建立环太湖流域统一水污染物排污权交易市场的法律障碍及对策

排污权交易是一种以市场为基础的环境经济政策,有利于环境资源的优化配置.然而,我国环境立法的不完善导致排污权交易这一功能并未获得充分有效的发挥.江苏省和浙江省在太湖流域开展的COD(化学需氧量)排污权有偿使用和交易试点,因排污权有偿初始分配和排污权使用费、排污费双重收费而使得产权问题更加复杂化,遭遇了法律依据不足、产权不明、排污权交易与排污收费制度冲突、公平竞争等一系列法律障碍.加强区域合作,建立环太湖流域统一水污染物排污权交易市场,合理界定环境资源产权,完善排污权交易制度是太湖流域水污染物排污权交易得以顺利实施的法律制度基础.     

热流中的冷思考:江苏太湖流域开展水污染物排污权交易的法律障碍及对策

排污权交易是一种以市场为基础的环境经济政策,有利于环境资源的优化配置.然而,我国环境立法的不完善导致其这一功能并未获得充分有效的发挥.江苏在太湖流域率先开展的COD(化学需氧量)排污权有偿使用和交易试点.因排污权有偿初始分配和排污权使用费、排污费双重收费而使得产权问题更加复杂化,遭遇了法律依据不足、产权不明、排污权交易与排污收费制度冲突等一系列法律障碍.合理界定环境容量资源产权,完善排污权交易制度是太湖试点得以实施的法律基础.     

我国排污权交易立法问题研究

排污权交易制度作为实现经济效益和环境效益相统一的新手段越来越多地受到人们的关注.排 污交易方法已经成为一种用于解决环境问题的重要手段.我国的排污交易没有一个统一的规范,这不利于排污交易更好地发展.我国应建立起适合国情的排污权交易体系,通过排污许可证的转让,市场机制将在控制环境污染上扮演更重要的角色.     

基于排污权交易制度的企业环境决策模型

当前,我国环保部门正在探索利用排污权交易控制污染物排放的制度。这是一种市场基础的环境经济政策,赋予企业较多的决策选择权。企业可以根据自身的成本和收益函数来选择适合的排污策略。通过建立排污权制度下的排污决策模型,可以分析不同策略下达到最优决策的条件和相应的环境成本,从而有助于排污权交易制度的设计。     

排污权交易的基本原理与现实应用

本文从实现最优排污水平这一既定目标出发 ,论述了最优排污水平的确定原理。又从推行排污权交易制度这一政策目标出发 ,论述了排污权交易的优点。在理论研究的基础上 ,对排污权交易制度在美国的应用情况作了分析 ,并对我国应用排污权交易制度进行环境管理的相关问题进行了分析。     

排污权交易及其法律规范

排污权交易制度作为重要的环境管理经济手段,能够有效地降低环境负荷,达到保全环境之目的。在中国实施排污许可证制度,建立排污权交易市场,是有效控制环境污染、保证经济可持续发展的必然选择。     

论政府在排污权交易市场中的职能定位

排污权交易的本质是市场机制的一种形式,但由于市场主体的非社会合理性和市场的失效,所以排污权交易还需要外力进行干预.现阶段,能担当此任的非市场主体只有政府,而政府干预排污权交易的前提是必须明确定位自身在排污权交易市场中的职能.结合国际上的有效做法,目前在我国排污权交易市场中,政府的职能应定位于规划性职能包括排污权的初始分配等;服务性职能即为排污权交易市场创造一个良好的交易环境;保护性职能如维持交易秩序等;驱动性职能如制定排污权交易的激励政策等;和监督性职能这五大方面.     

排污权交易之慎思

环境问题随着世界经济的快速发展已日益凸显。为了解决这一经济学中典型的外部经济性问题,实现外部成本内部化,排污权交易便应运而生。排污权交易制度因其利益驱动能促使厂商主动减少污染,实现社会、环境和经济的可持续发展。然而,排污权交易在实施过程中还存在一些问题,所以需谨慎应对,方可充分发挥其优越性。     

排污权交易政策能否提高企业能源利用效率?

作为市场型环境治理政策代表的排污权交易政策能否真正提高企业能源利用效率有待检验.利用2001-2017年中国省域面板数据,建立双重差分模型,分别运用双重差分法和双重差分倾向得分匹配法,实证检验二氧化硫排放权交易政策对企业能源利用效率的影响.进一步地,从对照组的选择标准、政策时间节点的选取和滞后性问题等方面来检验结果的稳健性.在此基础上,分别从环境质量和环境执法力度的角度,探讨排污权交易政策对能源利用效率的异质性作用.研究发现:整体而言,在其他条件不变的情况下,单纯的排污权交易政策并不能显著地提升当地企业的能源利用效率,而且实证结果不随对照组选择标准的改变而改变,也未因政策时间节点的选取不同和政策的滞后性而发生变化.环境质量差和环境执法力度高的地区对排污权交易政策更敏感,对于环境质量差的高污染试点地区而言,排污权交易政策会对能源利用效率提升产生显著的正向作用,并存在两年的滞后;而对于环境执法力度高的地区而言,排污权交易政策对能源利用效率提升具有显著的抑制作用.     

浙江排污权交易及其制度构建对策研究

浙江排污权交易试点已进入全面推进阶段,但在试点过程中还存在一些困难和问题。本文通过对排污权交易的理论基础、性质及内涵的分析,在借鉴国内外排污权交易实践经验基础上,针对浙江排污权交易实践中存在的问题,提出了完善浙江省排污权交易制度的对策建议。     

对“排污权”的几点质疑--以“排污权”交易为视角

“排污权”不仅在国外相关的立法和司法实践中不存在,而且在理论上也无法成立。“排污权”交易向社会传递一种错误的价值判断,违背了环境正义的要求,无法激励排污者进行技术创新和持续减排,对环境保护的作用微不足道。“排污权”交易的实质就是政府管制的市场化扭曲和变异。在排污总量控制和排污配额制度下,用必要的奖励和惩罚措施取代“排污权”交易是较为可行的选择。     

碳排放交易市场机制的比较与借鉴

碳排放交易作为减少温室气体排放的有力措施之一,越来越受到世界各国的关注。国际两大碳排放交易市场（欧盟温室气体排放交易体系和芝加哥气候交易所）以其各自独特的运作模式成为全球减排温室气体的典范。我国的节能减排工作应在碳排放交易模式、节能配额制度以及惩罚措施等方面予以完善。     

碳源计量与交易方法研究

碳管控涵盖碳基能源一切活动的管理.碳源计量是碳管控的定量依据,碳交易是为减少CO2、CH4排放所采用的市场机制.碳源计量与交易被视为碳管控水平显著提高的标记.以碳源计量中最具代表的案例,如毁林排碳、水泥生产过程排碳以及碳基固废、液废厌氧处理产CH4等,采用化学计量、IPCC模型等方法,参照联合国自然资源定价和国内外碳交易市场价格,讨论碳源计量、补偿和交易方法等相关问题.     

我国房地产行业税收政策存在的问题及改革设想

当前我国房地产行业税收政策中存在着经营环节税负分布不合理、税种交叉重叠、预收帐款纳税时间的确认及会计处理不当等问题,对于这些问题,必须采取切实有效的政策措施加以解决。具体设想是,重新调整开发、保有和转让环节的税负水平,调整与房地产行业相关的各种税种,调整帐款纳税时间,统一会计处理方法等。     

中国能源密集型产品出口贸易的环境代价

一国出口产品本质上是在出口生产这种产品所密集使用的生产要素。能源密集型产品是中国出口贸易的大宗商品,其生产又是中国工业污染的主要来源之一。中国作为环境资源极为稀缺的国家,大量出口此类产品会导致中国在贸易中实际获取的比较利益比账面上获得的少,从而使中国应得的比较利益发生扭曲。由于环境影响往往具有隐蔽及难以用货币计量等特性,我国能源密集型产品出口贸易的环境代价长期被忽略。但随着环境容量资源的相对稀缺性日益增强,我国此类产品出口的环境代价日益凸现。矫正这一比较利益"扭曲"的有效途径可包括:(1)调整要素比价,改变目前我国资源低价、环境无价的价格体系不合理现象,逐步使我国出口此类产品的价格包含资源和环境的代价。(2)更好地运用清洁发展机制。     

论发展低碳经济的减排政策工具

为解决温室气体排放的外部性问题,各种减排政策工具应运而生。根据作用效果的不同,可分为抑制排放的政策工具和鼓励促进低排放的政策工具。在抑制排放的政策工具中,碳税和碳排放交易采用了不同的政策机理,碳税更适用于市场机制不完善的发展中国家,而碳排放交易则更适用于市场机制比较完善、经济发展成熟的发达国家。在鼓励促进低排放的政策工具中,通过综合运用财政补贴、税收优惠和差别定价等措施,对可再生能源的发展可发挥重要作用。     

中国解决西藏问题的对策

中印关系中西藏问题存在的根源是印度对中国在西藏的主权是形式上而不是实质性的承认。西藏问题的存在影响了中国的发展和崛起以及中国同其他国家的关系,成为某些国家向中国施加影响和压力的筹码。解决西藏问题,我们首先必须坚持“西藏是中国领土和主权不可分割的一部分”这一原则立场,同时应加强国家的综合国力建设和发展包括中印关系在内的良好的周边关系,从而为解决西藏问题奠定基础并提供国际环境保障。     

盐化产业发展低碳经济的机制研究——以自贡市为例

盐化产业作为高能耗、高污染和高排放的行业,面临巨大的节能减排压力;发展低碳经济已经成为盐化产业可持续发展的首要任务。对低碳发展的机制进行评述,分析自贡市盐化产业碳排放的现状,提出政府需要构建发展低碳经济的引导机制、驱动机制、规制机制和补偿机制,分析碳交易市场构建需要建立的定价机制、交易机制和产权机制,阐述行业部门可以构建的锦标机制、集群机制、认证机制和协调机制,而企业则必须完善激励机制、创新机制和协作机制;并就自贡市盐化产业在政府、市场、行业和企业四个维度下发展低碳经济的十四种机制进行具体分析。