政府雇员制对我国公务员制的激励作用探讨

中国公务员制度可以吸纳政府雇员制中的合理因素,与其把政府雇员制当作政府内部另一种用人机制,还不如把政府雇员制合法化引入中国公务员制度体制之内使其对我国的公务员产生激励作用.这也是近20年来西方国家公务员制度改革的一种有效尝试.     

美国大学生为哈不愿当“公务员”

服务于政府的工作人员的称谓，在不同的国家差别很大。我们以前叫“干部”，后来称之为“公务员”。在我看来，“公务员”这个称呼比“干部”亲民多了。同样是服务于政府的工作人员，在美国叫“政府雇员”，称谓与企业雇员一样。不能不说，     

发达国家公务员制度经验借鉴——政府雇员制对我国公务员制度的启示

政府雇员制是起源于西方的一种公共人力资源制度。它在提高行政效率和服务质量、体现专才优才的原则、开创多元化的公共人事管理模式方面都为我国的公务员制度改革提供了思路。我国在政府雇员制的基础上,实行了公务员聘任制,借鉴政府雇员制经验,从人力资源管理角度合理规划公务员聘任制,逐步完善我国的公务员聘任制。     

政府雇员制在我国运用的新方式:公务员聘任制

政府雇员制是一种人事制度,是新公共管理运动下的产物。它同我国现行的公务员制度属两种不同的用人方式。但在实践过程中却遇到了很多的困境和问题。公务员聘任制的产生给身陷泥潭的政府雇员制看到了希望。公务员聘任制和政府雇员制是同一种理论的不同实践。共同的理论根源,契约合同式的用人方式等决定了公务员聘任制实质上是政府雇员制的新发展。公务员聘任制的产生给政府雇员制的核心思想发展带来了曙光。     

政府雇员制有助破除旧“官念”

推进政府雇员制既不是变相地为公务员涨工资，也不是“体制内外”的简单身份转换，而是推进服务型政府建设的深刻变革。     

政府雇员制五年起伏

2006年,媒体报道北京市海淀区以20万年薪聘请7位政府雇员,并颁布了《海淀区政府雇员制暂行办法》.近日当记者赶去采访的时候,当初的雇员已经难觅踪影.一位办公人员说:"这项工作我们已经不做了."     

新视野

2003年6月11日,无锡市宣布,以50万元年薪向海内外招聘市首席科学技术顾问等7个特聘岗位人员。此前,武汉市提出,将从海内外招聘一批具有财税、金融、信息、法律等专业知识的急需的高层次人才,探索实施政府雇员制。显然,高层次人才的竞争正以招聘政府雇员的形式在政府间展开。作为一项公共政策,政府雇员制度将突破公务员一统政府天下的旧体制,使公务员更加感受到“能者上、平者让、庸者下”的压力,高收入的示范效应也会成为公务员不断前行的动力。政府人才的新陈代谢形成面向社会的“开放性系统”,有利于同时吸收多样的思维方式和各种专业知识…     

机关里来了“打工仔”——政府雇员冲击波

最近，吉林省面向全国公开招聘省政府公安信息化应用与管理总工程师等3名省政府高级雇员刚尘埃落定，江苏省无锡市50万年薪向海内外招聘首席科学技术顾问等7个特聘岗位人员也正在紧锣密鼓地进行着，而武汉市面向海内外招聘一批具有财税、金融、信息、法律等专业知识的高层次人才工作亦在逐步实施之中。三地不约而同的创新举措，撩开了政府雇员这一全新用人制度的神秘面纱。     

政府雇员制的背后

自2004年5月14日起,一种新的用人制度——政府雇员制,在芜湖市率先试行,新举措的出台,也使芜湖成为安徽省推行政府雇员制度第一市。     

探讨我国地方政府雇员制的实施困境与出路

作为一项尚处于探索和试行阶段的政府用人机制,政府雇员制在推行过程中,在理论和实践上都遭遇了很多阻碍。本文在现有理论研究成果的基础上,从我国政府雇员制的实践出发,总结我国政府雇员制在推行过程中存在的问题并分析其原因,提出我国完善政府雇员制的对策,以实现公共部门人力资源的优化配置,提高政府部门公共服务的质量与效率。     

对中国政府雇员问题的探讨

如果对目前各国政府雇员制度进行横向比较，中国的政府雇员制度因起步较晚，至今与西方发达国家相比，仍有非常大的差距。本文将从中国政府雇员规模以及政府雇员的薪酬情况入手，对中国政府雇员制度作一个较为具体而详尽的分析，从而为中国政府雇员制度的改进提出一些可行的芳法。     

浅谈政府雇员制下的检验检疫协检员制度

本文从政府雇员制入手，介绍了什么是政府雇员制及检验检疫协检员制度，并分析了它们的现状及尚需完善之处。     

中美公务员聘任制对比研究

一、公务员聘任制界定对比(一)美国临时雇员的定义。美国人事管理总署把联邦临时雇员定义为:服务年限不超过1年,在竞争性的岗位上,临时的有限的雇员服务年限最长可以为4年。临时雇员也可以在那些法律和规章不要求竞争的岗位上就业,在这些岗位上,临时雇员的服务年限可视具体情况而定。美国联邦机构在以下几种情况下要使用临时雇员:(1)为了完成高峰期的工作量。(2)填充那些将来拨款可能有问题的职位。(3)临时填补终身职位,以使     

中美公务员聘任制对比研究

一、公务员聘任制界定对比 （一）美国临时雇员的定义。美国人事管理总署把联邦临时雇员定义为：服务年限不超过1年，在竞争性的岗位上，临时的有限的雇员服务年限最长可以为4年。临时雇员也可以在那些法律和规章不要求竞争的岗位上就业，在这些岗位上。临时雇员的服务年限可视具体情况而定。     

发达国家的公务员养老制度

正在很多发达国家和地区,公务员薪酬高,退休福利优厚,公务员退休福利是挽留人才和防止公务员贪污舞弊的有效方法之一。美国:新老结合美国现行联邦政府公务员养老金保障制度有两种,分别是公务员退休金制度和联邦政府雇员退休金制度。这两套制度虽然并行,但反映机制上的新旧交替,体现出美国公务员养老金制度的社会化和市场化趋势。     

深圳首批政府雇员解聘 但被要求精神补偿

曾受到广泛关注的"深圳首批政府雇员"近日被深圳市解聘,但这批雇员向该市市政府要求给予精神补偿,引起舆论关注。2004年9月9日,《深圳市机关事业单位雇员管理试行办法》实施     

国家所有权、冗余雇员与公司业绩

本文透过就业问题研究了政府目标对国有企业雇员规模、进而对绩效和报酬激励机制的影响。本文发现高失业区的国有企业承担了更多的冗余雇员,作为补偿,政府为冗余雇员多的国有企业给予了更多的财政补贴。冗余雇员对国有企业的绩效产生了显著的负面效应。本文进一步发现,由于冗余雇员越多的国有企业,雇员的平均工资率越低,因此,冗余雇员并没有使国有企业承担更多的劳动力成本;同时,冗余雇员显著降低了国有企业高管的平均薪酬,也显著降低了高管薪酬与业绩之间的敏感性。由此,本文得出,冗余雇员对国有企业绩效的负面效应不是由于冗余雇员而承担了额外的劳动力成本,而是由于降低了对雇员,尤其是对高管的薪酬激励,从而导致经理人员的代理成本增加。本文的研究揭示出如何理顺政府与企业之间的关系,从制度上控制国有企业的政治成本对我国国有企业改革具有重要意义。     

中国地方政府的“影子雇员”与“同心圆”结构——基于街道办事处的实证分析

中国地方政府规模庞大的"影子雇员"引起了世人关注。本文通过案例研究,对中部省份某区街道办事处的"影子雇员"进行实证分析,试图客观呈现"影子雇员"的规模、部门分布、生存状态等,并探讨中国地方政府公务人员的真实构成。本文提出,中国地方政府的公务人员形成了一个"同心圆"结构,地方政府更多地借助"同心圆"结构中的"影子雇员"来实现社会管理。从国际比较的视野看,在传统的科层制模式之外,政府利用合同外包,吸引社会参与,实现公私合作治理,这已经是一种普遍趋势。然而,中国的地方治理方式具有一定的特殊性。     

7．68万元：南京公务员平均年薪

——公务员收入究竟高不高？对此，南京市人社局有关人士近日透露，目前南京是按照国家要求给公务员定工资的，因此公务员的工资由职务工资、级别工资、工作性津贴、生活津贴组成，收入非常透明，平均年薪在7．68万元，科级干部7万元多一点。同一级政府、不同部门之间是没有差距的，大家都一样。     

提升地方政府公务员素质的对策——以南阳市为例

在经济转轨和矛盾突发期,随着公共治理环境的变化,正确认识和提升地方政府公务员队伍的整体素质刻不容缓。结合新时期对政府公务员素质的要求,牢牢把好“入口”、“存量管理”和“出口”关,不断加强自身修养,强化思想引导,加强组织培训教育,完善交流制度,积极开展实践锻炼,创新各项激励机制,加大监督管理力度,才能永葆公务员队伍的积极性和活力。