反腐,应推动“第五个现代化”

正著名制度反腐专家李永忠认为,党的十九大后的反腐败工作,可以归纳为五个转向:一是纪委工作由聚焦办案主业,转向专责党内监督;二是把权力关进纪律的笼子,监察体制改革全面推广,在形     

思想建党和制度建党结合的新高度

<正>近日,中共中央印发了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。同时印发的这两个党内法规,在党内制度设计上逻辑分明、各司其职、相互配合,树立了道德高线和纪律底线,体现了依规治党和以德治党相结合的要求,更紧密结合了思想建党和制度建党,凸显了党的十八大以来中央在管党治党的理论和实践上的新特点、新动向。     

中国共产党党内制度短板的演变历程及补齐途径

中国共产党建立至今,党内制度短板的演变历程可分为三个阶段,这一制度短板具有普遍性、特殊性、现实性和周期性等特征。当前中国共产党党内制度短板会引致诸多危害,其表现主要是:制度、法规滞后于现实,制度更新速度滞后于时代发展速度,党内制度体系不健全、结构不合理、可操作性较低。当前中国共产党党内制度短板的成因主要有:制度化进程慢于现代化进程;经济、社会与文化等领域发展水平尚不够高,党内与之相关的制度不够完善;党内存在与"软政权状态"相似的情况。补齐当前中国共产党党内制度短板具有重要意义且补齐途径与成因逐一对应。     

学习习近平总书记的制度建党思想

<正>党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从制定出台八项规定,到制定一系列党内法律法规体系,并多次强调全体党员要遵守政治纪律和政治规矩,大力推进党的建设制度化、规范化、程序化。在法治思维的指导之下,把中国共产党制度建党思想发展到一个新的高度,党的制度建设跨入了崭新阶段,对纠正党内不正之风,惩处党员干部违法违纪行为起到了重大的震慑作用。     

制度不在多而在科学合理

制度建设关系到政党事业和政党发展的全局。在党内制度体系中,党内权力体制、权力运行机制、权力操作的程序性规则,这三个层面综合构成党内的制度环境。制度环境好坏直接决定着工作规定和纪律要求的执行状况。     

从巡视监督到制度治党:新时代党内政治生态演进的四个维度

巡视监督是净化党内政治生态的必然性选择。巡视监督有助于打破党内政治秩序的庇护网络、改进党内政治制度的运转机制、约束党员领导干部的行为动机、维护党内政治文化的政治权威。制度治党是新时代党内政治生态的演进路径。制度治党,须健全党内法规体系,明确职责权限,维护党内政治秩序的稳定性;健全国家监察体制,整合监督资源,提升党内监督制度的效能性;完善干部人事制度,规范政治动机,激发党内政治主体的能动性;坚持民主集中制原则,促进政治参与,增强党内政治文化的民主性。     

让从严治党掷地有声

正全面从严治党效果如何,一个"严"字见分晓。要严立规。新出台的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例(试行)》坚持以党章为统领,坚持问题导向,坚持纪严于法、纪在法前,把从严治党的实践成果转化为纪律和道德要求,让管党治党从"宽松软"走向"严紧硬"。要严定则。要注重建章立制,明确什么该做、什么不该做,什么能做、什么不能做,靠制度筑起不想腐、不能腐、不敢腐的"防火墙"。要坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,坚决维护制度的严肃性和权威性。     

党内监督没有禁区没有例外

正中国共产党是中国建设社会主义事业的领导核心,担负着团结带领全国人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的历史重任。因此不断加强党的建设,提升党的执政能力具有重大意义。建立健全党内监督则是加强党的领导的重要保障。要搞好党内监督必须把纪律和规矩挺在前面,坚决杜绝和防止党内监督出现所谓的"禁区"和"例外"。一、党内监督没有禁区没有例外是马克思主义政党建设的本质要求     

建构中国共产党党内政治生态评价体系的理论维度、原则要求及指标体系

中国共产党党内政治生态评价体系,既能够对以往管党治党成效加以综合检视,又能为今后优化党内政治生态、增强政治自信提供科学参照。构建党内政治生态评价体系重在良性互动、协调有序和公平精准,所以需要跨学科理论的交互运用。良性互动的形成离不开生态学理论的支撑,协调有序的保证需要具备可持续发展理论的视域,公平精准的实现可以借鉴行政绩效考评理论。在原则的遵循上,重在坚持政治方向与政治原则相统一、政党价值与人民价值相统一、党内政治生态稳定性与动态性相统一、定性研究与定量研究相辅相成。在评价指标的确立上,着眼于深入推进新时代党的建设伟大工程,从政治、思想、组织、作风、纪律、制度和反腐倡廉建设等方面切入,确立评价标准,制定评价指标。     

论党内监督“四种形态”的制度建构

随着反腐败斗争初见成效,根治腐败和重构党内政治生态的时机日渐成熟,党内监督的四种形态正式被提上日程,成为全面从严治党进程中的一项重要战略布局。党内监督四种形态的存在,需要制度载体来具体落实。作为党内监督第一种形态的常态性批评教育,须以党员的批评建议权为基础;作为党内监督第二种形态的党纪轻处分,以党组织和领导诫勉谈话、警告处分等制度为基础;作为党内监督第三种形态的纪律处分,应以政治问责制度为基础;作为党内监督第四种形态的法律制裁,是以推动法律追责制度为基础。现存的党内监督制度在特定形势下发挥了重要作用,但是随着社会形势的迅速发展和反腐败斗争的深入,不断优化党内监督的制度安排,才能实现党内监督四种形态的预设目标。概括来说,针对四种不同的党内监督形态的制度建构,可以尝试从下列四个方面着力完善:畅通党员批评建议权的行使渠道、强化准违反生活纪律行为的轻处分、政治问责制度化和确保既定贪腐罚则落实。     

以党务公开促进党内民主建设

《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》指出,要“以党内基层民主为基础,切实推进党内民主”。要“推进党务公开,健全党内情况通报制度,及时公开党内信息,畅通党内信息上下互通渠道”。所谓党务公开,就是指党组织在不违背党的保密纪律的前提下,将党的建设情况、工作开展情况、领导执政情况,通过合适的形式和手段,即时或适时向一定范围的党员群众公布并接受监督的党内民主机制。     

制度治党:优化政治生态的根本保证

政治生态是一个地方政治生活现状以及政治发展环境的集中反映,事关党和国家事业的长远发展。优化政治生态,制度治党是决定性因素。要不断加强和完善党的制度,构建风清气正的政治生态。当前,要着力扎紧制度笼子,强化对权力的制约与监督,重点解决"一把手"专权问题;要着力深化干部人事制度改革,用制度选好用好干部,重点解决干部任用中逆淘汰问题;要着力用制度构建党内正常的同志关系,破除党内人身依附关系问题;要严明党的政治纪律和政治规矩,着力解决党内政治生活随意化、平淡化、庸俗化问题。     

充分发挥惩防腐败制度体系的作用以便更好防范党内风险

加强反腐倡廉建设，防范党内风险要靠制度建设加以规范和保证。这些年来，中国共产党领导下的反腐败斗争成效显著、有目共睹。但是，我们必须清醒地看到党内存在的风险——腐败现象的存在和蔓延。为更好防范党内风险，必须充分发挥惩治和预防腐败制度体系的重要作用。     

改革完善纪检派驻工作机制的思路与举措

党内监督对于中国共产党加强执政党建设,推进反腐倡廉建设具有十分重要的作用。纪检监察派驻制度是实现党内监督的重要途径和手段。因此,不断改革完善纪检派驻工作机制中党的纪检派驻机构设置,以及不断提高相应派驻机构纪检干部能力素质具有十分重大的意义。通过不断加强中央纪委纪检监察派驻机构改革,将有力地推进中国共产党党内监督与反腐倡廉建设的规范化、常态化、制度化。     

时政资讯

中共中央对党内法规制度进行集中清理;中央重申纪律要求中秋国庆狠刹不正之风;国务院批准设立中国（上海）自由贸易试验区;国务院决定取消76项评比达标表彰评估项目     

党内政治文化建设的多维度审视

党内政治文化坚持以马克思主义为指导、以中华优秀传统文化为基础、以红色革命文化为源头、以社会主义先进文化为主体,它产生于社会主义革命、建设和改革的伟大实践中,是对中国共产党党性的充分体现。党内政治文化是党内政治生活的灵魂,对党内政治生态产生潜移默化的影响。加强党内政治文化建设,有助于不断培厚良好政治生态土壤,有助于严肃党内政治生活、净化党内政治生态,是推进全面从严治党的必然要求。     

让失责必问成为一种常态——学习《中国共产党问责条例》的几点体会

正"事必有法,然后可成。"《中国共产党问责条例》(以下简称《问责条例》)与《中国共产党廉洁自律条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党巡视工作条例》等党内法规一起,构成了以党章为遵循、以责任为导向的管党治党制度链、制度群,体现了从严治党从治标到治本的转变,为全面从严治党提供了重要的制度遵循,是     

提高党内法规制度执行力的几点思考

<正>治国必先治党,治党务必从严,严必依据依规。94年的砥砺前行,中国共产党历经磨难,百折不挠,已经成为拥有8700多万名党员、430多万个基层组织的执政党。要治理好这么大的政党,制度建设就显得尤为重要。总体而言,当前的党内法规建设是适应党的执政使命需要的,但也存在重制定、轻执行问题,甚至产生"破窗效应"。具体表现为:有的党员干部党内法规意识淡薄,在执行上打折扣;有的党内法规制定明显落后于时     

中共十八届中央委员从政路径及影响因素分析

<正>中国共产党第十八次全国代表大会选举产生了新一届党的中央委员会和中央纪律检查委员会,其中作为新一届党的核心权力集体的中共中央委员共有205名,包括1名中央委员会总书记、7名中央政治局常委、7名中央书记处书记、25名中央政治局委员及其他中央委员。当前中国的政治制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,当前中国实行党管干部,中国共产党是事实上的国家领导集体,其核心     

江泽民治党的领导艺术

根据邓小平、陈云等老一辈无产阶级革命家论述的“执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题。”江泽民提出了“对党内存在的问题决不能视而不见，讳疾忌医，而应该纠偏补弊，激浊扬清，认真加以解决。这也是中国共产党作为执政党，对国家、对历史应该采取的负责态度。”“越是改革开放，越是发展社会主义市场经济，越要从严治党。如果治党不严，纪律松弛，组织涣散，发展下去不是没有亡党亡国的危险啊!对此，全党同志务必始终保持清醒的头脑。……解决好这个问题。需要从思想、作风、纪律和组织、制度上全面推进党的建设这个新的伟大工程。而这种全面推进，又始终离不开坚持从严治党的方针。”