实践“三个代表”推进农业和农村经济的新发展

十一届三中全会以来 ,我国农村的改革和发展取得了巨大成就 ,农村经济飞跃发展 ,农民生活水平不断提高。但随着改革的深入 ,农业和农村发展面临很多新问题、新情况。我们要贯彻落实江泽民同志“七一”讲话精神 ,努力实践“三个代表” ,积极推进农业和农村经济的新发展。一、加快农业和农村经济结构的战略性调整１９９８年 ,党的十五届三中全会《关于农业和农村若干重大问题的决定》中 ,对我国农业和农村经济结构提出了新的要求。《决定》指出 :“依靠科技进步 ,优化农业和农村经济结构”。“由传统农业向现代农业转变 ,由粗放经营向集约经营…     

增创农业新优势要走产业化道路

农业是国民经济的基础，农业改革与发展必须围绕实现两个根本性转变来进行。在改革开放和经济发展的新阶段，实施农业产业化经营，无疑是促进农业市场化，大幅度提高农业综合效益，转变农业增长方式，增创农业新优势的重要途径。一、农业产业化是实现社会化大生产和社会生产力发展的必然要求农业产业化是继家庭联产承包责任制之后农村改革的第二次飞跃，是社会化大生产和社会生产力发展的必然要求。在我国，农村改革与发展的战略目标，是解放和发展农村生产力，争取尽快实现农村现代化。十一届三中全会以来，农村改革成功地实行和完善了家庭…     

我国农业剩余劳动力转移问题探讨

我国农业剩余劳动力转移问题探讨鲁锐随着整个农村经济的进一步发展，农业剩余劳动力问题日益突出。从理论上认真探讨我国农业剩余劳动力转移问题，对于指导农村改革的实践，稳定社会秩序，促进整个经济发展，具有十分重要的现实意义。一、我国农业剩余劳动力形成原因认真...     

世纪之交中国农村文化发展的趋势

党的十五届三中全会对我国农业和农村工作若干重大问题作出了决定。这对贯彻落实党的十五大提出的战略部署，实现我国跨世纪发展的宏伟目标，保持农业和农村经济的持续稳定发展起到了承前启后的重要作用。全会提出了建设有中国特色社会主义新农村在经济、政治、文化上的具体目标，为我国农业和农村的跨世纪发展指明了前进的方向。经过了２０年改革，我国的农村发展已奠定了一定的物质基础。农民物质生活改善后对精神生活有了更高的追求，农村文化建设通过引导广大农民进行健康的精神文化生活，使我国九亿农民以崭新的面貌迈向新世纪，为农村…     

论我国体制模式的两次转换——兼评体制转型的两种战略

一、我国经济改革的基本历程及特点自1978年以来的中国经济改革历经风风雨雨,已经走过了十多年艰难曲折的路程。十多年的改革大致可以划分为四个阶段。1.起步阶段。1978年底召开的十一届三中全会提出了改革原有经济体制的任务,吹响了改革的号角。我国真正意义上的经济改革开始起步。从1978年到1984年,经济改革主要在三个方面取得了显著成绩。一是农村改革大大解放了被束缚的生产力,结束了农业生产的长期徘徊局面,造就了持续数年的农村经济超常规增长。二是多种经济成分迅     

邓小平关于农村改革和发展的思想

党的十五届三中全会指出：农村改革的成功是邓小平理论的伟大胜利，继续推进农村改革，必须牢牢把握这个强大的思想武器。可以说，没有邓小平理论，就不可能进行农村改革，也不可能有现在这样一整套党在农村的基本政策，更不可能有农村今天的巨大成就。深刻理解和把握邓小平关于农村改革和发展的基本思想，对于进一步贯彻落实十五届三中全会精神，深化农村改革，实现农业和农村跨世纪发展的宏伟目标，具有重大意义。邓小平关于农村改革和发展的思想主要有以下三个方面的内容。一、科学分析了农村改革的伟大意义和农业发展的极端重要性回顾农…     

关于加快实施农业产业化发展战略的思考

我国农业生产在土地小规模分散经营的特定条件下，如何在稳定和完善家庭联产承包制的同时，通过稳妥而积极的改革，逐步实现农业的专业化、社会化和现代化，是农业和发展亟待解诀的重大问题。近年来，在实践探索中，广大农民创造出了一种新的生产经营形式，即农业产业化。这种经营形式．在我国农村经济发展中正日益显示出它的强大生命力。农业产业化问题也越来越为理论界所关注，成为理论研究的一个热点。本文试就加快农业产业化进程问题谈几点看法。一、农业产业化对于农村经济发展意义深远，是实现我国农业两个根本性转变的有效途径。实现…     

论农业综合开发及其发展

论农业综合开发及其发展柳遇春，柳宏秋国家统一组织领导的全国范围进行的农业综合开发已经进行八年。八年来，它不仅给农业和农村经济的发展注入了勃勃生机，取得了令人瞩目的成就，而且开创和铺垫了一条实现我国农业现代化的道路，展示了令人鼓舞的美好前景。本文试结合...     

论农民进入市场

论农民进入市场李波中国的改革是从农村开始的。农业是我国国民经济的基础，没有农业进入市场，就谈不上在我国建立社会主义市场经济体制，而农业进入市场的关键是把农民推向市场。因此，应当尽快地创造一个良好环境，帮助农民进入市场。组织农民进入市场，必须有一个货畅...     

贫困地区的四大难题及改革方向

1978年至今,农村改革已有十年,农村经济在这十年取得的成就是显而易见的,特别是1984年粮食产量达到了8,100亿斤,这是举世瞩目的历史性成就。与此同时,东南沿海地区的乡镇工业也蓬勃发展起来,其繁荣发展的局面令人欣喜。在农村改革十年取得初战胜利的时刻,也同时反映出发展中暴露出来的问题,值得人们警惕。1984、85年,农业生产是一个高峰,以后几年却连连滑坡,特别是粮食生产出现了极大的波动,对于我们这样一个有十亿人口的农业大国来讲,不能不说是个严重的威胁。与之相随,农村改革发展中的各种问题也越来越多     

我国农业适度规模经营模式与途径的探索

我国农业适度规模经营模式与途径的探索商伯成改革以来，中国农村实行的以家庭为主的联产承包责任制，极大地调动了农民生产积极性，促进了农业生产技术的进步和商品经济的发展。但按人口或劳动力平均分配承包土地的方式，致使每户都有大体相等（户均８．３亩）的土地，又...     

两个三中全会和中国农村的改革

“民以食为天，国以农为本”，农业、农村和农民问题是关系改革开放和现代化建设全局的重大问题。改革开放以来，着重研究农业和农村工作的中共中央全会就有四次，其中十一届三中全会和十五届三中全会是指导农村改革的两个最关键性的会议。对这两次会议加以比较研究，有利于我们加深对十一届三中全会以来党制定的农业和农村工作的正确路线、方针和政策的理解，更加自觉地高举邓小平理论伟大旗帜，进一步深化农村改革，实现农业和农村跨世纪发展的宏伟目标。一、两个全会都坚持“解放思想、实事求是”这条马克思主义思想路线，制定出适合中国…     

农业农村发展中的政府与市场、社会：一个分析框架

统筹城乡发展要求政府承担促进农业农村发展的责任。我国政府以国家干预、政府主导为特征的农业农村政策,在农业发展、农民增收和城乡协调发展等方面都已取得较大进展,但现有农业政策在提高农业生产率方面的限度日益显现。有鉴于此,急需构建一个政府调控和引导农业农村发展的新的分析框架,在其中,政府需要界分与市场、农村社会组织之间的行为边界,在充分尊重市场配置资源的基础性作用、尊重农村社会自主管理的基础上,体现政府职能的＂兜底＂特征;而且,政府在构建市场/社会运行的基本制度、匡正和补充市场/社会失灵、培育市场/社会主体等职能中需要进行逻辑先后排序。应用这一新分析框架,加强和改善政府对农业农村发展的调控和引导,就需要基于农业市场化取向改革农村基本经营制度和农业支持保护体系,注重对农业生产市场主体的培育;需要以政府为主体构建城乡一体化的基本公共服务体系,创新农村社会管理体制,充分调动社会力量参与公共事务治理;需要基于城乡一体化要求重构政府行政管理体制,确保农业农村发展政策的落实。     

我国农村公共事业管理模式的变迁

我国农村公共事业管理模式经历了三个时期,即人民公社时期、家庭承包经营时期和改革探索时期.从1958年到1978年,人民公社包揽公共事业是我国农村的典型模式,它对农村公共事业的发展具有奠基作用.从1978年至党的十六大,我国实行了家庭联产承包经营这种小生产组织形式,调动了农民的积极性,促进了我国农业迅速发展,但农村基础设施、社会公共事业的发展严重滞后,这表明小生产的组织形式与农村公共事业的基本特点相矛盾.目前,我国农村公共事业管理处在改革探索时期,新的公共事业管理模式尚未形成,还需要在实践中不断推进.     

建立健全我国农村社会保障体系的意义及对策

建立健全我国农村社会保障体系是构建和谐社会,完善社会保障体系,深化农业改革,解决人口问题,推进土地改革,启动农业消费的需要。但我国的农村社会保障体系还存在资金匮乏,来源单一,管理水平低下,发展不平衡,覆盖面小等问题。为完善我国农村社会保障体系,应加强政府领导,采取多种形式筹措资金,组建社会保障委员会,建立和健全农村最低生活保障、农村养老保险和农村保险三项制度,加快立法,重视区域平衡等对策和建议。     

适应市场经济要求 发展“一优两高”农业

去年以来,党中央国务院和省委、省政府相继作出了关于发展“一优两高”(优质高产高效)农业的决定。最近,我们围绕如何加快我省“一优两高”农业发展问题,在嘉兴、湖州、宁波、台州等地调查的基础上,进行了分析和思考。一、发展“一优两高”是农业适应社会主义市场经济体制的必然选择。“一优两高”农业的提出,来自于农村改革的实践,是农村商品经济发展的必然要求,是对建设社会主义农业现代化规律的新认识。80年代中期,我省连续四年取得粮食丰收,出现了粮食低水平相对过剩,在此情况下,对农业产业结构进行了一次初步调整,取得了明显的成效,油、茧、鱼、果、蔬、肉等全面增长;农村劳力向二、三产业大量转移,农村产业结构趋向合理;农     

我国农村生产性服务业发展的现实问题与优化路径

农村生产性服务业的发展在繁荣农村经济、推动新农村建设、促进农业现代化和增加农民收入等方面具有重要贡献。在当前我国农村产业结构优化和经济转型的关键时期,分析我国农村生产性服务业发展现状的基础,深入剖析农村生产性服务业发展滞后的深层原因,从制度改革的层面提出系统的优化路径,对我国农村生产性服务业的发展而言具有重要意义。     

现代农场制度:农村后续改革的新思路

作者根据对发达国家农业现代化土地制度的分析以及我国前阶段改革和城乡矛盾的考察,提出了我国农村后续改革的一个新的思路:建立中国式的与商品经济发展相适应的现代农场制度。文章认为,这是农业现代化推进过程中不可回避的制度选择,只有建立现代农场体制,才能迅速地改变农业传统的生产方式,消除二元的社会经济结构,实现城乡市场的一体化,促成不断的技术创新热潮和快速的结构转换,从而在一个方面奠定现代化的体制基础。围绕农场制的建立,作者就如何废止城市对农村的“抽吸”,改革粮棉价格,改革农村土地制度和传统户籍制度,以及农场制推行的具体步骤,进行了系统的探讨。     

2007的全国农民人均纯收入达4140元

近日，中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文在国新办召开的新闻发布会上介绍了当前我国农业、农村政策、加强农业基础建设等方面的情况。据介绍，在灾害多发严重的情况下，2007年我国农业、农村保持了稳步发展的良好势头。     

培育和发展中国农村市场体系

培育和发展中国农村市场体系徐柏园农村经济从计划经济体制向市场经济体制的转变，必须培育和发展中国社会主义市场经济的农村市场体系。回顾中国农村改革１７年的历程，农村经济体制发生了重大变革。其中一个重要标志，就是农村流通体制改革取得重大突破。从１９８５年开...