风险社会下我国食品安全规制的困境与完善对策

在风险社会下,食品安全不仅关系着广大人民群众的身体健康和生命安全,还影响着经济发展与社会稳定。而我国目前,由于食品安全规制建设起步较晚,其在基础性法律规范制定、安全标准的科学性与体系化、行政管理体制等方面还存在诸多问题。因此,健全食品安全标准体系,建立高效的食品安全管理体制,引入食品安全风险分析制度,完善食品安全规制的法律体系,势必成为今后我国食品安全规制改革的重中之重。     

中国食品安全规制综合改革研究

食品是人类赖以生存和发展的最基本的物质条件。随着经济社会不断进步,经济全球化不断深入发展,人们饮食文化日益多样化,食品卫生与安全成为备受关注的热门话题。近一段时间以来,我国的食品安全的形势非常严峻,媒体曝光出来的食品安全事件让人们毛孔悚然,这也充分暴露出了我国食品安全规制改革的不完善。这不仅仅会使人民造成恐惧,也使得我国食品出口时频频遭遇绿色壁垒,影响了我国的经济的发展。创新的利用比较分析法、风险分析法,对我国的食品安全改革的现状进行了分析,以及发现了我国食品安全规制改革中所出现的问题,借鉴了美国、日本等发达国家在食品安全规制改革中先进的经验,并找到解决我国食品安全规制改革中所出现的问题的解决对策。     

食品经营者安全义务的历史嬗变与我国相关立法完善

［摘要］人类历史的发展推进了食品生产与销售，但也使食品安全问题呈现出不同的向度，从而适应食品安全机制的经营者食品安全义务得以演进。透视食品安全机制演变中经营者义务的进化，可以寻求完善我国经营者的食品安全义务的路径，以适应当代食品安全机制和维护消费者利益，也为我国食品安全监管提供有效的规制路径。     

危害食品安全刑事案件具体法律应用问题研究

食品安全事故频发，保障食品安全已引起社会广泛关注。刑法作为保障食品安全的最后一道屏障，由于其对危害食品安全犯罪的定性不当、保护范围较窄、保护滞后等问题，有大量危害食品安全犯罪案件未进入司法程序，凸显了刑法在惩处食品安全犯罪行为过程中的乏力，也在一定程度上纵容了危害食品安全的犯罪行为。应借鉴美国立法，完善我国危害食品安全犯罪刑事立法，形成严密的刑事立法体系，克服危害食品安全犯罪在刑法规制上的不足。     

以企业社会责任的实现机制促进我国食品安全监管

我国食品安全事件频发,加强食品安全监管不是《食品安全法》出台就可以解决的问题。本文通过对欧盟和美国食品安全监管制度的比较研究,提出引入企业社会责任实现机制,综合运用立法规制、企业自律、社会监督的三重架构促进我国食品安全监管。     

风险视域下进口食品的安全规制

新冠肺炎疫情暴发以来,各类风险不断传播和蔓延,进口食品安全屡次成为重灾区。长期以来,我国进口食品安全采取分段监管为主、品种监管为辅的风险规制机制。该机制在明确各部门监管职责的同时,存在着规范体系缺乏统一性和协调性、规制手段缺乏创新性和多元性、交流机制缺乏开放性和包容性等问题。当前,可以借鉴域外多元化监管工具、数字化治理手段、开放性信息交流等长效机制建设经验,通过强化合作规制机制、建构信息共享机制、推进定量风险评估机制、完善全球共治机制等措施,不断优化我国进口食品安全风险规制路径。     

政府食品安全规制决策的博弈分析——基于政府与企业微观行为的视角

食品安全信息不对称、不完全和外部性的特征要求政府必须对其进行适宜规制。基于市场主体行为的视角,构建了政府与食品生产企业的博弈模型,对政府食品安全规制决策的影响因素进行了分析。研究发现,政府食品安全规制的决策受两类因素的影响:一方面企业从利益最大化原则出发可能违规生产,需要政府强化规制;另一方面政府须在规制的成本与收益之间权衡,当规制的社会成本过高时选择放弃规制。对此,应从加强规制力度、降低规制的社会成本两方面进一步优化政府食品安全规制政策。     

主要发达国家食品安全法律规制研究

目前食品安全问题已经成为我国亟待解决的一个重大的公共安全问题。发达国家在规制食品安全方面起步较早,已经建立起一整套有效的解决食品安全问题的制度。本文对欧盟、美国、日本的食品安全立法、监管制度、转基因食品、信息公开等方面进行分析和评述,以期对完善我国食品安全问题提供参考和借鉴。     

公共健康视阈下我国食品信息标签规制之检视

食品信息标签是食品安全信息的重要载体,合理规制有助于保障食品安全、促进公共健康。随着《中华人民共和国食品安全法》的出台和相关国家标准的发布,我国食品信息标签法律制度已初步形成,但食品信息标签仍存在信息不完整、理解困难等问题,为食品安全风险埋下隐患,也变相导致了消费者的不合理饮食习惯。应当深刻检视当前我国食品信息标签规制现状,充分反思法律规范的健全程度和监管机构的监管力度,以维护公共健康和消费者知情权为落脚点,寻找符合我国国情的制度优化进路。     

我国食品安全犯罪刑法规制之瑕疵及其完善路径

当前,食品安全犯罪已经成为影响民生的重大问题。虽然经过30多年的发展,我国对食品安全犯罪的刑法规制已日渐完备,但是,现行食品安全犯罪的刑法规制仍然存在许多瑕疵。要合理地组织对食品安全犯罪的刑法反应,建构严密的刑事法网乃是当务之急。其路径主要可以从协调《刑法》与《食品安全法》之间的关系以及刑法自身的完善两个方面入手。     

中美食品安全规制改革对比研究

作为人类最基本的"衣食住行"中的需求之一,"民以食为天"更加突出了食品问题在民生生活中不可忽视。伴随着近几年有关食品安全事件的发生,食品安全成为民生热点。应用统计分析方法,对中国食品安全规制改革的绩效做出评价,在分析中美食品安全规制改革现状的基础上,利用比较分析法对中美食品安全规制改革的体制和体系进行分析,并针对中国食品安全规制改革提出合理建议。     

我国食品安全规制失灵的原因分析及模式创新

政府规制失灵在某种程度上直接纵容了食品安全事件的出现,而对于政府规制失灵原因的认识却众说纷纭。本文从社会道德的视角重新解释了食品安全规制失灵的原因,并在此基础上,提出了道德与法制并重的食品安全规制新模式。     

政府规制与食品安全信息披露

以2008—2010年沪深两市食品、饮料业上市公司为研究样本,基于食品生产者视角,在揭示政府安全规制下我国食品安全信息披露的状况及变化的基础上,通过配对样本差异检验得到的实证结果表明,政府规制的推进显著提高了食品企业食品安全信息披露水平,进一步的多元回归结果显示,公司规模、盈利能力、公司最终控制人性质、董事长与总经理两职状态、高管的平均年龄和技术背景以及公司所处地区的法治化水平是与政府规制共同影响食品安全信息披露的主要因素。     

食品安全犯罪刑法规制问题探析

近年来我国食品安全问题持续升温,尽管《刑法修正案(八)》与相关司法解释的出台推动了我国食品安全刑事立法保护体系日臻完善,但是食品安全犯罪中仍存在主体范围及行为类型规定狭隘、过失犯缺失、罪名体系设置不合理、刑罚种类缺失等诸多问题。相对应的解决之道在于通过对食品安全保护范围进行扩张、将过失犯引入食品安全犯罪、重新调整食品安全犯罪的类罪归属以及在刑事责任中增设资格刑,最终实现我国刑法对食品安全问题的有效规制。     

跨境电商进口食品B2C模式下安全监管规制探析

跨境电商进口食品B2C的主要模式包括网购保税进口模式与直购进口模式。我国跨境电商进口食品B2C模式下的食品安全监管规制包括食品安全监管制度政策以及平台层面的规则、标准等。以跨境电商进口食品流程为切入点,比较分析不同模式的监管异同,从监管规制角度指出该模式下进口食品安全监管的法律体系、执法落实与监管信息化等方面存在的问题,并提出相应的改进对策,从而为保障跨境电商环境下进口食品安全提供参考。     

完善我国食品安全法律制度的思考

食品安全法律制度是以规范监管职责为内容,以惩治食品违法行为为手段,以实现食品安全监管目标为目的的。然而我国近些年来层出不穷的食品安全事故映射出我国现阶段规制食品行业的法律制度的不健全性,表现在我国的食品安全监督管理制度、食品安全法律体系、食品安全标准体系与食品召回制度等方面的问题。针对这些问题,需要作进一步的理论研究,不仅要研究造成这些问题的背后成因,同时根据这些成因找出各自解决的办法,从而构建科学合理的食品安全法律制度,这对降低食品安全风险及完善我国食品安全法律制度具有重要的实践价值。     

我国食品安全多元法律规制的路径选择及其实现

伴随科学技术和全球化的发展,日益严峻的食品安全形势促使食品安全问题演变为一个社会问题,甚至政治问题。保障 食品安全供给是维护人民群众健康福利,促进社会稳定发展和全面实现小康社会的基本要求。我国应该在借鉴域外食品安全 规制先进经验并结合我国国情的基础上,创新由政府主导,市场、第三方组织和消费者平等参与的食品安全监管模式。进而通 过多元治理实现政府监管有利、制度措施到位的食品安全治理格局。     

澳门与内地食品安全法制比较研究

澳门与内地在食品安全监管体制上比较接近,但在食品安全标准和食品安全公众参与方面的法律规定上却有较大的冲突。澳门在打造世界旅游休闲中心的过程中,应该高度重视食品安全问题的法律规制。面对与内地在食品安全法律规制方面的冲突,澳门应以＂食品安全至上＂为最高理念,解决食品安全法律冲突。     

论我国食品安全信息披露制度

近年来,食品安全事件频现,食品安全信息披露制度是规制食品安全的一项重要制度。鉴于食品及其安全信息具有信任品特征、不对称性和公共产品属性,食品安全信息披露制度不可缺少,而公民生命健康权、消费者知情权和选择权共同构成食品安全信息披露的权利基础。面对我国新成立的食品安全信息披露主体尚需长期磨合,信息披露内容狭窄、信息披露方式可操作性差的缺陷,应从建立促进信息传递的协同组织、构建信息披露豁免制度和依申请披露制度,完善信息披露的程序和监督机制四个具体路径完善我国食品安全信息披露制度。     

食品安全风险警示的制度属性与法治要素

随着风险社会的到来以及食品安全风险的日益增多,作为信息规制工具的食品安全风险警示被广泛运用于食品安全风险的规制活动中,并逐渐成为一项制度。食品安全风险警示的制度属性并非取决于立法中是否有"制度"两字的描述,而主要看其是否具备制度的构成要件。法治要素是食品安全风险警示的内在规定性。正当性、科学性、及时性、客观性、程序性、有效性等是食品安全风险警示的法治要素。法治要素是法律价值的反映,各法治要素之间存在一定的位序关系。