发展高产优质高效农业的政策构想

发展高产优质高效农业的政策构想□李莉一、以市场需求为导向,调整粮食生产结构。粮食购销的全面开放和走向市场是经济发展的必然趋势。我国粮食生产应在保证产量稳步增长、人均粮食占有量有所增加的前提下,尽早进行粮食结构调整,适当提高优质饲料粮的种植比重,发展粮...     

吉林粮食生产与农村经济发展若干问题思考

吉林省是一个以粮食生产为主的农业大省,有着发展粮食生产的优势和潜力,是全国重要的商品粮产区,为国家做出了重大贡献,社会效益十分显著。粮食生产在全省农村经济中也占有重要地位,在农村总产值中粮食产值占50％多,在农民收入中有60％以上来自粮食生产,但是,粮食生产的优势并未转化成吉林省农村经济发展的优势,一些现实的障碍因素,使吉林省形成了粮食越多,财政越穷,农村经济发展越滞后的恶性循环。如何使产粮大省及早走出这种困境,是实现吉林省农村经济快速发展的一个重要问题。     

制约因素与经济战略:中国农业的第二次创业

我国农业第二次企业的制约因素有三：第一，土地资源紧缺的制约；第二，人口增长、总量庞大的制约；第三，粮食相对不足的制约。我国农民第二次创业的八项措施：（１）党要在农村的基本政策不断充实、完善的基础上，坚持１００年不动摇；（２）引导农民专向市场，推动农村经济向专业化、社会化、现代化发展；（３）依靠科学技术进步，加速传统农业向现代农业的转变；（４）多渠道、多层次地增加对农业基础设施建设的投入，改善农业生产条件和生态环境；（５）结合我国实际，建立和健全农业社会化服务体系；（６）要维护农民的经济利益，处理好国家与农民的给与取的关系；（７）坚持党的群众路线，尊重农民群众的首创精神；（８）加强党的农村基层组织建设，做好农村思想政治工作，强化对农民的教育引导。     

以发展粮食产地加工转化促进河南县域经济发展

分析了发展粮食产地加工转化对其县域经济的促进作用、河南省发展产地加工转化的优势和方向。认为应围绕粮食经济发展,优先做好粮食产地加工转化,把粮食加工产业培育成河南省县域经济的主导产业。要把保障国家粮食安全与提高粮农收入有机联系在一起,加大对产粮大县的政策扶持。要在粮食生产基地建立起较为完备的加工体系,延伸产业链,以带动产粮大县发展经济、增加就业,推进工业化、城镇化、农业现代化深度融合和协调发展。     

粮食生产事关社会稳定、国家富强——对利用区域平衡协调机制保证粮食生产发展与供给安全的研究

农业兴则经济兴 ,农村稳则社会稳 ,农民富则国家富 ,这是被社会经济发展反复证明了的一条历史经验。然而在我国实现农业兴、农村稳、农民富的首要条件是粮食生产发展与供给安全 ,只有粮食生产发展了 ,人民的粮食供给安全有保障 ,国家的富强发达和人民的安定团结才有希望和可能。为此 ,不论什么时候 ,我们都必须十分重视粮食的安全与发展问题。　　一、粮食安全与生产发展问题的提出　　当前 ,我国的粮食连年丰收 ,总产稳定在 4 9亿吨左右 ,人均占有量稳定在 40 0公斤左右 ,市场上普遍出现“卖难” ,呈现出供大于求的过剩现象 ,似乎不存在粮…     

山地资源开发及应注意的问题

山地资源开发及应注意的问题彭盛和我国今后１５年内，加强农业和发展、繁荣农村经济的重点任务是，保证粮棉油等基本农产品稳定增长，粮食生产能力达到一个新水平；保证农民收入有较快的增加，生活达到小康水平。到２０１０年，农业综合生产能力、农村经济和农民收入水平...     

科技兴农结硕果——浅析甘肃省粮食连续十年获得丰收

甘肃省委、省政府为了推动全省粮食生产和农村商品经济的发展,尽快解决温饱,实现脱贫致富的目标,在近十年来,先后制定了符合省情的一系列政策,大力依靠科学技术,努力提高现有规模的产量和效益,使农村经济全面发展,尤其是粮食生产连续十年获得丰收。我省粮食生产,从八十年代开始迈大步,1983年起总产量逐年增加,1986年在全国粮食生产出现徘徊     

经济政策与农村居民的食物消费

中国是一个人口大国和农业大国 ,合理有效的经济政策是确保食物安全、稳定粮食生产、保障农民食物消费的前提。随着农村市场经济体制的不断完善和发展 ,政府必须根据市场经济规律相应调整经济政策 ,才能提高农业生产力 ,增加农民收入 ,提高农民消费水平。分析了改革开放20多年来政府采取的农业、农村经济政策 ,以及对食物生产与农民食物消费行为所发挥的作用 ,为新时期中国农业、农村经济发展的政策趋向提供了经验和借鉴     

增强产业关联度是解决吉林粮食问题的关键

一）吉林省是一个以粮食生产为主的农业大省。改革开放二十年来，全省的粮食生产取得了显著的成就。然而，吉林省的粮食生产优势并没有转化为经济优势，特别是近年来，随着社会主义市场经济体制的建立，我国农业和农村经济发展进入了一个崭新的历史发展阶段，包括粮食在内...     

推进粮食供给侧结构性改革研究

粮食供给侧结构性改革是农业供给侧结构性改革的重要内容。文章在分析当前农业农村总体形势、阶段和面临挑战的基础上,指出粮食供给侧结构性改革应着力处理好战略性问题和技术性问题、粮食总产量和品种结构、粮食数量和质量、国内市场和国际市场、发展适度规模经营和扶持小农生产、政府和市场、藏粮于技和藏粮于地、财政政策和金融政策这8大关系,最后提出了稳步推进粮食供给侧结构性改革7个方面的思路建议。     

回顾与展望:谈谈我国农业和农村经济发展的若干问题

2004年是政策好、人努力、天帮忙、市场旺的一年,使我国农业和农村经济出现新的转机。要继续保持农业、农村经济发展的好势头,实现粮食增产、农业增效、农民增收,全面实现农村小康和社会的战略目标,仍有许多刚性的制约,解决“三农”问题任重道远。     

关于农民合作组织融资问题探讨

农民合作组织在发展农业生产和农村经济中发挥了重要作用，但资金的缺乏使其呈现不稳定性和波动性，这其中有合作组织自身的原因，也有政府和金融体系等方面的原因。应该建立支持农民合作组织发展的政策支持体系，增强合作组织的内部融资能力；加快发展农村合作金融组织；完善国家金融体系；出台具体实惠的支持政策。     

粮食大省的产粮优势转变为区域综合经济优势研究

我国粮食主产区产粮优势在向区域综合经济优势转变的过程中存在一定的障碍和困难,如政策激励、人地矛盾、农业弱质性、结构调整滞后性、优势转化平台等方面。从国家粮食安全的战略高度出发,应加强将粮食主产区产粮优势转变为区域综合经济优势,这就需要从利益调节机制、现代农业生产理念、完善农村经营制度和构建农业生产要素平台等多种视角,寻求一系列富有现实针对性和实际操作性强的对策措施。     

改革开放以来西北地区农村经济发展状况及对策探讨

改革开放２０年来，西北地区农业和农村经济的发展成绩显著，为整个西部经济和社会的发展奠定了坚实的基础。但目前西北地区农村经济的发展又面临新的困境，与东部地区的差距日趋拉大，且已明显地影响到东部甚至全国经济的发展。抓住机遇，解放思想，依托科技，走向市场，是西北农村经济走出困境的必然选择；国家给以政策倾斜，加大投资力度是关键因素。西北地区农村经济发展处境艰难，出路可喜     

深化农村经济体制改革——转自《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》(中国共产党第十四届中央委员会第三次全体会议1993年11月14日通过)

(29)农业、农村和农民问题,是我国经济发展和现代化建设的根本问题。我国农村十多年来的改革,使农村社会经济面貌发生了历史性的变化,也为整个国民经济的改革和发展奠定了基础。近年来,农村面临着一些亟待解决的新问题,主要是农业特别是粮棉生产的比较效益下降,工农业产品价格剪刀差扩大,农民收入增长缓慢。必须稳定党在农村的基本政策,深化农村改革,加快农村经济发展,增加农民收入,进一步增强农业的基础地位,保证到本世纪末农业再上一个新台阶,广大农民的生活由温饱达到小康水平。(30)我国农村经济的发展,开始进入以调整结构、提高效益为主要特征的新阶段。要适应市场对农产品消费需求的变化,优化品种结构,使农业朝着高产、优质、高效的方向发展。在保持粮棉等基本农产品稳定增     

我国粮食主产区发展农业产业化问题的探讨

实现农业产业化是现阶段农村经济发展的必然选择 ,是从根本上解决农业问题的必由之路。我国小农经济生产方式难以适应新的农业科技革命 ;粮食主产区农副产品流通受阻 ,农民收益没有保障 ;农业比较效益低 ,高产穷县问题严重 ;农业生产、加工、销售脱节 ,利益流失严重 ;农业经营分散 ,剩余劳动力转移不快。这些原因都要求发展农业产业化。当前我国粮食主产区农业科技进步水平、各级干部和群众对农业产业化的认识程度、农业产业化龙头企业的组织规模和带动能力、相关的法制建设不健全等因素制约着农业产业化的发展。要有针对性地制定相应对策 ,促进粮食主产区农业产业化和农村经济的全面发展     

农业多功能性理论与我国农业补贴政策的改进

农业产业具有提供粮食等农产品、促进生态环境改善和农村发展、维护生物多样性以及传承农耕文化等多种功能。农业多功能性理论既是社会经济发展的产物,也是自由贸易背景下维护农业保护权限的理论依据。我国工业化进程、农业经济发展的水平和现实以及所面临的环境状况,都显示了我国应有所选择地利用农业多功能性理论改进农业补贴政策体系,促进我国的农业和农村发展,实现社会经济发展中的经济效应、社会效应和环境效应的有机统一。     

我国今年将开展第二次全国农业普查

根据国家普查项目和周期安排的有关规定,国务院决定于2006年底开展第二次全国农业普查。农业是国民经济的基础,解决好“三农”问题是全部工作的重中之重。农业普查作为重大的国情国力调查,主要是为了查清农业、农村和农民的发展变化情况,掌握我国农业生产、农田水利和农村基础设施建设、农村劳动力转移等方面的基本信息,为研究确定国民经济发展战略和规划,制定各项经济社会政策提供依据。搞好第二次农业普查,有利于进一步摸清农业资源状况,制定科学的粮食生产政策,确保国家粮食安全;有利于推动农业结构调整,加快农业科技创新和技术推广,提高…     

从重庆北碚农村经济发展趋势看教育结构的改革

十一届三中全会以来,党中央制订了一系列发展农村经济的政策,大大解放了农村生产力,促进了农业生产的大发展,使广大农村从自给半自给的自然经济向着较大规模的商品经济、从传统农业向着现代化农业过渡,出现了前所未有的大好形势.在这一条件下,党中央又制定了调整农村产业结构,发展农村商品生产,进一步活跃农村经济的十项政策,这是促进农村生产持续发展的一项带战略性的措施.作为实现四化的战略重点之一的教育应如何与产业结构的变化相适应,如何与农村劳动力转移的趋势相适应,培养出适合农村经济发展所     

农业政策性金融支持农业区域产业问题研究

当前,我国农业实施的区域发展政策以及农业的产业化经营,迫切要求农业政策性金融实行分类指导的区域信贷政策,支持农业区域产业发展。即主产区农业政策性金融要继续支持粮食企业敞开收购农民余粮,业务延伸的重点是以支持国家储备为基础,支持粮食企业的产业化经营和农产品加工;主销区农业政策性金融要支持企业面向市场搞活调销业务;产销平衡区农业政策性金融要在按保护价保证订购粮收购资金供应的同时,重点做好支持退耕还林草工作以及生态建设。