从政策工具角度分析我国控烟工作

政策工具根据在提供公共物品和服务的过程中政府介入程度的由低到高,可分为自愿性工具、混合性工具和强制性工具三大类。我国在控烟过程中对上述三种政策工具都分别有所应用。然而受到政策工具自身特点、非制度环境因素、资源因素等影响,这些工具对实现政策目标的影响各有不同。     

三维框架下我国老年教育发展的政策工具研究

在应对积极老龄化背景下,老年教育政策体系优化是提升老年人生活质量,落实我国“老有所学”老龄事业战略布局的重要前提。政策工具作为政府实现政策目标的重要手段,是实现老年教育高质量发展的有效途径。本文构建了老年教育政策工具、教育发展要素、时间序列三维分析框架,采用内容分析法与社会网络图,对1979-2022年我国老年教育政策文本进行分析,挖掘政策演进规律和政策工具使用分布特征。研究发现,我国老年教育正经历转型发展,象征与劝诫工具使用占据主导地位,政策工具分布与教育发展要素配置在时间阶段上符合老年教育政策发展规律;但就现阶段的政策工具与教育要素配比上仍存在能力建设工具相对不足,激励工具使用较少且单一化较明显,自愿性工具与学习性工具使用欠缺且模糊性较强等问题,最后提出了优化老年教育政策工具的对策建议。     

论政策工具的公平属性

政策工具是实现政策目标的手段,内含追求社会公平的价值倾向,这种倾向是公共政策公平属性的自然衍伸.政策工具公平属性的内涵体现在权利公平、机会公平、分配公平和过程公平等四个方面,其中权利公平是基础和前提.从有利于社会公平的角度出发,可供选择的政策工具主要有规范性政策工具、程序性政策工具和技术性政策工具等三种模式,每种模式都不同程度地保障了政策工具公平属性的实现.     

论政策工具的公平属性

政策工具是实现政策目标的手段,内含追求社会公平的价值倾向,这种倾向是公共政策公平属性的自然衍伸。政策工具公平属性的内涵体现在权利公平、机会公平、分配公平和过程公平等四个方面,其中权利公平是基础和前提。从有利于社会公平的角度出发,可供选择的政策工具主要有规范性政策工具、程序性政策工具和技术性政策工具等三种模式,每种模式都不同程度地保障了政策工具公平属性的实现。     

政策工具视角下党建扶贫政策内容量化分析

党建扶贫是践行党的基本宗旨、凸显中国特色社会主义制度优越性的重要举措,推动党建与脱贫攻坚融合发展需要通过有效的政策工具来实现。党建扶贫政策工具分为指令性、动员性、经济性、信息性和能力建设性五种类型。通过对2010—2020年的84份中央和地方层面的党建扶贫政策文本进行量化分析发现:指令性工具和经济性工具是党建扶贫的主要政策工具,能力建设性工具和动员性工具呈现出明显上升趋势,具体政策工具中的“考核督促”“倡导贯彻”“资金提供”“舆论宣传”“组织强化”受到重视。在党建扶贫过程中,应将基层党建与脱贫攻坚有效结合,使政策工具选择与贫困村现实问题相适应,注重政策工具统筹使用与创新发展等。     

基于政策工具视角的金融业FDI政策的绩效研究

本文通过对我国改革开放以来金融业FDI发展情况以及外资产业政策梳理分析,选取了我国1983～2017年金融业FDI政策作为研究对象,采用内容分析方法,对政策文本内容进行编码,并基于三维框架的金融业FDI政策分析,对金融业外资产业政策绩效进行评估,分析我国金融业外商直接投资政策的科学性和有效性。     

环境污染规制中政策工具优缺点研究

近年随着环境污染的加剧,关于环境污染规制的政策工具研究也逐渐热了起来。关于环境污染的政策工具主要有行政—管制手段、经济手段、税收手段等等。这些规制手段各有其利弊,但是总结而言,学者们分析这些政策工具的思维框架却多数立足于政府政策与污染企业“零和博弈”上。从这个角度出发制定的公共政策,其难以执行也就可以理解了。     

基于环境政策工具视角的碳交易市场构建研究

该文从我国的经济基础、制度建设等方面分析构建碳交易市场的政策环境,探讨碳交易市场作为政策工具,在实施过程中存在的问题。并针对实际情况,提出我国构建碳交易市场的对策,包括:循序渐进,统筹考虑经济发展与减排目标;加快国家层面的立法;尽快完成碳交易市场机制基础性工作,促进全国性统一市场的形成。     

政策工具视角下我国健康扶贫政策的文本量化分析

目的 了解国家层面下健康扶贫政策工具的组合运用基本策略,结合新疆地区分析省级层面健康扶贫政策工具的实际运用情况,为后续优化健康扶贫政策体系提供建议。方法 收集2015—2021年国家层面和新疆地区省级层面的健康扶贫政策文本作为研究对象,构建“政策工具—运行时期—政府层级”三维分析框架,运用内容分析法对85项健康扶贫政策文本进行量化分析。结果 健康扶贫政策工具可分为5大类33条目。各层级下健康扶贫政策均结合各时期内重点任务进行政策工具组合运用,且使用情况存在偏好侧重。同时,各政策工具的内部构成情况存在共性与差异共存。结论 当前,我国各层级下健康扶贫政策工具组合运用效果较好,未来,我们要注重政策工具同新时期的重点任务相匹配,结合实际情况,调整组合运用方案。     

危机管理中的常见政策工具与运用策略

危机管理是单位日常管理工作的一部分,是突发紧急状态下实施的一种特殊组织管理。单位危机管理中常见的政策工具主要有组织命令型工具、激励引导型工具、信息资源型工具、制度补给型工具、混合施效型工具等。单位领导者在组织管理过程特别是危机管理过程中,要格外注重政策工具的使用策略和运用艺术。具体而言,应以政策目标作为靶标,以政策问题作为现实依据,以组织能力作为依托平台,以目标群体作为施效对象。     

合理使用政策工具推动分布式光伏发电项目发展

首先分析国内分布式光伏发电项目推进缓慢是由政策有效性不强、项目收益率低、项目落地难(场地难找)、发电时间不稳定、运行时间长导致不稳定因素众多、误以为审批手续繁琐等原因造成的;在此基础上合理制定政策目标,2014年内完成分布式光伏新增备案规模800万千瓦,长期目标为做大做强国内分布式光伏发电市场;最终通过合理使用自愿型、强制性及混合型工具推动分布式光伏发电项目发展,实现政策目标。     

挽救政策市需对冲工具

<正>4月24日,是一个值得记住的日子,压抑很久的中国股市投资者发出了火一样的怒吼。上证指数上涨304点,涨幅达到9.29%,成为中国股市最大涨幅之一。印花税、大小非和再融资这三座压在投资者身上的大山要搬走了,减持更加透明,交易成本更低,中国股市重新焕发出活力。     

农村区域教育政策评估的思考

经济与社会的发展、民主化进程的加快使得教育政策评估工作的重要性日渐突出,在高度重视整个社会教育政策评估的同时,加大对农村区域教育政策评估的关注,是当前国家和社会各界人士关心的问题。针对农村地区的特殊环境国家对教育政策评估做出一些调整,使之更真实的反应当前农村地区的教育现状,为不同区域的教育事业发展做出贡献。     

“减规模”还是“增绿色”?异质性环保政策工具下的企业环保行为响应

市场机制和绿色投资型环保政策工具既是对命令控制型工具的有益补充,也可能在企业层面引致更加复杂的环保行为响应,企业“减规模”抑或“增绿色”还存在不确定性。为此,本文借助计量模型,基于2011-2019年重污染上市公司的微观数据,探讨企业在不同政策工具下的环保行为响应。研究发现：各类环保政策工具的“增绿色”属性突出;环境监管和排污收费均引致企业环保支出和绿色创新水平提升的“增绿色”响应;环保补助则带来企业以环保支出为主的“增绿色”响应;环境监管和排污收费两种政策工具并不相容,互相阻滞了对环保支出的激励效应;宽松的融资约束和富有的企业家精神将放大排污收费的“增绿色”效果,而环保补助对引导融资约束下的“增绿色”响应更加有效。本文结论启示环保部门需了解不同政策工具的异质性后果,合理进行工具组合,并面向不同特征企业精准施策。     

健康扶贫的概念辨析、主体间关系及政策工具

健康扶贫从主体间关系看,它是一个复杂的多元主体协同关系网络,具有主体地位平等独立、行动互动关联、利益平衡发展特性;从政策工具看,它着重人员培养与机制完善,侧重目标规划与督察评估,偏向市场塑造与政社合作,形成供给型为主、环境型为辅、需求型为补的政策工具组合。科学认知健康扶贫的基本属性和政策实践,能为促进其常态化与制度化、巩固拓展脱贫攻坚成果、衔接推动乡村振兴和健康中国战略,实现共同富裕目标提供系统性经验借鉴和发展性理论指导。     

如何科学制定教育政策

如何科学制定教育政策,规避教育政策制定过程中的主观性、盲目性、随意性,本文试从影响教育政策的因素.政策制定的过程、社会组织学等角度加以分析和理论探讨,抛砖引玉,以期裨益于教育政策的制定.     

中国生态文明政策演进过程中的政策文本分析

在强调搭建生态文明制度的"四梁八柱"过程中,生态文明政策是我国生态文明制度体系的集中反映,更是推动生态文明建设落地落实的重要抓手。以改革开放以来259份国家层面的政策文本为分析对象,基于"政策演进—政策工具"二维分析框架,结合Nvivo软件分析我国生态文明政策的演进特征和变迁逻辑,结果发现:我国生态文明政策历经初步探索、快速发展、逐步深化、全面提升4个政策推进阶段,政策工具的运用基本实现了总体优化协调发展,政策目标逐步提升至国家战略,政策关注点实现了由后端向全程、由局部向全局、由强调政策规范向提升政策效能的转变。未来要在调动治理合力、平衡短期和长期利益分配、构建完善的中国特色生态文明制度体系上下足功夫。     

主体功能区宏观调控工具问题研究

要实现主体功能区建设的目标,需要相应的宏观调控工具对区域经济发展中市场机制的失灵领域进行调节,引导资源要素向目标功能区合理流动,以促进目标功能区经济发展方式的转变。本文选取了财政政策、产业政策以及土地政策方面的政府已用或可用的宏观调控工具对四类功能区需要的政策调节工具加以论述。     

信息化教育创新下信息技术工具的应用

信息化时代下,教育教学改革处于创新性发展阶段。创新是教改的灵魂。立足新阶段,推动信息技术与教学融合创新,加快推进新时代教育信息化高质量发展是每一位教育工作者的责任。信息技术的灵活运用,不仅可增加学习趣味性,还可解决线上和线下教学痛点—“互动差”“易分神”“当节课堂知识掌握情况不明”的问题,有效提高学习效率。本文从“提高学生参与度”“增加教学吸引力”“促进学生反馈”三方面介绍了现阶段应用较广泛的信息技术工具,并以《实验针灸学》教学为例,调查学生对信息化技术工具的体验度和满意度,为广大教师信息化教学提供参考。