河南省新农合制度的发展取向与目标设计探析

新型农村合作医疗制度(以下简称新农合)是一项由政府组织引导,农民自愿参加,政府、集体、社会、个人多方筹资,县、乡、村三级医疗机构提供医疗服务,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。新农合对解决农民因病致贫、因病返贫有明显成效。与此同时,从实际运行情况看,新农合在一些关键环节还存在一些亟待发展和完善的问题。从2011年开始,河南进入建设中原经济区,实现中原崛起、河南振兴的关键时期,也是新农合制度从成长期走向发展期的重要阶段。积极探讨新农合制度在发展中巩固,在巩固中提高,在提高中创新,对于加强全省社会建设、统筹城乡发展,着力改善民生、构建和谐中原具有重要意义。     

河南省新农合制度的发展取向与目标设计探析

新型农村合作医疗制度（以下简称新农合）是一项由政府组织引导,农民自愿参加,政府、集体、社会、个人多方筹资,县、乡、村三级医疗机构提供医疗服务,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。新农合对解决农民＂因病致贫＂＂、因病返贫＂有明显成效。与此同时,从实际运行情况看,新农合在一些关键环节还存在一些亟待发展和完善的问题。从2011年开始,河南进入建设中原经济区,实现中原崛起、河南振兴的关键时期,也是新农合制度从成长期走向发展期的重要阶段。积极探讨新农合制度在发展中巩固,在巩固中提高,在提高中创新,对于加强全省社会建设、统筹城乡发展,着力改善民生、构建和谐中原具有重要意义。     

探究新农合制度推进过程中的问题与对策研究

我国的新农合制度自2003年实施以来,不仅发展速快,也取得了相当显著的成效,但是,成绩背后也存在着一些不足之处。近几年来,随着新型农村合作医疗制度的逐步推行和深入,一些问题开始显现,并且已经对新农合制度的正常、稳定运行以及全民医保的进程带来了阻碍。本文将对新农合制度在推进过程中遇到的问题以及这些问题的对策进行简要探究,为新农合制度的进一步完善做一份贡献。     

关于新农合制度的实施现状及问题的调查研究——以青海省大通县为例

新型农村合作医疗,简称"新农合",是指由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。采取个人缴费、集体扶持和政府资助的方式筹集资金。2002年10月,中央明确提出各级政府要积极引导农民建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度。2009年,中央作出深化医药卫生体制改革的重要找略部署,确立新农合作为农村基本保障制度的地位。2003年,我国正式启动新农合试点,2008年基本实现制度全覆盖。2004年,大通县成为青海省第二批新型农村合作医疗试点县。8年来,新型农村合作医疗工作在县委、县政府的正确领导和和有关部门的大力配合下支持下,进一步调整和完善改革措施,全面推进医药费用即时结报工作,加快信息管理系统建设,加快基金监督,取得了较好的成绩,有效地保障了广大农牧民群众的身体健康。新农合制度在一定程度上解决了农民"看病难"看病难"的问题,但是在实施中也暴露出了一系列的问题。以具体地区为实例,深入研究制度的实施现状,发现问题,研究问题,并提出解决问题的切实方法,这对新农合未来的实施发展起着重要的作用。本文选择青海省大通县作为新型农村合作医疗的研究对象,对大通县新型农村合作医疗的运行情况进行了全面、系统的分析,指出了该制度在运行过程中存在的各种问题,并进行深入剖析。     

新农合支付方式改革促进管理改进的几个问题

新农合支付方式不仅成为当前评价新农合制度本身的一项重要指标，而且成为考验新农合制度本身能否长久运行、能否为广大农民带来真正实惠的重要标准。本文通过研究新农合支付方式改革的具体策略、途径以及通过改革新农合支付方式来解决新农合体系本身的实际问题，达到新农合惠民的根本目的。     

新型农村合作医疗的主要问题及对策

2003年我国试行新型农村合作医疗制度,旨在实行由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府等多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。新型农村合作医疗制度（以下简称“新农合”）经过几年的试点实践,取得了多方面较好的成效。但在实施过程中也出现了一些问题,客观地影响了其预期效果。作者试图分析新农合在实施过程中存在的一些难点问题,并对解决问题的相关对策与措施进行探讨。     

浅谈我县新农合在实施中的问题及对策

新型农村合作医疗制度,简称新农合,是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。本文仅对我县新农合在筹资和报销补偿过程中出现的一些问题及对策进行浅述。     

浅谈新型农村合作医疗制度的发展现状

新型农村合作医疗又称为"新农合",是我国政府于2002年10月提出的一项农民互助共济医疗制度。随着新农合工作的推行与实施,其提高健康保障水平,解决看病难、看病贵,减轻医疗经济负担、因病返贫等作用已得到广大农民群众的认同。但由于新农合尚处于摸索前进阶段,目前新农合在实践工作中已暴露出的很多问题急需解决。本文就新农合的工作现状、存在问题进行分析,提出合理的改进措施。     

新型农村合作医疗管理机构的法律规制探讨

随着医改的逐步深入，惠及我国9亿多农民的新型农村合作医疗（以下简称新农合）也已经全面铺开，在各省市农村试点中均取得了很好的成绩。坚持科学化、法制化的运行管理是新农合成功的关键。随着新农合的全面铺开，对其管理机构的规范化管理迫在眉睫。本文以新农合管理机构的法律规制为研究对象，分析了其管理机构存在的不足，针对新农合制度的可持续发展提出了优化对策。     

哈尔滨市新型农村合作医疗管理体制和运行机制的研究

哈尔滨市新农合制度建立运行6年来已经取得显著成效,实现了对全市所有农村地区的全面覆盖,但是仍然存在一些问题,阻碍和制约着全市新农合制度深入发展。针对这些问题,应切实发挥政府主导作用、推进体制机制创新、强化监管制度落实和加强服务能力建设,推动新农合制度健康发展。     

推进新农合,造福新农村——关于衡南县新型农村合作医疗工作的调查与思考

建立新型农村合作医疗制度是构建农村医疗卫生保健体系的重要举措,调查中发现衡南县新农合工作还存在一些困难和问题,这就要求我们加大宣传力度,创新筹资机制,完善兑付机制,加强医院监管,加强基层卫生院建设,加强农合办建设,不断巩固、发展衡南县新农合工作,切实缓解广大农民群众因病致贫、因病返贫问题.     

新农合的问题与对策初探

2003年起实施的“新农合”调动了中央、地方政府和农民三方面的积极性,缓解了农民“看病贵、看病难、看病烦”的问题,但在“新农合”的实施过程中,也出现了一些问题,要解决这些问题需要通过逐步提高新农合待遇水平、建设好农村基层医疗卫生机构、建立长效筹资机制、加强卫生费用控制等。     

论新型农村合作医疗制度中政府的责任和作用

2003年新型农村合作医疗制度（以下简称“新农合”）开始试点,经过多方努力取得了一些初步的成绩,但也存在着一些问题。要使“新农合”能够更持续的发展,更好地保障农民利益,政府在其中起的作用是不言而喻的。     

新型农村合作医疗制度在农村中的满意度分析——以吕梁市交口县某行政村为例

本文在对吕梁市交口县某行政村130位农民进行走访调查的基础上,研究分析了新型农村合作医疗制度在农村中的落实情况和农民的满意程度.由于农民的年龄结构、收入水平、健康状况的不同,对新农合的满意度有较大的差别.同时,农民对新农合制度了解程度的不同、在定点医疗机构就医的情况不同,在一定程度上影响了农民对新农合的满意度.本文浅析了影响农民对新农合满意度的几个因素,并在此基础上提出了3点建议,一是促进农村经济发展,加大力度支持新型农村合作医疗制度;二是加强基层医疗机构建设,重视对医疗机构的监督管理;三是加强新农合制度的宣传,提高农民的参合热情.希望能够不断提高农民对于新农村合作医疗的满意程度.     

新农合制度下农民就医合理分流机制研究

解决国民的看病问题一直是我国民生的一大难题。新农合制度的实施虽取得了初步效益,但并没有使这个问题真正解决。笔者通过实地调查发现我国农民看病的不合理流向问题十分严重,形成一种不合理的"倒三角"格局。本文以新农合制度下农民的就医行为为背景,以实现病人的合理分流为目标,以期促进新型农村合作医疗制度的进一步完善,从而缓解农民"看病难看病贵"的难题,使种农民、医疗机构和政府之间紧密联系、相互协调、良性互动的局面。     

山东省新型农村合作医疗制度运作状况研究

山东省自2003年开始实行新农合试点以来,取得了很大的成效,受益农民不断增加。目前,山东省经济社会发展状况良好,财政收入水平和农民收入水平不断提高,新型农村合作医疗制度保持了良好的发展势头。本文根据近年来山东省新农合的相关数据分析了其存在的问题,并提出政策建议。     

新农合三方利益主体关系及协同调整机制探析

相关利益主体分析是了解多方利益诉求和寻求利益平衡的一种分析方法，政府、农民、定点医疗机构作为新型农村合作医疗体系的三方主体，对制度的运行和发展有着重要的影响，本文将从三方主体的权利义务出发，指出各自的利益目标，总结不利于新农合健康运行的行为并分析其产生原因，最后提出调整三方主体利益关系、实现新农合整体目标的协同联动机制，以期能为新农合的改进和完善提供有益思路。     

乡镇卫生院新农合住院全报销问题研究——以山东省无棣县为例

乡镇卫生院全报销是"参合参保城乡居民在乡镇街道卫生院住院,缴纳一定费用的起付线后,住院治疗产生的国家和省规定基本医疗费用,均可全部报销"政策。全报销政策实施以来,存在着资金、过度医疗等问题是本文研究的重点,本文以山东省无棣县新型农村合作医疗(以下简称新农合)为例,通过大量数据调查研究如何控制惠农过程中的不良因素,并提出促进新农合制度完善及长效运行的可操作性对策建议。     

新型农村合作医疗制度的规范及完善策略

我国新型农村合作医疗（以下简称为新农合）试点工作在2003年开始实行,经过10多年的发展为农村人提供了基本的医疗保障。新农合制度在推广的过程中暴露出一定的问题,管理体制不健全无法与实际工作相适应,补偿标准不合理等,都影响着新农合制度的完善发展。新农合制度的规范与完善要强化机构管理,提升管理服务能力,建立融资长效机制,实现内部与外部之间关系的改善。城乡一体化医疗保障制度的建立能够使新农合效率稳步提升。加快立法能够保证新农合制度的稳定性。新农合制度的建设是新医改的重要内容,是实现社会良性发展,和谐关系建立的关键因素。     

谈新农合支付方式改革之必要

新型农村合作医疗,简称“新农合”,是指由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。新农合支付方式改革,是指从以往按项目付费为主体的医疗费用后付制方式,逐渐转向实行按单元、按病种、按人头支付的医疗费用预付制的过程。