农民工权益保护机制研究

随着我国经济社会的快速发展,越来越多的农民进城务工,农民工在很大程度上已成为我国工业化、城市化的生力军。可是,农民工由于其身份的特殊性仍被排斥于城市主流社会之外,他们是城市中的弱势群体,其合法权益常在不同程度上遭受侵害。面对侵权事件,农民工却常常选择"沉默"。为什么他们中绝大多数人要放弃维权,忍受种种不公平呢?本文从农民工的权益受损现状入手,分析农民工"维权难"的具体原因,最后提出完善农民工权益保护机制的对策和建议。     

农民工养老保险问题浅析

农民工虽然是社会中的弱势群体，但在中国的经济建设中发挥着重要作用，并对社会的稳定发展起着不容忽视的作用，所以农民工的社会保障问题就显得尤其重要。而农民工的养老保险在所有的险种中对农民工的自身发展有着很重要的作用。但是每年大量农民工出现退保的情况，使农民工养老保险失去了存在的价值。学界对农民工养老保险问题进行理论和实践的研究，对农民工本身及对整个社会都有着重大意义。     

农民工子女的社会融入和整体性治理

农民工是一个特殊的群体，在城市随处可见，人们逐渐对农民工的生活进行了解和研究。随着对农民工了解的深入，农民工子女的社会融入问题和整体性治理也渐渐走进人们的视野，本文针对农民工子女社会融入中的问题、阻碍以及如何对农民工子女整体性治理进行研究和阐述。     

资讯

资中县四举措筑好返乡农民工“回燕巢”。一是出台税费减免、信贷服务、社保转移等优惠政策．鼓励返乡农民工开办企业、发展养殖业、从事个体经营等。今年新增回乡创业812人．提供小额担保贷款402万元．创造产值863万元。二是针对市场需求及农民工意愿．开展养殖、电焊、施工、测算等技术培训。目前已培训农民工4923人次。三是维护农民工合法权益，共为587名农民工提供法律援助．解决劳务纠纷41件，工伤纠纷6件，     

法院怎么也欠农民工工资？

如何追讨被拖欠的农民工工资？中央和省上开出了一系列药方，其中一剂药方就是让农民工到法院去起诉那些赖帐的，为此，中央和省上还要求各级法院凡受理农民工讨要工资的诉讼，都要简化审判程序，不但对农民工的诉讼收费减、免、缓．而且要快审、快结、快执行。 可如果法院欠了农民工的工资呢？农民工该怎么办？     

城镇职工养老保险真的惠及农民工了吗？——基于珠三角参保农民工的反馈分析

农民工①作为我国一个非常特殊的群体，其生存状况非常值得我们关注。在珠三角等农民工大量聚集的地区，历年的“退保潮”引起人们对这个特殊群体养老保险问题的思考。本文从农民工自身角度出发，在深入分析的基础上，发现拒绝参保和退保都是农民工的理性行为。因此，目前阶段，强制农民工参保是不适合的，而应该从建立灵活缴费机制和完善转接制度入手，鼓励、吸引农民工参保，最终达到农民工愿意主动参与并能从中获益的良好局面。     

让农民工也能养老

老有所养是每一个人的共同愿望，尤其是长期处于弱势群体的农民工，老有所养的愿望更为强烈。然而，因农民工本身的参保意识及当前农民工养老保险的政策缺位或不完善．致使农民工的老有所养成为社会保险的一个盲区和难点。     

如何完善农民工社会保障体系

农民工特指具有农村户口却在城镇务工的劳动者。据国家统计局调查数据，截至2009年底，全国农民工总量为22，542万，其中外出农民工数量为14，041万人。广大农民工成为当代新产业工人，他们为城市繁荣和国家建设作出了重大贡献。然而，尽管各级政府对农民工的社会保障也作了一定的规定，但是由于种种原因，农民工的社会保障问题依然很突出。     

进一步强化农民工就业服务和培训工作

目前．农民工接受就业服务和培训的人数增长迅速．但与上亿农民工的需求相比．就业服务和培训工作还远远不能适应形势发展的要求。农民工反映强烈的主要问题，一是公共信息渠道不畅，适合需要的公益性服务和培训项目少。一些城市公共就业服务机构虽然开始对农民工免费服务，但岗位类型、服务模式又往往不适应农民工的需要。已经就业的农民工工资低、工作时间长．很难自费参加职业技能培训，企业也很少为农民工提供在职培训的机会。二是市场中介行为不规范，求职农民工极易上当。一些非法职介机构和不法分子以职业介绍为名设局行骗，一些企业也参与不法中介的欺诈活动，一些民办职介机构违规高收费，这些情况严重损害了农民工的合法权益。也严重挫伤了农民工对职业介绍服务的信任。三是培训项目与生产和服务实际脱节，不能满足就业需要。[第一段]     

开辟绿色通道维护合法权益--吉林省劳动人事争议仲裁院切实维护农民工合法权益

吉林省劳动人事争议仲裁院在接待和处理涉及农民工维权案件过程中，始终坚持调解先行，引导当事人采取调解、和解等非诉讼方式解决纷争，以调解的方式化解矛盾纠纷，努力实现案结事了，帮助农民工切实解决实际问题。仲裁院于2012年下半年与吉林省司法厅、法律援助中心积极协调，建立了法律援助工作站，为弱势群体的维权开辟绿色通道。建站以来，高度重视农民工案件的法律援助工作，帮助农民工正确表达意愿和要求，加大对农民工的援助力度，保证农民工能够依靠法律来维护自己的正当权益。     

农民工综合社保的探索之路

前不久《国务院关于解决农民工问题的若干意见》正式出台。该《意见》提出，要建立适合农民工特点的社会保障制度，优先解决其工伤保险和大病医疗保障问题，逐步解决养老保障问题。《意见》的思路其实数年前已在个别地区试点，目前在上海和成都施行的外来工（农民工）综合社会保险制度就是较早的探索之一。综合社会保险的完善，终将惠及政府、用人单位及农民工，惠及全社会。     

新疆乌鲁木市新生代农民工就业状况调查与分析

随着城市化的进一步推进，新生代农民工的就业问题越来越受到政府和社会的广泛关注，本文以新疆乌鲁木市新生代农民工为调查对象，分析其就业状况及实际存在的问题，并就此提出相应的对策和建议，引导新疆乌鲁木齐市新生代农民工更好的就业和择业。     

农民工子女基础教育的现状、问题及对策

近年来，随着农民工大量输入城市，农民工子女的教育问题逐渐成为社会热点问题。本文根据对农民工子女基础教育现状的阐述，对存在的问题进行了分析，并对如何合理解决提出了有针对性的对策和建议，建立有效的保障机制。     

卓越社工人才培养的路径与机制研究——以高校型社工机构的运行为考察对象

以高校型社工机构的实际运行为考察对象,总结其在卓越社工人才培养方面所发挥的功能.认为高校型社工机构的运行有利于社工人才培养理念的准确定位、有利于过程化管理和全景监控、有利于学生实践能力的培养、校企合作实践教学平台的构建、有利于教师队伍实践能力的培养.并具体分析了高校型社会机构运行管理所必需注意的主要问题.     

让农民工走出社会保障制度困境

随着我国经济和社会的发展，农村劳动力外出务工数量日益庞大，进城农民工约为1亿，跨省流动就业的农民工约为6000万。农民工是转型社会中一个非常重要也非常特殊的群体，保护农民工的正当权益、建立农民工社会保险制度尤为迫切。     

重庆：合川区把握新常态重服务全力保障农民工合法权益

重庆市合川区深入贯彻落实科学发展观，积极构建和谐社会，紧紧抓住涉及农民工切身利益的突出问题，狠抓农民工职业技能培训、社会保险、权益维护、公共服务等各项工作，全力保障农民工合法权益，统筹推进农民工工作再上新台阶。     

农民工劳动权益保护问题的再思考

农民工是我国现阶段经济社会发展中的一个特殊概念。从概念的内涵来看，农民工是指具有农村户口，有承包土地，但却主要在非农产业就业的劳动者。农民工可分为两类：一是已经城市化了的农民工。他们多年在城市工作，有稳定的职业、收入和相对固定的住所。二是非城市化的农民工。他们是既从事农业又进城务工的季节性农民工，是处于频繁流动状态的农民工，将来有可能长期在城市工作，也有可能回农村从事其他工作。     

“民工荒”与农民工被“堵得慌”——谈农村剩余劳动力输出中的缺失

去年，珠三角及福建莆田等局部地区开始出现了“民工荒”，而到今春，“民工荒”现象愈演愈烈，已经成了社会的热门话题。在我国劳动力总供给长期大于总需求的格局下，这是首次出现的劳动对资本的否决。对一部分“血汗工厂”，农民工用“以脚投票”的形式拒绝它们的发展生存。有人说，这表明从上世纪80年代初一部分农村中的精英开始进城打工至今，农民工经过20多年市场经济的磨砺。自我价值、自我意识正一步步觉醒，他们开始寻求更法制化和公平的就业岗位及劳动环境，农民工作为一个社会群体已经逐渐走向成熟。     

学者提出：举证倒置可有效降低农民工维权门槛

近几年，随着新生代农民工大量进入城市劳动力市场，劳动合同争议数量居高不下，特别是去年，张海超“开胸验肺”案件的发生，使得劳动合同争议的举证责任问题不仅被公众关注，而且也成为学界研究的热点。为保证劳动合向争议案件公正、及时审理，保障农民工的合法权利，中共黑龙江省委党校（黑龙江省行政学院）法学专业教授许丽英提出，如果在涉及农民工维权的案件中，实行举证责任倒置，是对农民工这个弱势群体最好的支持。     

农民工社会保障新阶段的政策建议

目前,我国农民工总数已达24223万人,其中外出农民工15335万人①,遍布全国各个地区和各个行业,对经济社会生活产生了广泛的影响。但总体上他们还是弱势群体,在社会政策、劳动权益及个人发展等方面存在诸多问题。农民工的社会保障政策还不尽完善,覆盖面相对低下。据统计,2010年底,全国参加城镇企业职工基本养老保险的农民工,约占外出农民工的21.4%;2011年6月底,全国参加工伤保险的农民工,约占外出农民工的42.7%,全国参加失业保险的农民工,约占外出农民工的14.1%。鉴此,按照国务院农民工办的部署,人力资源和社会保障部社保中心会同部养老司、失业司、医疗司、工伤司、农保司、社保所等单位对农民工社会保障问题进行了专题研究。课题组分析了当前农民工各社会保险项目的政策与实施情况,全面了解了北京、重庆、浙江、安徽等11个省市农民工社会保障现状,并前往广东、福建、山东、江苏4省进行了实地调研,召开了由有关专家学者和社会保险经办机构人员参加的专题研讨会,对农民工社会保障问题进行了研究分析。本期刊发的这篇研究报告,是农民工社会保障专题研究的阶段性成果,期望对各地工作有借鉴意义。