当前农村人民调解方式的认同调查与思考——以山西省晋中市农村为例

农村人民调解制度是当前实现人民调解、行政调解、司法调解有机结合的"大调解格局"的重要组成部分。经过实地调研,实证分析得出农民群众更偏好采用民间调解机制来化解民事纠纷的结论,并从法社会学角度深入分析造成这一现象的成因。对当前农村人民调解制度实行现状进行了阐述,并对当前其组织机制、经费机制、人民调解委员会和指导机关的关系、人民调解协议的法律性质等方面进行了建设性的探讨。     

推进大调解机制 建设维护一方稳定

“大调解”是在党委政府统一领导、政法综治牵头协调、司法行政组织实施、有关部门各司其职、社会各方广泛参与、多种手段综合运用的社会矛盾纠纷大涮解工作机制。2008年．溧水县晶桥镇根据新时期下社会矛盾纠纷呈现的新特点．创新调解机制．成立了镇大调解中心．全镇12个村也都成立了人民调解委员会。一年多来．通过深入推进大调解工作,运用健全的网络、一条龙的服务：综合陛的手段．及时发现纠纷隐患．适时引导当事人采取和解的方式解决纠纷,避免因各类纠纷处理不当引发影响社会稳定的群体性事件和恶性事件．积极发挥大调解在维护稳定、促进和谐中的优势．将绝大多数社会矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。     

农村基层村务监督机制完善研究——基于对山西391个村2062个农户的调查与研究

当前,村务监督组织建设基本完备,但是由于受经济发展条件、农民参与能力等诸多因素的困扰,村务监督在运行过程中仍然存在不少问题,导致村务监督的作用没有真正发挥,催生了基层苍蝇式腐败。形成农村基层风清气正的政治生态,推进乡村治理稳定有序,必须要建立健全民主监督机制,让村级权力在阳光下运行。基于对山西农村村务监督运行状况的实证调查研究,认为完善村务监督机制可以尝试从加强分类指导、注重顶层设计、完善运转机制、拓宽参与渠道、加强基层政府引导等角度予以完善。     

社会变迁语境下传统调解机制改造的未来向度

现存有关传统调解之理论大都局限于某个历史时段,带有某些局限性.实际上,明清以来,调解机制在我国的演变始终受制于社会结构.放眼全球,现代的中国和西方同处在共时性和历时性的世界结构之中.改造传统调解以适应法治的未来任务就是根据社会结构与时代特征来重新定位.具体说来就是将其置于司法中心主义框架性结构之内,并协调其与其他纠纷解决机制的关系,共同服务于纠纷的法律治理.     

实践与创新：人民调解“赤峰模式”研究

人民调解“赤峰模式”是在大调解格局下结合本地区实际形成的一种独具特色的人民调解创新机制。研究该模式，以其实践与创新情况为基础，评析其优势和特色及潜在的问题，进而提出完善建议，有助于这种大调解模式在实践中更加顺畅有效运行，也对探索在大调解格局下如何建设多元化纠纷解决机制有所裨益。     

阿勒泰地区人才队伍建设的分析与思考

随着经济社会的发展,阿勒泰地区人才队伍建设还有许多与发展不相适应的地方,突出表现在人才流失严重,来源匮乏,强出弱进。必须更新观念,强化培养,完善机制,广泛宣传,为地区经济发展和社会进步提供有力的人才支持和智力保证。     

对我国人民监督员制度运行情况的调查分析——以A市B区人民检察院为范本

人民监督员制度的建立是检察机关为强化自身监督,树立自侦权行使的权威性而进行的创新性探索。该制度在试点运行的过程中取得了一定的成绩,但是也暴露出了一些现实问题。通过基层检察院视角对我国人民监督员制度的运行现状及存在的问题作出剖析,对监督员选任、监督员监督范围、督员参与监督的具体程序、监督员监督意见的效力诸事项作出完善建议。     

对我国个人所得税制若干问题的思考

我国现行的个人所得税法是从1994年开始执行的.但由于税收制度不完善,征管手段落后,加之外部环境不配套等原因,现行个人所得税制存在的问题和矛盾很多.由此造成的偷漏税现象比较突出,对居民间收入分配的调节作用发挥得不尽理想.对税制要求改革的呼声也日渐强烈.     

对完善银行业格式合同的思考

银行业格式合同在现代金融服务业务中具有不可替代的地位,但由于格式合同本身的特点和中国银行业的发展状况造成当前银行业格式合同引起了银行业消费者的强烈不满。文章在指出我国当前银行存在的问题的同时,提出了完善银行业格式合同的法律手段、行政手段、社会监督、自我完善等四种措施。并对这四种控制措施做出了初步的分析。     

“大调解”机制构建之反思

近年来,“大调解”作为一种新的纠纷解决机制日渐兴起。转型时期社会矛盾纠纷的特征以及现行人民调解制度的有效性危机是“大调解”机制建设的基本背景。同传统的纠纷解决机制相比,“大调解”机制在当前转型时期优势明显,但是也存在一系列不容忽视的内在紧张,如合理性与合法性的紧张,运作的行政化,性质与功能的定位有待进一步澄清等等。长远来看,培育社会本身的矛盾化解能力,提升社会自治程度依然是“大调解”机制建设的努力方向。     

论环保法庭的调解机制

环境保护领域纠纷的复杂性需要专业的纠纷解决机制,这为环保法庭的设置提供了必要性论证。环保法庭的调解机制,能够增强环保法庭的公信力,有助于化解环保法庭的生存危机;能够与环保法庭的诉讼程序相配合,有助于提高司法效率。中国相关法律、最高人民法院的规范性文件等构设了环保法庭调解机制的基本框架。但是,这一框架比较粗疏。环保法庭调解人员的选任,应加强专业化。     

新形势下深入完善信访调解机制的思路与对策——以第三方介入为视阈

我国正处于经济社会多重转型的特殊时期,一些深层次的矛盾和问题逐渐凸显,信访工作形势日趋严峻。如何在新形势下实现信访调解工作新突破与创新,是摆在我们面前的现实课题与紧迫任务。信访调解机制中引入第三方介入来作为调节或解决信访纠纷的思路,其主要思想来源于莱斯特·M·萨拉蒙教授的第三方治理理论(the third-party government),现实中则来源于杭州市下城区信访工作引入第三方介入的实践探索。     

民事纠纷调解解决机制研究

人民调解制度在诉讼时代面临着挑战,行政调解被司法机关漠视,调解与审判的结构关系未能理顺,现行的各种调解制度“各自为战”,尚未形成合力。法院应设置专门的调解机构,建立对法院外调解协议的司法审查制度,从而实现法院调解与法院外调解的有效互动和有机衔接,同时,应尽快出台《民事调解法》。     

我国医疗纠纷第三方调解机制的困境与出路

近年来我国医疗纠纷日益增多,诉讼压力增大,医疗纠纷第三方调解经历了从“北京模式”“上海模式”“宁波模式”的实践探索以及顶层设计后的迅速发展,在加强调解机构中立性、提升调解人员专业性、拓宽财政经费来源等方面取得了一定的成果,但仍面临着认同度和公信力不高等现实困境。医疗纠纷第三方调解公信力困境的内在原因主要在于调解主体的中立性偏离、调解程序的专业性和规范性不足以及诉调衔接机制的不完善。我国医疗纠纷第三方调解机制的完善路径主要包括:加强对第三方调解的宣传力度、提升调解的专业性与规范性、强化第三方调解组织的中立性以及从主体、程序、效力等方面完善诉调衔接机制。     

浅议清代民间调处制度

民间调处作为清代解决社会纠纷的重要方式之一,无论官府还是普通民众都对其十分依赖,大量社会纠纷都会通过寻求民间调处方式得到解决。通过运用司法档案、契约等文献对清代民间调处制度的分析,可以看到清代民间调处制度已经逐渐得到发展、完善,已初步具有调处主体类型化、调处运行机制制度化、调处依据多元化的特征。清代民间调处制度具有的这些特征使得民间调处在清代社会纠纷化解中扮演了更为重要与有效的角色。     

调解程序中的律师：功能定位及障碍消减

律师职业伦理以利他性为中心。调解程序中律师的使命则应致力于向当事人提供法律信息,以利于当事人而不是代替当事人作出正确的决定,促进当事人自治的实现。但律师自身的利益诉求和职业惯性有可能成为承担这一使命的障碍。因此,应该建立律师参与调解的激励与约束机制,包括将法律援助引入调解程序、改革律师收费制度、建立相关费用的分散化机制等,以保障当事人接近律师的权利。此外,律师还可以通过直接担任调解员和参与律师的和解制度等方式促进合意的纠纷解决。     

关于内蒙古导游培训的几点思考

一个国家、地区的旅行社能否在日趋激烈的市场竞争中生存和发展,关犍在于是否拥有一支高质量的导游队伍.本文在阐述了导游培训重要性的基础上,分析了内蒙古导游培训中存在的问题,并针对所存在的问题,提出相应的对策.     

论行政调解协议的效力——以构建统一调解制度为视角

法治的局限性、民事纠纷的复杂多样性、行政职能的广泛性等决定了行政调解在解决民事纠纷方面的重要作用,但我国现行法规范关于行政调解协议效力的规定却不明确,影响了行政调解制度功能的发挥。从立法政策学的视角来看,行政调解效力制度的完善应以构建统一调解制度为基本出发点,区分不同类型的行政调解,并赋之以不同的法律效力。属于自治型行政调解的,其调解协议具有民事合同的效力;属于裁断型行政调解的,由行政调解机关制作的行政调解书一经当事人签收,即具有执行力。     

社会转型视角下的法院调解

从社会转型的视角去研究法院调解能更深刻地理解法院在纠纷解决上的功能变迁。从对浙江省A县人民法院1982—2008年司法统计数据的梳理和分析看,基层法院在传统结案方式以调解为主的背景下,判决正日益普遍,呈现"调解判决两条腿走路"的结案状况,而结案方式的改变也是法院自身对社会转型的一种调整和适应。