河北省农村社会养老保险存在的问题及对策分析

建立和完善同社会经济发展水平相适应的农村社会养老保险制度，为农民提供有效的养老保险，是破解“三农”问题的必要举措，也是实现全面建设小康社会战略目标的重要保证。长期以来，中国农村一直实行的是以土地保障为基础、以家庭养老为主要特色的养老保障模式。改革开放以后，特别是实行农村家庭联产承包责任制和经济体制改革步入市场化轨道以后，农村集体的养老保障功能趋于消退，传统的家庭养老保障也与社会经济发展的要求愈来愈不适应，由此导致的农村养老问题及相关的社会矛盾日趋凸显和严重。     

山东省农村社会养老保障研究

山东省是典型的农业大省,农村人口占相当大的比重。随着人们生活水平日益提高,医疗卫生条件不断完善,农村老年人口不断增加,与此同时,传统家庭养老的功能在不断减退,社会养老保障制度还不完善,这必将成为制约山东省未来经济社会发展的绊脚石。本文对山东省农村社会养老问题进行了深入的研究,对山东省农村社会养老保障的完善提出了针对性的建议。     

我国农村社会养老保障研究

农村社会养老保障问题是我国社会发展的关键问题,关系我国现代化建设的兴衰成败.本文从分析我国农村社会养老保障的现状入手,指出了目前我国农村社会养老保障存在的若干问题,并提出了建立合理的多元化农村社会养老保障基金筹措体系;建立符合农村区域经济发展水平的,多层次、多标准的社会养老保障制度;加快立法,为农村社会养老保障的健康发展提供法律支持;加快农村社会养老保障专门人才的培养等旨在完善我国农村社会养老保障制度的对策.     

农村养老问题的政策性建议

中国有70％的农村人口,未来中国养老问题的难点在农村,重点也在农村。由于中国长期形成的二元体制和经济结构,致使农民在待遇、利益和保障方面远远不如城市人口。国家为城市职工提供了很多优惠政策,在福利方面规定了一系列待遇和保障措施。而农民却没有这些福利方面的待遇,遇到风险时也只能依靠自我保障。由于农民的保障大大弱化于城市职工的保障,所以农村老年人未来在养老方面所面临的风险要远远高于城市老年人。实际上,解决好中国农村的养老问题,则意味着大部分养老问题都解决了。     

转型时期养老模式问题探索——家庭养老与社会养老的整合之路

众所周知，中国社会正经历着广泛而深刻的转型，在这场全面而又系统的变革中家庭受到前所未有的冲击与挑战。其中最突出的是家庭养老功能的转变，特别是在改革开放不断深入的今天，在城市化、工业化、人口老龄化及家庭小型化的压力下，养老问题日益尖锐，并构成大社会问题。就养老模式的选择问题不同学者看法不一，本文通过对家庭养老与社会养老保障功能、     

美、英、日社区养老服务实践

目前，我国的养老服务体系和养老保障的发展速度滞后于老龄化、城市化、工业化的速度，在相当长的时间里，养老问题是严重的社会问题，依托社区构筑社会化养老体系势在必符。社区是一个具有多种社会功能的微型社会，包含有组织服务、人际情感交流以及邻里互助等功能，是老年人的主要活动场所和生活空间，而家庭养老和机构养老的最佳结合点就在社区。国外一些发达国家的社区发展已有上百年历史，在应对老龄化问题方面有不少成功的做法，尤其在社区为老服务和管理方面积累了比较丰富的经验。     

积极推进农民社会养老保障工作——关于无锡市老年农民社会养老保障情况的调查

为了了解农民的社会养老保障情况，推进农民社会养老保障的发展和逐步完善，今年5至7月，市老龄办和老年学学会联合对当前老年农民的养老保障情况进行了一次调查，共调查了华士（江阴市）、和桥（宜兴市）、东港（锡山区）、玉祁（惠山区）、华庄（滨湖区）、鸿山（新区）等6个镇68016名老年人，现将调查情况综述如下。     

勾建新型农村养老保障制度体系——以浙江省为例

浙江是人口老龄化最严重的少份之一，农村地区的人口老龄化问题尤其严重。随着农村经济体制的改革和计划生育政策的实施，以家庭和集体经济为依托的农村传统养老保障体系已基本瓦解，传统家庭养老保障的功能和养老资源因家庭的小型化和空巢化正在不断弱化，新的社会养老保障制度还未形成，农村居民的养老保障出现了前所未有的困境。     

以改善社会民生为重点加快建立农村社会保障体系建设

党的十七大报告指出，社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。改革开放以来，我国农村发生了巨大变化，农民生活水平有了显著提高，农村各项事业得到了长足发展。但与此不相适应的是，我国农村社会保障长期滞后，社会民生问题日益凸显，不仅不利于深化农村改革和农村经济的发展，而且也不利于整个经济和社会的协调发展，加快农村社会保障体系建设显得越来越重要。     

农村计划生育弱势群体现状及对策思考——以重庆市为例

社会弱势群体是指人类社会中创造财富、积聚财富能力弱，就业竞争能力、基本生活能力差的人群。在农村，一些实行计划生育家庭出现抗风险能力低下、选择只生一个孩子的父母面临养老保障的挑战，一些农村家庭由于劳力少致使难以致富，形成了大量的农村计生弱势群体。如果农村计生弱势群体达到相当数量、社会不公平加剧，社会阶层之间或社会成员之间就形成尖锐对立，     

共享发展成果 构建和谐社会——浅议如何建立可持续发展的农村养老保障体系

近年来．随着工业化、城镇化的发展，我国在经济欠发达的情况下迎来了人口老龄化，是“未富先老”，老年群体庞大，农村老年人又占大多数，而农村养老方式仍处在转型阶段，传统的家庭养老功能日益削弱，社会保障体系还未形成。有资料显示，农村参加公共养老保障体系的总数约10％，     

农村养老保障体系建设的成功探索——鞍山市老龄委解决农村老有所养问题的调查报告

鞍山市老龄委根据农村经济体制改革和人口老龄化出现的新情况,从1990年开始,把解决农村老有所养问题作为工作重点,经过10年坚持不懈的探索和实践,初步探索出适合本地经济和社会发展实际的农村养老保障体系,较好地解决了农民的养老问题,有力地促进了农村经济发展和社会稳定。今年8月初,我们用4天时间,实地考察了该市岫岩县、台安县、海城市和千山区的部分乡镇、村组的老有所养情况,他们建立的家庭和社会相结合的农村养老保障体系给大家留下了难忘的印象。     

要重视农民养老问题

据《人民日报》报道：九届全国人大五次会议上，不少的人大代表把关注目光投向了农民的养老问题。目前，我国农民的人均年纯收入只有２０００元左右，缺乏养老保障。代表们提议，应当将广大农民纳入社会保险网，积极稳妥地建立和完善农村社会养老保障体系，使农民养老逐步走向社会化。点评：农民养老工程，事关国计民生，忽视不得。要说平等和公正，请把农民养老保障体系建立起来吧。要重视农民养老问题     

全国农村空巢和类空巢家庭老年人状况调查

随着农村社会经济发展,人民生活水平提高,居住条件改善和生活方式的改变,特别是伴随工业化、城镇化过程中农村青壮年人口大量迁移,以及农村独生子女家庭夫妇相继进入老年,农村老年空巢和类空巢家庭增长速度加快。这些家庭中老年人的生活状况如何？家庭户结构的变化给农村老年人生活带来哪些困难和风险？给以家庭养老为主的农村传统养老保障模式带来哪些影响和挑战？针对这一变动应当采取什么应对措施？这一系列问题日益得到社会有关方面的关注,也迫切地摆到我们面前,需要从理论到实践给予回应。     

谁来为第一代农民工养老？

当养儿防老、土地养老的传统模式逐渐褪色，就需要社会养老承担起更大的责任，为第一代农民工提供更有保障的养老福利。其一，根据物价涨幅动态调整养老金，确保养老金保底功能的发挥。其二，推动养老保险并轨，让农民工自由缴费，领取养老金。其三，完善农村养老服务，解决“有钱难买老来乐”。     

农村养老保障存在的问题及其解决对策

进入20世纪90年代以后，我国人口老龄化开始加剧，目前我国已有老年人口1．43亿，到2025年，这一人数将接近3亿。那时，社会平均每5个人中就有一个是老年人，而这些老年人口当中将近70％的老年人居住在农村，由于农村生活条件与城市相比较差，加之农村绝大部分地区尚未建立社会养老保险制度，农村新型合作医疗制度目前还处在试点阶段，因此目前农民的养老、医疗都缺乏必要的社会保障。而能否妥善解决农村老年人口的养老问题，关系到建设社会主义新农村和构建和谐社会的成败。因此，深入了解和分析农村养老保障现状，探讨现阶段农村养老的可行路径，是理论和现实都迫切需要面对的问题。     

关于农村养老保障问题的思考

倡导和谐社会，保障问题是基础。我国农村人口年龄65岁以上的占人口总数的7．5％，这已经超过国际老龄社会7％的比例。城乡非均衡发展战略，二元社会结构的分割造成农村地区的社会保障几乎空白，占绝对比例的农村老年人的养老保障现状的不乐观，给探讨和解决这个问题敲响了警钟。     

江苏推广“老年关爱之家”解决农村养老难

江苏省为做好农村社会养老服务,将大力推进“农村老年关爱之家”的建设。随着农村人口老龄化的不断加快和农村青壮劳力向城市的快速转移,农村“留守老人’的生活状况日益引起社会关注,而农村的养老矛盾也日益凸显。     

论中国农村的社会养老问题

在发展中国家，社会福利事业的重点对象是社会薄弱群体。入到老年，谋生能力受到极大限制，逐渐成为社会薄弱群体，中国农村的老年农民尤其如此。因此，农村社会养老事业成了中国社会根利事业的重点组成部分。建立适合中国农村特点的社会养老制度，成为中国社会工作的一个重大任务和值得探讨的课题。一、中国农村社会养老面临的巨大挑战几千年来，中国农民养老的基本模式是“养儿防老”。新中国成立后，中国政府按照社会主义制度的要求，在解决农民养老问题上作了很大努力。其基本办法，就是对无儿养老者实行“五保户”制度，即由农村基层组…     

泉州市农村实行最低生活保障情况调研报告

党的十六大提出，要“建立健全同农村经济发展相适应的社会保障体系，有条件的地方要探索建立农村养老、医疗保险和最低生活保障制度。”这是党中央提出的一项重要任务。泉州市委、市政府根据中央的要求，结合本地区的实际，在全省率先建立城乡一体化的最低生活保障制度，为农村特困农民提供了最低生活保障。最近，我们对泉州市农村实行最低生活保障情况进行一次深入调研，现将调研情况综合如下：