政策制定中公民参与面临的困顿分析及对策研究

公共政策必须是公众可以参与的政策,而且要从决策的提出、形成、执行到决策的反馈等公共政策全过程都要有公众参与。公众参与公共政策制定是我国民主政治发展的重要内容。结合当前建立服务型政府的实践,探讨我国公共政策制定中的公民参与问题具有重要的现实意义。     

公众参与政策制定的有效路径

我国目前公众参与政策制定的途径流于形式。政府要拓宽渠道保障公众有效参与,要真正认识到公众参与决策制定的重要性,明确召开座谈会、听证会需注意的要点。公众要有效参与公共政策的制定,不能仅仅靠行政运作,更多的还需要充分发挥政治参与的作用,比如充分发挥人大、政协的作用。     

公众参与政策制定的有效路径

我国目前公众参与政策制定的途径流于形式。政府要拓宽渠道保障公众有效参与,要真正认识到公众参与决策制定的重要性,明确召开座谈会、听证会需注意的要点。公众要有效参与公共政策的制定,不能仅仅靠行政运作,更多的还需要充分发挥政治参与的作用,比如充分发挥人大、政协的作用。     

发达国家科技计划项目科普化政策综述

基于科普对科学研究的重要性,同时为推动我国科普事业的发展,提高公众参与科学的积极性,本研究总结了英、美等发达国家在科技计划项目科普化中的丰富经验,对我国制定相关政策提供了参考。     

流域管理中公众参与的立法研究

纵观当今流域管理的发展趋势,公众参与的作用越来越凸显出来。但是就我国目前发展的实际情况而言,公众参与的立法和执行都存在许多缺陷。因此,本文以公众参与流域管理相关法律制定和执行对其研究,并提出了相应改进措施。     

论公共政策制定中公民的参与

我国社会主义市场经济体制的确立、社会民主的发展、全球化的国际形势等,都要求我国在公共政策制定中实现更多的公众参与。公众不仅是公共政策制定与执行的重要角色,而且也是公共政策实施的对象,在公共政策制定过程中发挥着举足轻重的作用。只有让公众积极有效的参与到公共政策的制定过程中,能提高公共政策的质量,实现公共目标。     

试论公共政策制定过程中非政府组织的参与

非政府组织参与公共政策制定不公能提高政策的民主性和社会接受度，而且能引导公众积极参与公共事务的管理。非政府组织法律体系不完善，资金匮乏，专职人员素质较低，政策参与渠道不通畅等问题严重阻碍了非政府组织有效参与公共政策制定过程。通过完善相关法律体系，加强非政府组织筹款能力，改善专职人员的薪资系统并加强培训同时拓宽参与渠道等多方面努力，推进公共决策的科学化，民主化，法制化进程。     

社区生态旅游研究述评

社区生态旅游是新兴的生态旅游形式.从社区生态旅游的内涵、社区的界定、社区参与和旅游利益分配等方面评述了国内外社区生态旅游的研究进展,以寻求相关研究成果对我国社区生态旅游的指导和启示.     

生态旅游中社区参与的有效性探析

在我国社区参与生态旅游的重要性被一再提及,但是就目前来说社区参与生态旅游的实施效果却很难让人满意。本文针对我国社区参与生态旅游的困局进行了分析,并试图通过引入新公共服务理论,站在社区参与及有效性的角度对改善和提升社区参与生态旅游效果提出了建议。     

互联网环境下公众议程与政策议程的关系及治理进路

互联网环境下,传统的政策议程设置模式受到挑战并逐步转向。公众议程对政策议程制定主体和政策议程设置方式均产生了较大影响,使得政策议程设置结果更为贴近民意。制度化和非制度化两种不同的公众网络行为成为互联网环境下公众议程进入政策议程的主要路径。政府需要在增强自身能力、拓宽政策议程采纳渠道、提升公众有序政治参与能力、正确处理媒体与政府关系等方面加强治理。     

公众参与视角下领导决策科学化和民主化的统一

本文从公众社会逐渐兴起的背景入手,以公众参与的视角谈领导决策的科学化与民主化的统一,阐述了公众参与对实现实现领导决策科学化和民主化的重要性,分析了我国公众参与领导决策存在的问题,并且在此基础上提出了一些政策建议。     

考虑公众参与环境行为的公共健康两方博弈演化模型研究

公众参与环境行为是深化生态文明改革的重要组成部分,对化石能源消费排放引发的公共健康水平有着不可忽视的影响。将“公众参与”作为博弈模型的主要策略参数,“政府”与企业设为公共健康影响主要主体。运用演化博弈构建了公共健康影响主体交互机制博弈模型,基于复制动态方程原理与问卷调查数值仿真方法,详尽分析了公共健康主体各相关要素交互演化路径的变化快慢。研究结果表明：模型有{监管,不转型},{监管,转型}两个演化稳定策略。公众参与环境治理程度以及公众自身健康关心度对企业能源转型和政府监管演化路径有显著正向影响,同时与“政府”和企业自身特征相关;公共健康损失赔偿大小是政府监管与企业实行能源转型的重要因素;政府监管知识掌握程度、能源政策执行力、企业能源转型成本大小及额外收益极大影响公共健康主体演化路径;学习型“政府”的监管更能有效加快企业能源转型。同时发现,只有各主体参数共同改变,其中公众参与环境行为群体达90%以上时,公共健康损失才会显著下降;单一主体不能有效作用于公共健康水平;目前,{政府不监管,实行能源转型}这一最理想演化博弈策略在我国国情下还未出现。本文为激发公众参与环境行为、助推企业能源转型与提升公共健康政策的制定提供了新的视角。     

公众参与环境保护的法律问题探析

随着我国现代化经济的快速发展,人们生活质量与消费水平都在逐步提高,与此同时,对自身的健康与环境保护的意识都在普遍上升。公众参与环境保护是环境建设的重要保障方向,是环境建设的基础,但我国在相关的法律法规上对公众参与环境保护有明显的不足,本文就关于环境保护的法律问题进行探讨与分析,提出相关的建议,为发展我国公众参与环境保护建设作出更好的理论支持。     

城市管理主体创新机制:公众参与

作为城市管理的公众参与既具有深厚的理论基础又符合时代要求,成为城市管理的关键机制。本文分析了中国城市管理中公众参与的问题,提出了中国城市管理的公众参与创新机制的政策建议。     

浅议公共政策制定过程中公共性的流失

公共政策是政府对社会资源进行的权威性分配,公共性是其本质属性,彰显着民主、公平、参与及责任的公共精神。作为政策制定的价值取向,它直接关系到公共利益的实现。但是转型期制度设计不完善使得我国政府政策制定过程中公共性流失严重,产生了明显的社会负面影响,需要在政府利益、政策制定体系、公民参与、行政文化等方面进行探索,防止政策制定过程中的公共性流失。     

公众参与对我国大气污染治理效率的影响研究

利用超效率SBM模型，测算2006—2015年我国各省份大气污染治理效率，实证分析不同公众参与途径对大气治理效率的影响。结果显示大气污染治理效率呈西高东低、整体平稳特征。公众参与回归结果显示，全国维度上，公众来访和人大建议对提升大气治理效率有显著促进作用；区域维度上，公众来访仅对东、中部地区产生影响；人大建议不能提高东部地区大气治理效率；政协提案仅在子样本回归中呈现显著作用。建议完善公众参与政策，分区域、有侧重地指导公众参与行为，加快构建现代环境治理体系。     

协商民主视角下政策评估的公众参与

协商民主理论是"参与民主理论"的最新发展,是实现公民有序政治参与的重要方式。协商民主在中国具有现实可行性,并对构建民主的政策评估过程起着不可忽视的作用,在建设服务型政府的今天,公众更大程度地参与到政策评估的过程中来是必然趋势,社会各方应自觉在协商民主理论的指导下,创造性地推进我国政策评估的发展。     

政策执行控制中的公民参与研究

公民参与是现代社会民主制度赖以存在的基础,也是民主政治的基本特征之一。促进我国公民的政治参与,提高人民政治参与的积极性,是社会主义政治文明建设的重要内容,建设和谐社会的题中之义。以往的研究主要是围绕政策制定环节的公民参与,鉴于政策执行在政策过程中极其重要,而目前我国存在严重的政策执行偏差并由此使得政策执行控制的重要性日益突出这一现实,关注在政策执行控制中的公民参与,陈述其必要性,分析其制约因素并探讨相应的对策。     

环境影响评价中公众参与的探讨

环境影响评价中公众参与是环境保护落实党的群众路线的直接体现。公众参与原则是环境法的一个重要原则,公众参与在环境影响评价中具有重要地位,具有特殊意义。目前,我国在环境影响评价过程中开展公众参与还存在很多缺陷,该文通过对比借鉴,提出提高公众参与有效性的主要途径和方法。     

公众参与环境治理动机探究

公众参与环境保护是国民素质的体现,随着政治经济水平的发展和国际社会环境运动的推动,我国公众参与意识增强。如何正确引导公民从动机角度出发更好的参与环境治理,是一个关键方向。本文就目前嘉兴市公众参与环境治理现状进行了分析,并着重探讨动机在其中的影响力,以供相关工作人员工作参考、借鉴。