谁为失地农民养老

失地农民中有相当多处在失业状态下,由于制度性障碍和农民经济承担能力有限,失地农民参加养老保险率较低,又不能享受失业、退休、医疗保障,这造成了大批"种田无地,就业无岗,低保无份"的三无农民出现.     

城市化过程中的失地农民问题——以江西省F市为例

近年来，我国城市化进程越来越快，但随之产生的失地农民问题也越来越突出。失地农民常常失地又失业。这其中既有外部的原因，也有他们自身的原因。失地农民要真正变为市民，面临着许多问题，比如从农民到市民角色的转变、农村传统文化与城市现代文化的整合和农村规范与城市规范的整合等。本文从实证的角度论述失地农民问题，探讨解决现阶段失地农民问题的途径。     

城市化进程与失地农民就业安置模式

城市化进程中必然产生大量的失地农民,目前失地农民的就业现状不容乐观,失地农民就业难、就业质量差、结构性失业现象普遍,这既受体制和社会大背景方面的影响,也有失地农民自身的原因.解决失地农民的民生问题是政府不可推卸的责任,因此,建立＂政府主导型＂的失地农民就业安置模式是保障失地农民权益的最佳选择.     

我国现行征地制度存在的问题与改革思路

近年来,在中央提出加快城镇化进程后,我国的城镇化发展很快.但随着城镇化和工业化进程的加快,由于不合理的农地征用制度所造成的"失地农民群体"正在形成,而且有不断扩大的趋势.一些失地农民沦为种田无地、就业无岗、低保无份的"三无游民",生活在城市的边缘,在就业、子女就学、社会保障等方面受到歧视,已经成为我国社会稳定的巨大隐患和社会经济发展的重大难题.这种不顾农民利益的发展方式直接与中央提出的城乡统筹发展的要求相背离.要减少"三无游民"就必须改革现行农地征用制度.现行的征地制度的一个主要缺陷是缺乏对农民权益的保障.因此改革的重点在于设立一种有效保障农民权益的新机制.     

上海失地农民的社会保障问题

伴随着上海城市化进程的加速，市郊大量土地被征用和使用，导致失地农民日益增加。现阶段，上海征地农民的社会保障落实情况普遍比因土地被使用（租借）而失地的农民要好，“镇保”实施后就产生的征地农民的社会保障落实情况也较好，而早期征地农民的社保问题尚未完全解决，失地农民补偿标准的统一和相关政策的协商尚有待解决。如何创新和完善失地农民社会保障的制度安排，使所有失地农民老有所养、病有所医、贫有所济，是建设和谐社会的一大课题。     

职业信息速递

立法呼吁建立统一的劳动力市场《就业促进法》草案向社会公布征求意见以来,公众提出了许多具体建议,除反对就业歧视,加大对下岗失业者、残疾人、失地农民在就业方面     

观点

要城市化,但不要损农伤农的城市化 《农民日报》7月27日刊文说,鉴于我们农村地域大、农民人数多、农村经济弱的特殊国情,我们在推进城市化进程中,切不可搞粗糙的城市化、急躁的城市化和好大喜功的城市化。城市化固然是大方向,但仓促急躁的城市化很可能导致农村失地农民变成城市失业贫民,导致城市急速膨胀的“拉美化”倾向的出现,导致新型的“城乡差距”问题在城市移植和复制。     

国家信访局透露上访八大焦点问题

国家信访局局长周占顺接受半月谈杂志记者采访时说,去年前群众信访反映的焦点问题主要集中在以下8个方面: 一是企业改制、劳动及社会保障问题。其中,拖欠在职和离退休人员工资、职工下岗失业后再就业困难、基本医疗无保障、社保基金不到位等, 是当前群众集体来访中反映较为突出的问题。二是“三农”问题,即农民、农村和农业问题。主要是反映一些地方农村税费改革政策落实不到位,农民负担没有明显减轻;一些村组财务管理混乱、村委会换届选举不规范;一些地方违规征占买卖土地,补偿标准较低且被层层截留克扣,失地农民得不到妥善安置;乡村基层干部作风粗暴,干群之间矛盾突出。     

关于促进城市化进程中失地农民就业的政策建议

在对我国城市化快速推进地区大样本抽样调查的基础上,通过分析失地农民的现状以及就业困难的原因,提出政府应该采取的措施:首先要提高对失地农民就业问题重要性的认识,采取相应的政策促进失地农民就业;其次要建立合理的征地补偿机制,使农民利益得到合理照顾;再次要加强培训,提高失地农民的素质,增强就业竞争力,拓宽就业渠道。同时,要完善就业保障制度,保障失地农民在就业收入、就业机会、社会保障、教育、户籍以及其他方面的权益。     

农民出让土地的意愿及其影响因素——基于上海、河南、辽宁、广东四地的调查

随着城市化的推进,越来越多的农民失去了他们赖以生存的土地,在给予了一定的经济补偿后,变身为“城市居民”。对于这一作法,广大失地农民的态度是怎样的？他们是否愿意以这样的方式出让土地？到底有哪些因素最终会影响其出让土地的意愿？本文利用2008年夏天对上海、河南、辽宁、广东四地失地农民的调查资料进行分析,发现影响农民出让土地意愿的因素包括征地补偿、抗风险能力、社会保障水平、可持续发展机会等多个维度的考量,其中抗风险能力和社会保障水平是影响农民出让土地意愿的必要条件（本研究中的上海与河南农民是典型例证）,而农民失去土地后的可持续发展机会将对农民出让土地产生积极的正向影响效应（本研究中的广东农民是典型例证）。因此,仅仅依靠给予单纯的经济补偿并非合理安置失地农民的有效途径。     

我国农村失地农民再就业问题分析

伴随着我国城市化与工业化进程的不断加快，大量农民失去了维持其基本生存能力的土地，沦为失地农民这一特殊群体。失地农民的再就业问题已成为影响社会主义新农村建设及和谐社会稳定的关键性问题，解决我国失地农民的再就业问题对保证农村社会的可持续发展具有重大意义。     

征地如何让农民拥护

关于失地农民问题多多,本文认为只有统一思想认识、理顺农民心态,给予农民基本生活保障并积极采取各种可行的办法对农民进行安置,才能有效的解决问题,以上几种措施顺序而为、不可或缺.     

失地不失利失地不失业失地不失望失地不失家城镇化进程中失地农民权益保障机制建立构想

乡镇城镇化、工业集中区建设、新农村建设呈现出一派如火如荼的新景象,由此也引发了失地农民不断涌现。目前城郊农民基本都拥有了失地保障,而大部分远郊乡村则由于财力有限,失地农民没有得到有效的保障,计划经济延续下来的一次性补偿也不能解决他们的长远生计。     

浅谈城市化过程中失地农民的社会资本转型

当前,随着我国城市化水平的不断提高和城镇建设规模的日益扩大,越来越多的农村土地被开发利用,由此产生了大量失地农民。这些农民多数被政府统一安置到"新型社区"中,并开始从农民向市民的转变。在此过程中,失地农民的社会资本也发生了显著变化,并直接影响到他们的市民化进程。     

《物权法》能保障失地农民利益吗

随着土地征用规模的增大,如何加强管理和引导,如何保证广大失地农民得到生活保障,让他们不成为"种地失地,就业失业"的城市新贫民,让土地征用走向法制化的轨道,已成为亟待解决的问题。《物权法》能解决好这一问题吗?     

对我国失地农民社会保障问题的思考

自20世纪80年代以来,伴随着我国城市化进程的快速发展,产生了一个失去了土地又无法真正融入城市生活,从而游离于城市与乡村之间的新的社会困难群体——失地农民。失地农民问题成为“三农”问题中的一个焦点,引起了社会的广泛关注,也引起了党和政府的高度重视。中共中央、国务院2004年1号文件《关于促进农民增加收入若干政策的意见》中明确提出:“完善土地征用和补偿机制,提高补偿标准,改进分配办法,妥善安置失地农民,并为他们提供社会保障。”根据中央的文件精神和失地农民的实际,政     

我国城镇化建设中失地农民的保障探析

随着城镇化进程的加快,越来越多的农民失去了赖以生存的土地,他们的生存、发展和就业权利受到了严重威胁,而目前的安置模式普遍存在补偿数额低、风险不确定等因素,不能很好的解决失地农民面临的问题,只有通过"土地换保障"的思路才能妥善安置失地农民,让他们分享工业化、城镇化带来的一系列成果。     

南京市高淳区失地农民社会保障问题研究

我国在城镇化进程中,产生了大量的失地农民。如何保障这些农民的利益,使得他们能够实现经济状况的改善,并且能够迅速地融入城市生活之中,一直是学术界关注的重点问题。本文以南京市高淳区的失地农民社会保障为切入口,探讨当地在解决该问题上的一些独创性的举措,主要是:规范补偿安置工作、创新安置方式、加大就业扶助力度、强化社会公共服务。本文还就失地农民目前遇到的问题给出了四点建议:制定理财方案、发展集体经济、增进身份认同、增强保障政策的适应性与前瞻性,以资为其他地区解决该问题提供借鉴。     

资阳市国土资源局积极探索农房拆迁安置新模式

加快工业化和城镇化建设进程是农民失地的主要原因,按照科学发展观和构建和谐社会的总体要求,能否妥善解决好失地农民安置问题是摆在各级政府面前的头等大事。只有妥善解决好了征地拆迁、失地农民安置等问题,才能更好确保农村社会的稳定,才能为城镇建设发展提供用地服务保障。本文以简阳市为例,该市在强力推进十里坝工业集中区建设过程中,不断探索农房拆迁安置的新思路、新模式,取得了较好的效果。     

对失地农民安置的探索与思考

一、妥善安置失地农民是城市扩张的前提条件 随着工业化城市化步伐的加快,征占农民土地也越来越多,由此形成了一个庞大的失地农民群体,仅2002年四川征占土地而农转非达40多万人.虽然在征用土地时作了足够的经济补偿,但因农民技能、文化、观念,年龄等因素的制约,在严峻的城市就业和市场竞争形势下,始终处于劣势地位,故其普遍就业率不高,生活水平低,大多属于城市贫困阶层,城市的繁华与自身的贫困形成巨大反差,由此聚众要求政府追加补偿,阻断交通,阻碍工程的事件时有发生,他们现今的状况给未征地的农民起了示范作用,致使征地越来越难,严重地影响了工业化、城市化的进程.