当代西方自由主义弱政府理论探析

新自由主义与保守自由主义是传统自由主义的两个当代变体。保守自由主义认为,在自发秩序的引导下,市场经济可以自足自治;国家行为存在内在悖论,政府也会失灵;政府干预作用有限,弱政府才是最佳选择。保守自由主义反对新自由主义的强政府理论,并借助经验认识论、消极自由观和主流民主观详细论述消极国家观的合理和必要。新自由主义、社群主义和新左派对保守自由主义的弱政府理论提出了猛烈批评。      

西方自由主义的历史演进

西方自由主义的产生是由社会内部各种因素促成的,并且经历了一个长期发展和演变的过程。从历史发展的角度看,人们一般把自由主义区分为两个不同的发展阶段古典自由主义阶段和新自由主义阶段。新自由主义之“新”在于它强调国家干预、扩大政府职能而对古典自由主义做了较大的修改,其仍为“自由主义”在于它仍然坚决维护和发展个人自由。     

服务型政府发展阶段探析

服务型政府的构建不是一蹴而就的,而是一个渐变的过程,在其发展过程中呈现出两种相对独立的形态:积极服务型政府和回应服务型政府。两阶段存在着对服务型政府本质实现程度不同、动力结构不同、所处行政环境不同等六方面差异,两个阶段将以渐进式和分步走的方式实现在公民本位前提下从政府积极向公民积极过渡,其间政府应构建公民社会成熟度监控体系和服务型政府阶段测评体系作为工具。     

西方政府再造对我们建立现代服务型政府的借鉴研究

党的十六届三中全会提出“五个统筹”的科学发展观后,各级政府都提出建设服务型政府的施政目标。本文首先介绍了西方国家政府机构改革的经验得失,然后在分析我国政府改革环境的基础上,从三个层面尝试探讨了借鉴西方政府改革,以更好地建设现代服务型政府。     

论服务型政府的价值基础

服务型政府的价值基础是政府对一切行政活动、行政行为进行评价、判断、选择的标准,它对政府的行政决策及执行行为具有深层次和基础性的决定及导向作用。服务型政府的价值基础,是建立服务型政府的前提条件和思想基础,是政府行为的灵魂。服务型政府的价值基础作为一种行政理念要建立在公共性、公平性、公利性和公开性等公共价值基础上,使政府成为民主政府、责任政府、质量政府和效率政府。服务型政府价值具有引向、简化、建构和凝聚功能。服务型政府价值观念的树立是建立服务型政府的关键。     

澄清被混用的"新自由主义"--兼谈对New Liberalism和Neo-Liberalism的翻译

在英文中,New Liberalism和Neo-Liberalism代表两个有着截然不同的主张和诉求的思想流派,且本来分属政治哲学和经济学两个不同的学科语境.由于它们都被翻译成"新自由主义",当前国内学术界普遍在批判Neo-Liberalism时,导致批判本身的错位和人们对New Liberalism的很大误解.将New Liberalism译为"新自由主义",Neo-Liberalism统一译为"‘新' 自由主义"或"新古典自由主义"有利于正本清源,促进学术对话.     

服务型政府的职能设计

服务型政府要确立以人为本的价值理念,应当把服务作为政府职能设计所要追求的方向.鉴于我国改革开放之前的全能主义政府职能的定位,要建设服务型政府,必须实现政府职能从控制向服务的转变.这一转变是由一系列因素推动的,如财政供给危机、西方行政改革的示范效应、经济全球化带来的竞争压力、公共服务发展的自身要求、社会自治组织的发展、政府职能体系的构成等.从推进我国服务型政府建设的需要出发,政府职能定位应具体体现为:关注社会弱势群体,强化行政协调职能,解决重大体制问题,推进电子政府建设.     

关于服务型政府内涵的法哲学思考

服务型政府的理念,是近现代西方社会治理实践的智慧结晶和政治资源,对于当今中国深化行政管理体制改革,转换政府职能,构建服务型政府,具有重要的借鉴和启示。从创设政府的本源看,人民把国家管理权力委托给政府,政府要对人民负责。所以,服务型政府应该是民本政府;从依法行政的原则看,政府必须遵守和践行法治,实现对权力的有效规约和限制,所以,服务型政府应该是有限政府。当代中国构建服务型政府,是对传统政府管理范式的深刻变革,也是对近现代“民本政府、有限政府”理念的历史超越和当代创新,具有重要的法哲学思想依据。     

政治资源配置与服务型政府建设

政治资源配置作为服务型政府建设中的重要组成部分,通过不同的配置方式,它会对服务型政府建设的目标、路径等产生不同的影响。因此,探讨服务型政府建设及政治资源配置中存在的配置低效、无效、分配不公正等问题,从理念层面、制度层面和行动层面找到相应的解决策略,具有非常重要的意义。     

服务型政府:概念、内涵与特点

服务型政府是当前中国各级政府正在进行的政府建设课题。但是 ,服务型政府的概念、内涵等方面理论上研究还很不够。在综合分析了一些专家的成果后 ,文章提出了自己关于服务型政府的看法。     

服务型政府建设的基本途径：政府创新

服务型政府是针对中国传统的管制型政府而提出的新概念。服务型政府是民主政府、有限政府、责任政府、法治政府、绩效政府。这是服务型政府的形态，也是服务型政府的目标。实现服务型政府目标的基本途径是政府创新。政府创新不是随心所欲，也不是标新立异，更不是标语口号。政府创新是在不断积累的基础上的新发现和新创造，包括理论创新和实践创新。只有通过政府创新，才能实现服务型政府的目标，才能最终建成服务型政府。     

在后工业化背景下思考服务型政府

人类正处在一个走向后工业社会的历史进程中,这是人类社会又一场深刻的历史性变革.在农业社会,人类建立起了统治型政府,到了工业社会,人类建立起了管理型政府,在后工业化的进程中,我们的任务是建立起一个适应后工业社会治理要求的服务型政府.当前,在关于服务型政府的理论探讨中存在着很大的混乱,这是由于对服务型政府的历史定位不清所造成的.关于服务型政府,必须从人类走向后工业社会的进程中来加以认识.服务型政府建设是历史的必然,也是当前政府改革的目标.服务型政府的基本特征都将在政府改革的过程中逐渐地显现出来.但是,自觉的理论探索也是必要的,而且是应当先行的.     

政府公共服务方式创新研究

政府公共服务方式创新是中国政府公共服务创新的重要内容。公共服务的市场化、社会化、法治化为政府公共服务方式创新和发展提供了方向,决定了政府公共服务方式创新的价值取向。政府公共服务方式创新的路径选择,要进一步转变政府职能,强化政府公共服务;加快推进电子政务建设,提升政府公共服务能力;营造政府与社会的协作与竞争,使公共服务供给多元化;推进政府的公共性,优化组织文化和组织体制;建立健全政府公共服务绩效评价机制,提升公共服务水平。     

服务型政府背景下的公共部门应急管理

服务型政府就必要千方百计地维护人民的生命财产安全。在大变革的时代背景下,正确认识公共部门危机管理的特点,提高政府应急管理能力,无疑是构建服务型政府的必然要求。这需要从意识灌输、管理机构、协调机制、社会参与和信息发布几个方面入手。     

服务型政府:“主体间”互动的分析视角

"服务型政府"作为当今中国社会的一个主流话语,它是公众、学者、传媒与政府等多元社会主体间互动的结果.首先,它是公众与政府,即行政价值主体与行政管理主体之间的互动;其次,它是学者与政府,即学术研究主体与行政实践主体之间的互动;最后,它是媒体与政府,即大众传媒主体与舆论回应主体之间的互动.     

美国联邦文官考试制度的起源及其历史演变

考试制度是美国联邦文官制度的核心。19 世纪中后期美国联邦政府实行文官考试制度伊始,这一制度在一个多世纪的历史发展中不断得到调整与完善。从1883年《彭德尔顿法》颁布时所确立的“实用性”原则与“专才”结构、20世纪中期从理论上到实践中所增加的“通才”考试内容、20 世纪后期取消对以黑人为主的少数种族在考试方式方法上的歧视以及新旧世纪之交加强文官主管机构(联邦人事管理总署)对考试的责任,进一步反映出美国文官考试制度的发展与演变。     

老龄化背景下城市社区居家养老服务——南京市鼓楼区的政府购买服务模式

基于对南京市鼓楼区居家养老服务实践工作的实地访谈,重点对政府向社区“心贴心老年服务中心”购买养老服务的运作模式进行研究,介绍该模式的运作模式和特点,分析运作该模式8年来取得的成效和存在的问题。最后提出了三个进一步完善的建议。