建立,以确保我国食品类商品的安全出口,从而保障消费者的食品消费安全。     

建立消费需求拉动型经济增长机制的障碍与路径选择

消费、投资和出口是拉动经济增长的三架马车,过度依靠投资和出口实现经济增长具有不可持续性。长期来看,我国需要建立消费需求拉动型经济增长机制。但目前,收入分配、不确定性等对其建立形成了需求约束,产业结构不合理和粗放型经济增长方式对其建立形成了供给约束,市场体制不完善则是其建立的制度障碍。三者相互影响,在一定程度上“锁定”了我国经济增长的路径,加大了建立消费需求拉动型经济增长机制的难度。     

人民币汇率变动在我国对外贸易中的作用及其条件限制

人民币贬值一直是我国促进出口的重要手段,然而其作用程度是不同的。随着我国经济改革和开放的深化,使人民币贬值作为出口鼓励政策的作用得以发挥。但是作为发展中大国,采取出口鼓励政策不能无所顾及,我们不仅要考虑到马歇尔一勒纳条件,还要考虑到有关的竞争者,否则,很可能造成这样的局面：即在我们启动鼓励出口增长机制的同时,也发动了出口受阻的威胁。因此,作为发展中大国,在实施货币贬值政策时,要同时考虑多重作用条件,以便制定适宜的出口鼓励政策。     

走向合作保险型社会政策——2003年以来我国社会政策的新发展

2003年以来,我国在社会政策领域出台了大量的政策措施与项目,形成了与上个世纪80年代社会保障制度改革极为不同的发展思路.伴随着医疗保障、养老保障领域新项目的开辟与试点,我国社会政策体系正在从一个基于城市正规就业的社会保险型社会政策体系向基于缴费的合作保险型社会政策体系转变.合作保险型社会政策体系的建立大大扩展了中国公民的社会权利,但也存在着碎片化加剧、阶层分化扩大以及对个体稳定收入有较强依赖等潜在问题需要进一步解决.     

对当前中国经济形势的判断和思考——第四季度经济增速缓慢回升的综合动因与调控思路

我国经济增长已经见底,第四季度将出现缓慢回升。从国内看,最近一段时间以来,中央为了稳增长、扩内需,出台了一系列防止经济增长继续下滑的措施;从国际看,G20会议承诺保障欧元区完整稳定,欧盟峰会就解决欧债危机达成协议,美联储增加扭转操作规模并推出QE3,许多国家纷纷降息等,都有利于我国通过投资、消费、出口的回升带动经济增长。但是,我国经济增长的回升动力不强,主要是还受到外需增长乏力、偏紧的货币信贷约束、房地产政策调控、实体经济困难加大等因素的影响。今后,我国宏观调控政策应该积极转型,把稳增长、防止经济增长大幅度下滑作为首要任务。