湖北承受了孩子边际效益的损失——从湖北农村“关爱女孩行动”中引发的思考

和谐社会是万民向往的社会。中华民族历来热爱和平、祈盼和顺、崇尚和美、追求和谐。和谐社会意味着老有所养，幼有所护，男女平等，家庭和睦，生活和美。和谐社会意味着良好的社会风尚，温馨的人际情感，优美的自然环境，户户安居乐业，家家亲情融融。和谐社会是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。     

湖南安仁县“甘露计生”谱新篇

湖南省安仁县委、县政府在关注民生、改善民生、保障民生过程中，组织、带动全县各级各部门和社会各界积极筹集资金和资源，从帮助计生群众解决生育、节育、不育和生产、生活上的具体困难和问题入手，大力开展生育关怀行动，努力探索构建“甘露计生”的新模式，群众自觉实行计划生育的积极性大大提高，“优生优育”、“少生快富”蔚然成风。     

服务大局改革创新促进人口和计划生育事业科学发展

2010年人口和计划生育工作的总体要求：全面贯彻党的十七大，十七届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。深入贯彻落实科学发展观，坚持计划生育基本国策，坚持人口计生事业科学发展的总体思路，以完成“十一五”规划任务、谋划“十二五”规划为主线，以综合改革为动力，以体制机制建设为抓手，着力统筹解决人口数量、素质、结构、分布等方面的突出问题，进一步提升人口发展的质量，提高家庭的发展能力，促进人口长期均衡发展，促进人口与经济、社会、资源、环境的协调和可持续发展。     

理清思路 强化措施 统筹解决人口问题

人口问题事关经济社会发展全局，事关国家发展和民族未来。云南省昆明市委、市政府历来高度重视人口计生工作。“十一五”期间，我们认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于人口计生工作的方针政策，始终坚持发展经济与控制人口两手抓，人口计生长效工作机制逐步完善，利益导向政策体系不断加强，低生育水平持续稳定，群众满意程度普遍提高，逐步走上了经常化、科学化、法制化的轨道，有力地促进了经济发展、社会进步和民生改善。     

江西南康市“五项措施”规范基层计生村务公开

2009年，江西省南康市针对人口计生村务公开存在的内容不完善、形式不统一、实效不明显、制度不健全、决策不民主等问题，进一步规范全市人口计生村务公开内容，力求通过计划生育村务公开，切实尊重和保障育龄群众对计划生育的知情权、参与权、表达权和监督权，推动基层人口计生干部转变工作作风，提高依法管理和优质服务的水平，实现“阳光管理”、“阳光服务”。具体做法是：     

黑龙江讷河市围绕群众“四生”抓服务

黑龙江省讷河市紧紧围绕群众的生产，生活，生育和生殖健康，强化“四个服务”，努力提升计划生育家庭的发展能力和幸福指数。一是强化宣传服务。讷河市在充分利用各级人口学校、中心户、集贸市场开展阵地宣传的基础上，扎实开展媒体宣传、联合宣传和宣传品入户活动，     

发展民众文化 促进生育文明

民俗文化是在特定的民族、时代、地域中逐步形成和发展演变的群众性民间生活文化，是—个地方生产方式、价值取向、审美情趣的重要标志。随着现代社会的进步与发展，人们对多样化、多层次精神文化产品需求日益增长，民俗文化以其独特的风格和特点，愈加受到欢迎。借助民俗文化的优势和创新发展，大力宏扬婚育新风，促进生育文明，是进一步转变群众婚育观念，做好人口计生工作的有效途径。     

论关爱女孩行动的提出和意义

当前，在深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，认真落实中央人口资源环境工作座谈会要求，以科学的发展观为指导，促进人口与经济、社会、资源、环境逐步走向全面、协调、均衡和可持续发展的新形势下，针对群众中还存在旧的婚育观念、生育文化的影响和人口结构中出生人口性别比出现问题，     

用创新的思维领会十七大精神 用务实的态度推进人口计生工作

胡锦涛总书记在十七大上所作的政治报告立意高远、思想深刻，内涵丰富、博大精深，提出了许多重大理论、重大思想、重大举措，联系当前形势、本职工作和个人思想实际，通过初步学习研究，有以下三个方面的体会和感悟：     

艾滋病系列知识（之五）艾滋病的传播途径

HIV具有严格的宿主特异性，可感染人类并导致AIDS。在实验条件下，HIV-1可感染黑猩猩，HIV-2可感染恒河猴，可导致败血症及血清抗体转为阳性，但不能引起动物发病。从HIV感染者外周血、精液、乳汁、脑脊液、唾液、泪液和其他体液中均可分离到病毒，不过目前尚无经泪液、唾液和汁液等感染HIV的报道。HIV一般通过血液和精液和其传播途径主要包括：     

践行科学发展观构建和谐计生

贯彻落实科学发展观要以人为本构建和谐计生，在人口计生工作中切实做到尊重群众、相信群众、依靠群众，以最大多数人民群众的根本利益为出发点和落脚点。随着物质和精神文明程度的提高，群众对生殖健康的需求更加广泛，更加迫切，提高生活质量、生命质量已经成为广大群众的共同愿望。面对广大育龄群众思想观念的变化，树立和落实以人为本的理念，就要在依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动的思路上不断加强。     

以改革创新为动力全面强化人口计生宣传教育

近年来，海南省坚持“围绕中心、服务大局”的方针，不断深化人口计生宣传教育的内容和形式，致力于宣传教育不断适应新形势，从群众实际需求出发，紧紧围绕婚育新风进万家活动和关爱女孩行动两大载体，依托乡土文化，以家庭发展为中心，全力推进新型生育文化建设，为稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展营造良好的舆论氛围。我们重点进行了阵地、载体和内容三大创新。     

为她骄傲——记南明区太慈桥办事处艺校社区贫寒学女周懋文

她，从小聪明伶俐，活泼可爱；她，勤俭节约、生活朴实：她，勤奋好学，品学兼优，曾获得全国中学生英语能力竞赛高一年级三等奖，贵州省数学竞赛高三年级三等奖和贵阳市三好学生、优秀学生称号。在同学、老师和邻居的心中，她就像一朵含苞待放的花朵，让人羡慕!她就是今年刚从贵阳一中毕业，高考取得613分好成绩的周懋文同学。     

论我国人口安全中的人口数量问题

第三，进一步完善有关人口政策和法律体系，从政策和法律层面控制人口数量，提高人口质量，确保我国的人口安全。人口与计划生育法制是国家关于人口与计划生育工作的法律和制度的总称，它是有中国特色社会主义法制的重要组成部分，主要包括四个方面的内容：人口与计划生育立法，由全国人民代表大会及常务委员会、有立法权的地方国家权力机关、国务院和有立法权的地方人民政府，依照法定程序，将党和国家关于人口与计划生育工作的方针、政策和工作的实际经验变为具有普遍约束力的、     

贯彻落实科学发展观 加强人口发展战略研究

贯彻落实科学发展观，加强人口发展战略研究，不仅要对人口进行定量分析，更要注重探讨人口与经济社会发展过程中涉及的各种复杂的相互关系，强调从生育控制向更深、更广的人口发展领域扩展。通过对人口发展战略的研究，洞察经济社会发展的深刻内涵；通过对人口发展定量分析和应用性研究，为各项经济社会问题的解决提供基础的、实证的依据及对策，推动人口发展规划、政策、法律、法规的研究和制定，建立人口和政治、经济、社会、     

浅谈人口计生社工队伍的培训

湖南省长沙市天心区以科学发展观为指导，围绕加强人口计生管理及公共服务，适应社会转型和政府职能转变，引入社工机制和理念，积极开展社会工作人才队伍建设试点工作，在“政府主导、部门合作、社工服务、义工辅助、各方参与、社会运作”的社工人才队伍体系建设过程中，着力培养一支政治素质过硬、业务能力健全、专业水准一流的人口计生社会工作人才队伍，     

大众传媒在生殖健康知识和信息传播中的作用分析

健康教育是通过信息传播和行为干预，帮助个人和群体掌握卫生保健知识、树立健康观念，自愿采纳有利于健康行为和生活方式的教育活动与过程。其目的是消除或减轻影响健康的危险因素，预防疾病，促进健康和提高生活质量。健康教育的重要手段之一是健康传播。健康传播研究议题涉及广泛，既包括以艾滋病预防为龙头的疾病预防，也包括药物滥用预防、医患关系研究、计划生育、癌症的早期发现、戒烟等内容。在健康传播中，以传播为主线，凭借个体传播、人际传播、组织传播和大众传播四个不同层次的传播将健康相关内容发散出去。其中，在医学成果转化为大众健康知识的过程中，大众传播的作用至关重要。近年来，随着一些危害巨大、难以治愈的传染病的传播，尤其是在艾滋病的预防过程中，媒体发挥了举足轻重的作用，也奠定了大众传媒在健康传播中不可替代的地位。但是，由于大众传媒特有的运行机制和特点，使其在健康传播中有利有弊。以生殖健康知识和信息的传播为例，分析大众传媒在健康教育中的优势和劣势，将会为更好发挥大众传媒的作用具有积极意义。     

制订《双向约定》完善村民自治

近年来，山东肥城市认真贯彻落实中央《决定》，紧紧围绕稳定低生育水平、统筹解决人口问题这一中心任务，抓基层，打基础；抓难点，促平衡，全市人口计生工作呈现持续健康发展的良好态势，依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理的长效工作机制不断完善，内在质量和整体水平显著提升。但是随着经济社会的发展变化，也出现了一些新情况、新问题，主要是：基层基础工作尤其是村级计划生育工作存在薄弱环节和不平衡性，     

不断提升人口计生宣教工作的质量和效益

创新是一个民族的灵魂，也是事业发展的不竭动力。党的十七大报告中强调：要着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题、提高发展质量和效益，实现又好又快发展。当前，我国人口和计划生育事业进入了一个新的重要发展机遇期，即稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的关键时期，机遇和挑战并存，希望与困难同在，人口计生工作任重而道远。     

重视生育文明建设更要务实求效

伴随着婚育新风的深入开展，一个以树立晚婚晚育、少生优生、优育优教和男女平等、女儿也是传后人新型婚育观为基调，旨在促进人们转变思想观念、追求更加幸福、更有尊严地生存和发展的生育文明建设，在各地普遍展开，其收效良好。但也存在一些问题，亟待研究解决，而重视生育文明建设，更要务实求效，则是当务之急。