学习型政府:理念与实践

学习型政府是指通过建立完备的学习机制,营造良好的学习氛围而形成的,善于获取知识、传播知识、创造知识,进而自觉利用知识于行政活动之中,最终以提升行政管理效能为目的的政府组织。知识社会的到来、政府管理效能的提升、政府合法性基础的巩固、学习型社会的形成等等都迫切需要创建学习型政府。     

政府知识管理可行性及其途径

知识管理近二十余年的实践为企业管理积累了丰富的经验.在当今知识经济时代背景下进行的政府机构改革以及行政人员素质的提高为政府管理改革提供了新的契机.借鉴企业知识管理改革的成功经验,依托国家知识创新工程,通过创建学习型政府、完善电子政务和公务员激励机制等措施实施知识管理是提高政府效能的有效途径.     

论政府团队化管理

作为一种管理模式的团队,它的兴起具有现实和历史的必然性。在我国行政改革的进程中,政府中的团队与团队化管理具有十分积极的意义。同时,政府团队化管理过程中却存在着团队理念的偏失,正确地理解团队与团队化管理,构筑我国的政府团队化管理模式,对推进我国行政体制改革和提高政府公共管理水平具有重要意义。     

理性与现实的冲突:创建学习型政府的障碍分析

转变政府治理理念与治理方式,改革政府行政管理体制,创建学习型政府,不仅是提高党的执政能力的必然要求,也是形成全民学习、终身学习的学习型社会,促进人的全面发展,全面建设小康社会的根本保证。创建学习型政府,我们面临目标价值取向的确认、组织扁平化遇到的挑战、思维方式的转变、认识上的误区、团体学习的困境等障碍,惟有慎思明辨,才能谨慎行动,从容应对。     

学习型政府——一种公共管理新理念

随着知识经济的到来,传统的官僚制模式面临着新的挑战.知识经济呼唤一个学习的时代,学习活动已经成为人类的基本社会活动.这就需要政府通过组织学习,加强集体创新,提高整体水平,建立适应公共管理新理念的学习型政府.     

学习型政府:政府生态理论的价值回归

学习型政府是对"生态政治"这一新的政治认识的价值思考。建立学习型政府组织是政府管理创新的核心内容,政府管理创新的关键或切入点是把政府建设成为一个学习型的组织,全方位革新政府的运行机制,提高政府在管理活动中的效率,体现政府的职能转变。对学习型组织理念进行历时性解释和共时性分析将有助于更深刻地认识和研究学习型政府组织。     

试论构建学习型政府与提高政府绩效的关系

学习型组织理论是当今全新的管理理论,政府作为重要的社会组织借鉴学习型组织理念,构建学习型政府,有助于提高政府绩效。本文在简要介绍学习型组织内涵的基础上,提出创建学习型政府的重要意义,说明如何创建学习型政府,同时在指出我国政府绩效评估的价值取向的基础上,阐述学习型政府与政府绩效的关系。     

论“团队学习”及研究生“学习型团队”的建构

把彼得·圣吉学习型组织理论,应用到研究生学习当中,以期通过团队学习,改善研究生的学习方法,提高研究生学习效果。通过对团队学习的概念以及团队学习的特征、目的的介绍,从学习本质、学习方法、学习效果分析了研究生为什么要团队学习;就共同愿景的修炼、深度汇谈的掌握和习惯性防卫的消除等方面论述了研究生学习型团队的建构。     

论"透支行政"的成因及对策

透支行政是地方政府在行使经济事务管理职能的过程中透支行政资源与经济建设和社会发展相关资源的行为,具有错位行政性、指标至上性、行为短期性、举债盲目性等特点.透支行政造成了宏观经济管理中综合平衡角色的缺失,导致各种资源的不必要耗费,为社会的全面发展埋下了隐患,给政府行使公共行政管理带来危害.要通过实践科学发展观、树立正确的政绩观、推进政府职能转变、加强政府官员素质教育、强化制约、监督机制予以解决.     

政府管理创新的动力因素分析

政府管理创新是由于行政环境、行政任务的变化引起的行政职能、行政方式、行政作风、行政体制等各方面的一系列新变化。其核心问题是政府职能的定位和划分,从力学角度出发分析了政府管理创新的动力源泉,目的是通过管理创新提升政府管理的有效性。     

加快行政管理体制改革建设服务型政府

党的十七大报告从战略的高度提出了我国行政管理体制改革的目标模式是建设服务型政府。为此要通过加快行政管理体制改革步伐,建设以人文关怀、民主、透明、责任、法治等价值为基础,在社会公众的参与和监督下,以提供公平、优质、高效的公共服务为标志的服务型政府。     

学习型组织理论对学校管理创新的启示

学习型组织理论的集大成者彼得·圣吉提出了构建学习型组织的五项修炼:自我超越、改善心智模式、建立共同愿景、团队学习、系统思考。该理论在世界范围内,尤其是企业界,引起了强烈反响。当前学校组织面临着前所未有的挑战与发展机遇。外在的社会因素和学校的内在需要都决定了学校管理要改革,要创新。在学校管理创新中引入学习型组织理论,可从全面树立学习型组织理念,建立学校组织的共同愿景,将教师的团队学习摆在战略上的重要地位等三个方面做起。     

核心竞争力与学习型高校创建

创建学习型高校,高校管理主体要依据高等教育目的和规律,调动一切可以调动的人力资源因素,充分发挥管理主客体的积极性,使主客体要素实现从个体学习、团队学习到组织学习的飞跃,提高组织学习力,在实现共同愿景的基础上不断获得新的增长点,从而在市场竞争中持续获得核心竞争优势。创建学习型高校重在观念的更新,强化师生为本服务意识,发挥团队人才的集体智慧,构建和谐校园和学习型校园,努力提升核心竞争能力。     

高校图书馆建立学习型组织刍议

学习型组织是以信息和知识为基础的组织,是通过改变信息处理和评估的规划、方式来适应新的信息要求的一个团队.探讨了建立图书馆学习型组织的意义,按其相应规章制度进行规范组织内成员的行为,实行目标管理,促使成员能够自我学习、自我发展和自我控制,确保组织性的实现.提出了建立图书馆学习型组织的相关策略.     

民族区域自治地方学习型政府建设

建设学习型政府是现代社会发展的必然要求,也是政府管理不断创新的动力和发展方向。民族区域自治地方政府与一般地方政府有着很大的差异,其学习型政府建设也具有特殊性,本文就民族区域自治地方学习型政府建设的现实必要性和具体路径作一简述。     

学习型组织：团校培训的新模式

创建学习型团校是共青团事业发展的要求,也是团校自身建设的需要.学习型团校更加强调全程学习、团队的学习、学习后的创新和系统思考.通过开展学习型团校和学习型团干部联创活动、完善管理制度、丰富培训内容、开展课题研究、拓宽团校的培训渠道和培训形式、延伸团校工作手臂等途径,来创建学习型团校.     

政府行政决策失误原因与对策建议

人、制度及技术等三个层面的原因是导致政府行政决策失误的主要原因.选好人、用好人、育好人、组建高效决策团队,建立健全政府行政决策法规和制度、依法保障实现决策的伦理化、科学化、民主化,以及在决策过程中加快吸收现代科学成果等是有效克服行政决策失误之出路.     

试论服务型政府的构建

深化行政管理体制改革,关键在于将我国政府由传统的管制型政府向服务型政府转变.服务型政府是以民为本位的政府,体现了执政为民的理念.在这一转变的过程中,公民、社会与政府的关系是服务型政府构建的关键,只有通过塑造政府服务理念,建立一支高素质的公务员队伍,只有政府行政把效率和效益有机的统一,完善行政监督机制的政府服务模式,才能真正构建服务型政府.     

论加入WTO与政府依法行政

依法治国是依法行政的前提条件,同时依法行政又是依法治国的重要基础.我国在行政立法、行政执法和行政法制监督等方面存在诸多问题,政府应通过完善行政立法、深化行政管理体制改革和加强行政执法队伍建设等途径,全面推进依法行政进程.     

应用信息技术促进政府管理创新

创新理念、人本主义理念、效率理念和服务理念是推动世界各国在政府公共管理中普遍应用信息技术的重要因素。应用信息技术促进政府管理创新,实现跨部门业务与服务的整合,再造行政业务流程,提高行政效能与政府服务质量,是西方国家“新公共管理运动”中信息技术应用与行政改革一体化的集中表现。理论工作者和实践家们对政府管理创新与信息技术应用之间的相互影响应进行重新思考,不仅要重视信息技术对于政府公共管理的影响,而且更要重视工业经济时代形成的行政观念、行政理论、行政官僚体制对于信息技术有效发挥作用的障碍。信息技术并不会自动地导致政府公共管理发生深刻的结构变化,信息技术只有在与现代经济社会发展要求相适应的新的行政理念的支配下才能有效发挥作用。因此,深刻阐述应用信息技术促进政府管理创新的科学内涵、发展目标、应用原则与具体任务,并探究应用信息技术促进政府管理创新的对策建议,就具有了十分重要的现实意义。