迅速发展的残疾人社会福利事业

民政部作为国务院残疾人工作协调委员会的成员单位之一,担负着指导残疾人权益保障的职能。1994年以来,特别是实施《中国残疾人事业“九五”计划纲要（1996-2000）》以来,残疾人状况明显改善,残疾人事业取得显著进步。     

转变职能 明确目标 开创社会福利中心新局面——访民政部社会福利中心主任冯晓丽

成立于1998年的民政部社会福利中心是民政部直属事业单位,原定的职能是为民政部系统的公务活动提供服务、管理经营国有资产.2002年至2006年期间组建中民大厦,实行企业化管理,在民政系统树立了"民政之家"的服务形象,并创造了良好经营效益.     

统筹协调 形成合力

正为贯彻党的十八届三中全中全会精神,落实国务院关于深化收入分配制度改革、健全残疾人保障制度的要求,2014年4月23日,民政部、中国残疾人联合会在山西省太原市共同召开中部及相邻省份困难残疾人生活补贴制度和重度残疾人护理补贴工作调度座谈会。民政部副部长窦玉沛、中国残疾人联合会理事长鲁勇、副理事长程凯出席会议并做重要讲话。民政部社会福利和慈善事业促进司、财政部社会保障司、中国残联教育就业部及河北省、内蒙古自治区、山西省等12个省份民政厅分管厅长、残联分管理事长、处长等参加会议。     

统筹协调 形成合力：强化科学设计 形成发展合力 联手推动残疾人两项补贴制度

为贯彻党的十八届三中全中全会精神,落实国务院关于深化收入分配制度改革、健全残疾人保障制度的要求,2014年4月23日,民政部、中国残疾人联合会在山西省太原市共同召开中部及相邻省份困难残疾人生活补贴制度和重度残疾人护理补贴工作调度座谈会。民政部副部长窦玉沛、中国残疾人联合会理事长鲁勇、副理事长程凯出席会议并做重要讲话。民政部社会福利和慈善事业促进司、财政部社会保障司、中国残联教育就业部及河北省、内蒙古自治区、山西省等12个省份民政厅分管厅长、残联分管理事长、处长等参加会议。     

强化科学设计 形成发展合力 联手推动残疾人两项补贴制度

正2014年4月23日民政部和中国残联共同在山西太原召开了"困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴工作中部地区专项调度座谈会",来自中部地区12个省民政、残联的同志,分别介绍了各自工作的经验、存在的困难和下一步的工作思路,充分体现了各地在推进残疾人事业中的责任担当意识和开拓创新精神。民政部副部长窦玉沛出席并做了重要讲话。     

保障合法权益提升福利水平——民政部执行残疾人事业“十一五”发展纲要情况总结

“十一五”期间,民政部按照残疾人事业“十一五”发展纲要的要求,加快发展社会福利、社会救助、社区建设等事业,有力地推动了残疾人事业的发展。     

《福利企业资格认定办法》解读

为规范福利企业的资格认定和集中安排残疾人就业的用工行为,保障残疾人职工的合法权益,经商财政部、国家税务总局和中国残疾人联合会同意,民政部制定了《福利企业资格认定办法》(民发[2007]103号,以下简称《办法》),共17条,自2007年7月1日起施行.     

健全残疾人保障制度 推进残疾人事业发展

为贯彻党的十八届三中全会精神,落实国务院关于深化收入分配制度改革、健全残疾人保障制度的要求,2014年4月23日,民政部、中国残疾人联合会在山西太原市共同召开了中部及相邻省份困难残疾人生活补贴制度和重度残疾人护理补贴工作调度座谈会。江西省民政厅副厅长饶剑明汇报了本省创建和实施残疾人两项补贴制度的进展情况,并提出了推进残疾人两项补贴工作的建议和意见。本刊将饶剑明副厅长的发言进行摘编,以飨读者。     

福利企业税收优惠政策亟需调整

2007年6月,财政部、国家税务总局下发了《关于促进残疾人就业税收优惠政策的通知》（财税〔2007〕92号）,国家税务总局、民政部、中国残疾人联合会下发了《关于促进残疾人就业税收优惠政策征管办法的通知》（国税发C2007367号），     

时讯快递

由中国卫生部、民政部、教育部、公安部、财政部和中国残联共同召开的第三次全国残疾人康复工作会议于2002年8月30日在北京圆满结束。会上,国务委员、国务院残疾人工作协调委员会主任司马义·艾买提作了题为“认真贯彻‘三个代表’重要思想,切实做好残疾人康复工作”的讲话,中国残疾人联合会主席邓朴方作了“开拓创新,扎实工作,实现残疾人‘人人享有健康服务’”的工作报告,民政部副部长李宝库、财政部副部长肖捷、教育部副部长王湛、卫生部副部长朱庆生等也分别作了讲话。闭幕式上,卫生部部长张文康同志作了总结讲话。会上,国务院残工委表彰了全国残疾人康复工作先进集体和先进个人。这次会议的召开和国务院办公厅批转的六部门《关于进一步加强残疾人康复工作的意见》的贯彻,将对“十五”期间乃至更长时间内中国的残疾人康复工作起到积极的推动作用。     

开拓创新促发展构建和谐谱新篇——青岛崂山区残疾人事业工作纪实

青岛市崂山区残疾人联合会成立于1995年,持证残疾人5100人,设四个街道残疾人联合会.在区委、区政府的领导和上级残联的指导下,围绕全区中心工作和残疾人事业发展大局,充分发挥"代表、服务、管理"职能,按照以稳定促进发展、以发展促进保障、以保障促进稳定的思路,以保持弱势群体的稳定为主题,加快了残疾人事业的发展,扎实解决了残疾人生产生活中的实际困难,全心全意为残疾人服务,实现了残疾人的安居乐业.     

安徽省铜陵市：拓展服务 探索转型

服务职能全面拓展民政部提出儿童福利机构转型发展的新要求后,各地儿童福利机构开展转型发展的尝试,儿童福利机构的养育方式从救济型逐渐转向福利型,从封闭型转向开放型,从单一的＂以养为主＂转向＂养、治、教与康复并重＂。     

关于民政部门社会保障职能的思考

九届人大一次会议以后，国务院明确了民政部门作为主管有关社会行政事务的职能，由于农村社会养老保险职能的划出，以及劳动和社会保障部的成立，笔者发现许多地方民政干部都有一种模糊的认识，认为民政部门今后将会逐渐转出或失去社会保障职能。对此，笔者不敢苟同，本文试从政策和理论两个层面对此作一分析。从国务院批准的民政部机构改革方案，看民政部门的社会保障职能虽然国务院将民政部的农村社会养老保险职能划归劳动和社会保障部，但是从民政部进一步明确的职能，新增和划入职能，以及系统内转移下放职能看，有许多仍然是社会保障职…     

陕西:加大投入全力推进

近年来,陕西省抓住实施民生工程的有利契机,积极争取残障人康复项目,进一步加大资金投入,强化公共服务职能,着力推进康复辅具工作健康、快速发展. 抓住机遇,加快残障人服务体系建设 据统计,全省需要配置辅具及提供康复服务的肢体残障人59.8万,而目前接受配置、康复服务的肢残人员有限,服务能力与实际需求之间差距较大.按照民政部《关于进一步加强民政直属假肢矫形康复和机构建设与发展的意见》的要求,针对存在的问题,陕西省采取措施,进行设施改造和设备更新,提高服务水平,满足优抚对象和广大残障人士日益增长的服务需求.     

彩票公益金:完善职能 规范管理

加强政策创制完善行政管理职能为转变政府职能、创新社会治理、改进政府提供公共服务方式,根据党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、国务院办公厅《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》(国办发[2013]96号)部署及民政部领导要求,研究起草《民政部关于民政部门利用福利彩票公益金向社会力量购买服务的指导意见》(以下简称《意见》)并经部长办公会议决议通过。该《意见》明确了购买主体、     

建立服务机制 提升供给水平——解读《关于做好政府购买残疾人服务试点工作的意见》

正【政策出台】2014年4月23日,财政部、民政部,住房和城乡建设部、人力资源社会保障部、国家卫生和计划生育委员会以及中国残疾人联合会6个部门联合印发了《关于做好政府购买残疾人服务试点工作的意见》(财社[2014]13号,以下简称《意见》),《意见》分基本原则、工作目标、试点任务、工作要求以及附件《政府购买残疾人服务试点项目目录》等5部分。《意见》初步划定了购买残疾人公共服务试点的基     

传统东方国家职能与法律运行模式

法律的运行离不开国家权力的行使,有什么样的国家权力运作状态,就有与之相对应的法律运行模式.而国家权力的运行状态是通过其职能行使来体现的,所以国家职能的行使必然要制约和影响着法律的运行模式.传统东方国家因其行政职能的有限性和以法律为工具为其履行有限职能的专制统治职能服务,导致其法律运行模式的特殊性和法律根本发挥不了其应然的功用,两者的关系主要体现在国家的行政职能与法律的功用、国家司法权的行使与法律功能、国家职能特征与法制模式等方面.     

大力发展的假肢行业

我国的假肢行业是一项为残疾人提供肢体康复的辅助性器械服务工作,是民政部主管的社会福利事业的一个组成部分。八年来,假肢行业按照第十次全国民政会议提出的“要通过假肢协会加强假肢行业管理”的要求,以满足残疾人的需求为出发点,以推动技术进步为手段,以促进假肢产品优化升级为目的,全面推进了     

试论民政部与劳动和社会保障部所承担的社会保障职能的区别和地位

为全面贯彻落实党的十五大制定的跨世纪战略部署,把建设有中国特色社会主义的伟大事业推向二十一世纪,九届全国人大一次会议审议批准了适应社会主义市场经济需要的政府机构改革方案,为提高行政效率,建立高效精干的行政管理体制奠定了坚实的基础。根据国务院机构改革方案,保留民政部,组建劳动和社会保障部,那么民政部与劳动和社会保障部所承担的社会保障职能有何区别?在新形势下,民政部所承担的社会保障职能的地位如何?本文拟就这个问题进行一些探讨。     

上海市社会福利企业管理处公告

根据国家民政部《福利企业资格认定办法》（民发[2007]103号）、《国家税务总局民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业税收优惠政策征管办法的通知》（国税发[2007]67号）的精神,依据（（上海市福利企业资格认定实施办法（试行）》（沪民企管发[2007]23号）和《上海市国家税务局上海市地方税务局上海市民政局上海市残疾人联合会关于下发本市残疾人就业企业享受税收优惠政策资格年度验审管理办法的通知》（沪国税货[2010]23号）的规定,