政府外包型失业/下岗妇女再就业培训机制的探索与创新

本文通过对具有西部欠发达地区典型特征的甘肃省天水市1024名失业/下岗妇女的问卷调查,全面分析了天水市失业/下岗妇女再就业培训的现状,认识到公共服务提供不足、培训效率偏低是影响欠发达地区失业/下岗妇女再就业培训的主要因素.基于对现实问题的分析,运用新公共管理运动中关于政府外包的理论,建立政府外包型失业/下岗妇女再就业培训机制,探索出一条欠发达地区提高失业/下岗妇女再就业培训效率的新模式,以实现失业/下岗妇女的再就业.     

职工下岗失业的经济政治思考

职工下岗失业和再就业是当前人们关注的热点、焦点，也是困挠我国经济发展和政治稳定的主要问题。为了正确认识这一问题，本文试从理论和实践的结合上分析职工下岗失业的原因及其对经济和政治的影响，并提出解决的措施，以促进经济的发展和维护社会的稳定。一、职工下岗失业的原因我国职工下岗失业的原因是多方面的，既有历史的原因，也有现实的原因；既有客观方面的原因，也有主观认识和工作方面的原因。目前理论界对我国职工下岗失业的原因分析，大都回避了一个基本的理论问题——马克思关于资本有机构成的提高是职工下岗失业的根本原因。…     

浅谈择业观念的“破旧立新”

随着产业结构的调整、机构改革和国有企业改革力度的加大 ,行政机关 5 0 %的裁员和国有企业人员结构实行战略性调整 ,再就业成为下岗、失业人员必须直面的现实。面对再就业 ,新旧两种观念的冲突显得愈发尖锐 ,如何转变观念已成为当前国家机关和国有企业下岗、失业人员在新的形势下亟待解决的问题之一。因此 ,必须重新定位 ,端正思想 ,以迎接市场的激烈竞争。(一 )旧的择业观念影响和制约了再就业工程的实施。当前 ,有三种观念阻碍着一些下岗失业者的再就业。1.恋国有“铁饭碗”。在我国目前的下岗职工队伍中 ,有不少人是在计划经济或不健全…     

下岗再就业工程亟需法律保障

下岗再就业工程的安全、合理运作 ,是事关社会稳定、改革成败的大事 ,也是事关宪法规定的劳动权利能否落实 ,国家宏观调控能力能否正常发挥的大事。笔者在分析下岗再就业现状后 ,对法律在下岗再就业中的作用提出见解 ,并就如何完善下岗再就业工程的法律机制提出建议     

拓展社区服务业开辟下岗失业人员就业新渠道

随着我国经济体制改革的不断深入和市场竞争的日趋激烈及工业结构性调整不断进行 ,我国在一定时期内下岗失业人员还会随之增多 ,而传统的再就业渠道已不能满足广大下岗失业人员的要求 ,本文在分析再就业问题必要性的基础上 ,提出了拓展社区服务业这一新的再就业渠道 ,并就下岗失业人员的再就业提出了几点建议。     

社会理性化的感性制约——制度冲突视野中的农村法治建设障碍及其突破

与城市相比,农村的法治化进程并不十分顺利。为什么法治建设在农村会遭遇较多的障碍?原因在于,我国农村是一种乡土本性的社会,它具有一些区别与城市社会的特质,这些特质是农村法治化建设不可回避的现实基础。作为一种感性的社会存在,它与体现社会理性化的农村法治化建设之间存在着冲突。因而,农村法治化进程中所遇到的障碍,其实质是社会理性化的感性制约。从制度冲突的视角分析,它是作为内在制度的乡土社会特质与作为外在制度的法律之间冲突的结果。     

失业下岗问题的特征、难点与突破

论文提出当前我国的失业下岗问题具有成因上的过渡性、生成上的结构性、后果上的风险性三大特点。分析了失业下岗与再就业中的难点在于企业对下岗操作的不规范、下岗职工自身素质问题、劳动力市场不完善。提出了改进再就业工程的具体思路。     

社会转型与社会亚稳定态运行关系探微

当前我国社会转型,是一个与经济全球化密切相关的、充满各种矛盾与冲突的过程,既有阶层分化、价值冲突、信任危机,又有传统的历史文化心理与现实的贫富悬殊之间的冲突,还有在政治现代化要求与制度创新滞后之间的矛盾等,错综复杂的矛盾与冲突使社会运行处于介于社会动荡与社会稳定之间的社会亚稳定状态。矛盾与冲突是社会发展的环节,各种矛盾斗争的结果使得社会运行必然经历不稳定、亚稳定、稳定等不同的发展阶段。     

关于推进再就业工程若干问题的探讨

江泽民同志指出，再就业工程不是权宜之计，而是一项长期的任务。再就业工程是在我国经济结构调整升级换代的特殊经济发展阶段和严峻的就业形势下，在我国社会保障制度不健全、市场就业体制不完善的背景下，实施的一项具有战略意义的改革措施。是一个融经济与社会问题为一体、涉及各行各业职工切身利益的社会系统工程。从宏观看，它既包含与再就业相关的一系列的组织与服务问题，又涉及社会保障制度的改革和发展问题，还涉及经济政策、社会政策及其相互协调问题。从微观看，再就业工程涉及下岗失业调控，下岗职工生活保障、就业指导培训、职…     

就业竞争中的性别歧视和社会平等

从 90年代初下岗问题在改革中凸现出来以后 ,各种研究理论和再就业工程纷纷出台。但这些研究偏重于寻找下岗的原因、创造再就业的机会、预测失业率发展的趋势 ,缺少男女性别指数的分析 ,从而使女性在收入、职业、权力、受教育程度、下岗因素等方面的阶层地位状况得不到真切反映 ,加之大多数研究采用问卷调查和量化统计的方法进行 ,虽然能在一定程度上反映下岗失业人群中带有一般规律的问题 ,但其中涉及这一人群尤其是女性下岗失业人群的心理、伦理和社会文化层面的大量问题则往往很难反映。本项研究主要采用个案访谈和文献研究相结合的方法…     

当代西方社会冲突理论的形成及发展

当代西方社会冲突理论是随着资本主义社会内部有关的种种社会冲突现象而发展起来的,在其形成过程中既有理论层面的发展背景,又有着社会现实层面上发展背景,在此基础上,本文重点分析了科塞、达伦道夫的社会冲突理论观点,对我国构建社会主义和谐社会具有极为重要的启示作用。     

关于职工下岗和再就业有关问题的思考

职工下岗和再就业问题,既是国有企业深化改革的难点问题,又是全社会普遍关注的热点问题。如何促使广大下岗职工包括整个社会正确认识和理解这一现象具有十分重要的意义。本文拟从职工下岗的客观必然性,下岗职工再就业面临的问题,以及如何进—步实施再就业工程等三个方面,阐述一些看法,以期对解决职工下岗和再就业问题有所帮助。一、国有企业职工大量下岗的客观必然性在我国计划经济体制向市场经济体制转换的过程中,国有企业职工大量下岗,是不可避免的经济现象,其原因是多方面的,归纳起来,有以下几点：（一）劳动力资源的配置方式…     

制度场转变中的感性选择

下岗不离厂是国有企业为了解决下岗再就业问题而采取的一种变通形式,这种变通形式是计划经济制度场和市场经济制度场矛盾冲突的产物,不能简单地用传统经济学和传统社会学的理性选择观点去分析和评价这种现象,而应看到它是具有深厚传统文化背景的感性选择。虽然这种感性选择不追求企业效益最大化,但是它在现实生活中有存在的真实根据。只有从日常生活出发,才能认识到感性选择的真实性与合理性,而不是简单地将之归结为非理性的选择。     

再就业工程中的难点和对策

经济体制改革的不断深入,使产业结构调整加大,市场竞争日趋激烈,随之而来的国有企业大批职工下岗和再就业问题,成为摆在我们面前、困扰经济发展和社会稳定的一道难题。目前,再就业工程已在全国范围内轰轰烈烈地开展起来,但问题很多,效果不很理想。原因何在？难点又是什么？形势严峻原因复杂下岗是指职工因经济体制改革等原因造成的脱离工作岗位,处于待业状态的一种社会现象。下岗与失业有所不同。下岗职工与原单位仍保持劳动关系,可以继续享受原单位的各项社会保险。而失业不具有这些内容。下岗、再就业是现阶段我国转轨时期较具特…     

对再就业的几点思考

随着企业改革的深化,技术进步和经济结构的调整,人员流动和职工下岗是难以避免的。失业、下岗、再就业问题成为当前和今后一个时期我国经济和社会生活中一个比较突出的社会问题。江泽民同志在十五大报告中指出：“党和政府要采取积极措施,依靠社会各方面的力量,关心和安排好下岗职工的生活,搞好职业培训,拓宽就业门路,推进再就业工程。”从现阶段的实践看,再就业工程起到了积极作用,但我们也必须看到,要彻底解决这一问题,尚需深入探讨。本文拟对这一问题作一些思考、分析。1、再就业压力成为制约进一步改革和发展的一个重大障碍…     

社会安全阀理论与信访制度

社会安全阀理论是科塞在冲突理论上的重大贡献。本文详述了科塞的社会安全阀理论 ,并将信访部门视为社会安全阀 ,分析了我国信访制度的功能与不足     

代际公共品视域下的农村土地产权收益与投资

在我国市场经济建设日益推进的今天,农村土地制度的完善关系着农村的经济发展与社会稳定。因此,农村土地制度改革研究具有重大的历史意义。将土地看做一种代际公共品,从代际公共品理论的角度对我国的农村土地制度改革进行分析,既为我国的土地制度改革研究开辟了独特的理论分析视角,又从现实上对农村土地制度改革的目标和办法作出分析,因而又具有重要的理论与现实意义。     

调整心态·充实自身·迎接挑战──上海部分国有企业下岗女性情况调查

随着上海产业结构调整和企业制度改革的深化，上海市职工下岗人数不断增加，到1996年5月底，全市下岗人数已达24．1万人，其中妇女占552％。解决下岗妇女再就业已成为一项重大的社会工程。各级组织和部门，尤其是妇女组织在这方面做了大量的工作，取得了显著的成绩。但是，由于劳动力总供给大于总需求的局面无法根本改变，加上下岗妇女自身心理状况、求职态度、择业标准等方面的不适应，妇女再就业形势依然十分严峻。从现有的许多调查报告和对策性文章看，注意力较多地是集中在宏观的出路分析以及对部分虽已下岗、但仍具有一定竞争能力的女…     

从正义角度看民族区域自治制度的合理性及政策调整

民族区域自治制度在现实和执行的过程中出现了一系列问题，引起部分学者对民族区域自治制度的质疑。从正义的角度来研究和分析民族区域自治制度，对认识民族区域自治地区社会冲突的根源以及民族区域自治制度的正当性有着重要的意义。有关正义的学派有先验制度主义学派和着眼于现实比较的学派，从这两派的理论来分析，可以认识到民族区域自治的危机实际是在现实中的实施危机。因此应该从正义的角度寻找政策调整的途径，主要包括用公共讨论的理智保障民族自治地区最终实现结果的公正、保障少数民族选择生活方式的自由、培养各民族之间宽容的价值观等内容。     

社区就业——再就业的重要途径

就业是民生之本,解决下岗失业人员再就业是一个关乎社会稳定的重要问题。随着我国经济体制转轨过程中下岗、失业问题的加剧,社区就业逐渐成为再就业的主渠道。从社区就业的特点入手,结合社区建设实践分析社区就业存在的问题,并提出拓展社区就业的对策,以真正实现社区就业的功能。