我国婴幼儿照护服务政策文本研究

婴幼儿照护服务政策的制定与执行是解决家长生育、养育和教育难题的重要手段。婴幼儿照护服务政策主体的网络构型、政策目标的主要构成和政策工具的主要类型三个维度,直观地展现了我国婴幼儿照护服务政策的实践发展和存在不足。文章运用社会网络分析法和内容分析法,对国家层面颁布的55份婴幼儿照护服务政策进行分析。结果表明,我国婴幼儿照护服务政策主体网络呈现中心—边缘型走向分散—耦合型的趋势,虽然各部门间的合作增多,但当前政策类型存在政策制定主体协同深度不足,政策工具结构组合不平衡,政策工具内部结构与目标需求契合不足等问题。应加强政策制定主体间的协同,合理配置政策工具的类型,加强政策工具的目标需求导向性。     

我国0-3岁婴幼儿托育服务政策的演进逻辑与未来展望——基于历史制度主义的视角

近年来,国家陆续出台系列托育服务政策法规,大力发展我国0-3岁婴幼儿照护服务。运用历史制度主义的视角分析我 国托育服务政策有利于把握其内在演化规律,为未来政策制定提供经验和启示。新中国成立以来我国0-3岁婴幼儿托育服务 政策经历了发端与断裂、重构与转向、发展与深化三个阶段的变迁历程,运用历史制度主义中的结构观和历史观梳理建国七十 余年以来托育服务政策的演进逻辑,分析政策背景、相关变量、关键节点、路径依赖如何影响政策的发生、发展和变迁。未来我 国托育服务政策的发展可探索“托幼一体化”的供给模式,构建“政府主导、社会参与、市场运作”的服务体系,完善托育服务综 合配套政策。     

习近平生态文明思想发展历程及演进逻辑

习近平生态文明思想是我国在生态文明领域取得的重大理论成果.加强习近平生态文明思想发展历程及演进逻辑的研究,对于我们深刻理解习近平生态文明思想发展的历史性和必然性具有十分重要的意义.从1969年到2018年,习近平生态文明思想经历了近50年的发展历程.按照习近平生态文明思想发展的历史性和阶段性特点,大体可以将其分为孕育阶段、发展阶段、升华阶段以及最终确立四个阶段.习近平生态文明思想的发展历程蕴含着深刻的演进逻辑:问题导向是外在推力,高度的责任感是内在动力,递进发展是演进的基本路径.在外在的人与自然矛盾推力和内在的勇于担当精神动力共同作用下,习近平生态文明思想经历了一个递进发展过程,体现了马克思主义的认识规律和事物发展规律.     

美国3岁以下婴幼儿照护服务体系：政策框架、实践进展与启示

作为婴幼儿早期经历的重要组成部分,照护服务直接影响婴幼儿当前及随后的身心健康发展。美国3岁以下婴幼儿照护服务的相关政策以身心健康、强健家庭和积极的早期学习经验为三大主题。在梳理美国重要政策举措的基础上,根据全美最新发布的2019年ECPP调查数据分析美国3岁以下婴幼儿接受家庭式照护和机构式照护的现状。对比中美两国3岁以下婴幼儿照护服务的供需实践,提出了对促进我国3岁以下婴幼儿照护服务发展的启示。     

我国城镇3岁以下婴幼儿机构照护供需状况研究

婴幼儿照护负担严重削弱了全面两孩政策的实施效果。两孩需求和育儿焦虑的冲突使得家庭和社会对婴幼儿照护服务的需求不断扩大。通过知网数据库、百度学术、谷歌学术等学术搜索引擎进行文献检索和数据的收集,从供给和需求两方面对与婴幼儿照护服务相关的文献及资料进行整理和归纳,并对我国婴幼儿机构照护的供给和需求状况进行描述和测度。研究发现,我国婴幼儿照护服务存在供需缺口巨大、照护机构模式单一、师资力量不足、行业标准和政府监管缺失等问题。在规范发展多种形式的婴幼儿照护服务机构的同时,需要配置一系列的福利支持政策和灵活多样的照护方式来为家庭照护提供支持。     

我国促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的政策分析及思考——基于28个省级实施意见政策文本的NVivo软件分析

摘要：为推动构建“幼有所育”的国家基本公共服务体系,通过NVivo12软件对我国28个省级促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的政策文本进行质性研究。从工作目标、主要任务、保障措施、组织实施四大重要主题,21个重要子主题进行深入对比分析。得到政策文本存在的如下问题：市场化重视程度不足,供需矛盾短时间难以有效缓解;行业专业化重视不足,精准行业业务指导难以有效;专业科学知识普及不足,整体科学照护氛围难以形成;婴幼儿照护的教育研究重视不足,专业研究和发展缺乏内生动力。为些,提出四点解决措施：坚持公益性原则,发挥政策引领市场主体作用,形成差异化、多层次的供给格局;加快形成多学科的行业专家智库群,推动对于婴幼儿照护的精准业务指导;加强婴幼儿照护科学知识的宣传和普及,提升整体科学照护氛围的全面形成;瞄准婴幼儿照护的相关前沿研究,催生婴幼儿研究发展的内生动力。     

多源流视角下我国3岁以下婴幼儿照护服务政策的实施条件分析

满足3岁以下婴幼儿照护服务的需求已经成为一项民生工程。文章在多源流理论的视角下从问题流、政策流和政治流展开分析,发现我国3岁以下婴幼儿照护服务政策之窗开启已具备的条件包括：3岁以下婴幼儿照护服务急需解决的问题流已经具备,政府“幼有所育”执政理念和国民情绪支持的政治流已经提上议程;尚未具备的条件为政策方案不够成熟完善。通过对相关政策文件分析发现,目前我国实施方案存在以下问题：政策保障机制尚不完善,政府宣传力度不足,服务内容单一。为打开“政策之窗”,提出应当强化政府核心理念、促进多方参与和完善政策保障的建议。     

民族基础教育政策变迁历程、逻辑及展望

新中国成立70年来,我国民族基础教育政策的发展大体经历了普及初等教育主导下构建民族基础教育管理体系(1949-1980年)、教育体制改革背景下健全民族基础教育补偿体系(1981-1991年)、以实现"两基"为前提构建民族基础教育法治体系(1992-2001年)、以民族团结进步教育为主要方式构建道德教育体系(2002-2014年)、以特色发展为工作重点挖掘民族基础教育文化体系(2015年至今)五个阶段。呈现出从"补偿体系健全"到"文化体系挖掘",坚持"优惠与特色"为主要特征的"政策—理念"演进逻辑;从"教育规律遵循"到"民族政策贯彻",坚持"教育政策贯彻与民族政策宣传"并重的"政策—环境"演进逻辑;从"管理体系建构"到"法治体系完善",坚持"政府主导,民众参与"为特点的"政策—行动"演进逻辑。面对新时代背景与发展机遇,民族基础教育政策要坚持特色发展,引导政策理念向"文化性与人本性"的回归;遵循政策规律,创设"教育规律与民族工作规律"共显的政策环境;坚持良法善治,采取"政府主导与民众参与"的政策行动,助推民族基础教育实现优质均衡发展。     

从结构、心灵到体系:社会行动的逻辑演进

以"科层悖论"为讨论对象,以社会学研究的传统话语为讨论背景,通过梳理社会学研究中"唯名论"和"唯实论"理论传统关于社会行动动因的不同研判,运用法兰西学派组织理论所建基的方法论和主要命题体系,不仅批判了传统社会学关于社会行动研究的二元论断,并且将其融入到行动者及其行动体系的分析范式之中.这种向度的研究为讨论依据"管理(规则)是如何可能的"提供了一种更富有实践意义的方法和范畴上的支持.     

国际残疾人家庭政策的演进逻辑与本土镜鉴

残疾人群体数量众多、问题多元,使得残疾人事业的发展面临诸多挑战。为了有效回应残疾人需求,世界各国积极探索具有本土历史文化特色、与经济社会发展相适应的残疾人社会福利政策。家庭作为残疾人最重要的生活场域,逐渐成为残疾人福利政策关注的新焦点。研究通过对国际残疾人家庭政策演进历程的梳理,以残疾人家庭本位发展的内在逻辑为研究维度将政策历程划分为兴起期、巩固期、平缓期和恢复期四个阶段。在政策演进逻辑的梳理中,发现各国残疾人家庭政策在自由主义、保守主义、社会民主主义三种福利模式中不断对话并实现融合发展,总体呈现出动态提升家庭生活质量的理论遵循。本文立足梳理国际残疾人家庭政策在残疾人权利实现、水平动态调整和生活质量保障三个维度,为中国残疾人家庭政策的优化提供理论依据和决策支持。     

人类文明新形态研究的定性分析：演进逻辑、科学内涵与价值意蕴

任何一个社会的发展都是一定文明的真实反映与写照,作为一种崭新的社会发展形态,人类文明新形态是在社会主义文明发展过程中产生的新的伟大成果。目前,学术界在人类文明新形态的演进逻辑、科学内涵以及价值意蕴等方面取得了一系列的研究成果,但同时也存在着研究理论体系不够全面、研究内容不够深化、研究的学科视角以及方法有待创新等问题。着眼未来,为进一步推动人类文明新形态的研究取得新进展,应着力构建全面系统的人类文明新形态的理论体系,深化人类文明新形态的学理研究深度,拓展人类文明新形态的学科研究宽度。     

中国经济法学的发展历程与展望

中国经济法学经过26年的发展,走过了探索期,与市场经济发展适应期,并迎来了进一步发展的重要历史时期;其基本经验就是与改革同行,理论联系实际;在法域范围、价值所在、适度性原则、综合性功能、渊源特征方面基本取得了共识;在当前及今后主要面临宪法地位问题、基本法的制定问题、实践基础问题、中观经济法理论创立问题以及教育完善问题,而对这些问题的探讨与逐步解决,正是今后中国经济法学发展的努力方向。     

新中国成立以来农户土地经营规模大小:演变历程、现实逻辑与未来展望

围绕农户土地经营规模这一经典命题,在文献研究基础上,分别选取户均总耕地面积10倍和农业竞争力作为农户土地经营规模大小界定标准和现实逻辑视角,对新中国成立以来农户土地经营规模变化的5个阶段性的演变历程进行了回顾,即从大小规模并存向小规模发展、从小规模向大规模发展、大规模经营、从大规模走向小规模及土地适度经营规模。归纳出农户土地经营规模大小的经济、制度及禀赋3个方面的现实逻辑。认为中国农户土地经营规模大小不仅应适度,而且宜大则大,宜小则小;同时,在未来若干年内,农户土地经营规模将大小并存;大土地经营规模农户将成为中国农业生产的主导,小土地经营规模农户仍将是中国农业生产的主体。     

我国粮食补贴：政策演进、体系构成及优化路径

粮食补贴是世界各国支持农业、反哺农业的重要政策。新中国成立以来,我国粮食补贴政策从补贴范围、补贴强度和补贴对象方面进行了一系列的改革,先后经历了无粮食补贴、弱粮食补贴、粮食补贴政策体系初步形成和深化改革四个阶段,并逐步探索构建了以价格支持和直接补贴导向为主的农业支持保护制度。但随着我国经济的发展,特别是第一、二、三产业的转型升级,持续多年的普惠式农业补贴政策开始呈现边际效应递减,亟需优化完善。通过梳理我国农业补贴政策的演进和构成体系,分析当前补贴体系面临的新形势,进而提出优化粮食补贴政策的建议：完善顶层设计并明确粮食补贴政策的目标;构建符合WTO相关要求的新型粮食补贴政策体系;建立粮食主产区和产粮大县的利益补偿机制;保护粮食生产者利益并稳定政策调控预期。     

我国农电发展：历程、成就和展望

我国农电发展经历了由小到大、由慢到快、由落后到先进、由城乡分割到初步走向城乡统筹的过程。经过几十年来的发展,特别是1998年国务院做出“两改一同价”的决定以后,农电发展取得巨大的成就。随着我国农村经济社会发展和统筹城乡政策的落实,农电发展、政策、规划和管理将发生重要变化。     

婴幼儿照护服务机构质量评估与改进：纽约州的探索与改革动向

照护服务机构的质量直接影响0-3岁婴幼儿当前及随后的身心健康发展。对3岁以下婴幼儿照护服务机构的质量评估是纽约州学前教育质量评级与促进系统的重要组成部分。历经十几年的试验与探索,纽约州3岁以下婴幼儿照护服务机构质量评估已成体系,依托政府的财政投入,组建高素质的专业评估队伍,旨在通过评估和一系列的专业支持促进机构照护质量的不断提升。从质量评估标准,专业发展和技术援助,数据、监测和问责,财政支持,交流和扩大影响等方面为3岁以下婴幼儿照护服务机构提供有针对性的监管和指引措施。纽约州在质量评估方式、评估指标体系、质量改进方案和帮扶薄弱照护服务机构等方面积累了丰富的实践经验,为促进我国3岁以下婴幼儿照护服务机构质量督导评估提供了有益启示。     

30年来内地西藏班(校)办学的发展历程、特点及其展望

自1985年9月内地西藏班开班以来,到现在,我国内地西藏班已经走过了30年的发展历史。30年的办学过程中,在中央各部委、西藏自治区政府、各承办省市、负责学校的通力配合下,内地西藏班(校)不论在办学体制与管理模式,还是在人才培养与辐射效应上,不断进行着改革与创新,为西藏培养了数以万计的优秀专业技术人员,成为西藏经济发展与政治稳定的一股不可或缺的重要力量。面对西藏经济发展的新形势与教育发展的新情况,内地西藏班要继续坚持质量发展为前提,加强办学的实效性、管理的多元性、教学的有效性、区内与区外的协调性等方面的探索,凝练办学特色与明确今后的发展方向,为西藏政治、经济、文化、教育等领域的发展发挥更大的实际效应。     

我国电力应急发展历程、现状及方向

本文对国内电力应急管理研究现状进行了简要介绍和分析;梳理了国内电力应急发展历程,并根据文献、报告以及历程特点,将其划分成三个时期;根据实际研究深入剖析电力应急现状,总结其不足之处;将其发展分为三个连续阶段,明确各阶段的重点和特点,并对电力应急的未来发展方向进行展望。