党政共管 分工负责 共同搞好院系工作──贯彻院系党政共同负责制的几点思考

1．院（系）党政共同负责制是由执政党的地位和院系工作的性质所决定的。2．建立院（系）党政联席会议制度,是实施党政共同负责的重要保证。3．分工负责是实施党政共同负责的有效途径。4．院系党政领导相互尊重、相互支持、相互补台是实施共同负责制的关键。     

浅谈高等院校院(系)党政共同负责制

高校院(系)党政共同负责制是经过多年探索和实践形成的较为科学的体制和机制。院(系)党政共同负责制的制度优势在实践中日益显现。要加强院(系)党政共同负责建设,为高校院(系)的科学发展提供正能量。     

高等学校院（系）领导体制的发展演变与现实思考

分析了建国以来高校院(系)领导体制的发展演变历程:从系主任负责制到系总支委员会领导下的系务委员会负责制,然后是系总支委员会监督下的以系主任为首的系务委员会负责制、"革命委员会"负责制、系总支委员会领导下的系主任分工负责制,到目前实行的党政共同负责制。解析了院(系)党政共同负责制的内涵,认为党政共同负责制符合国情和高校办学实际,确立了院(系)党政班子在事业发展中的共同责任,体现了集体领导的特点,妥善解决了院(系)工作责任主体不清、职责不明的难题,形成了把党的工作与业务工作有机融合的领导体制。提出了高校实施院(系)党政共同负责制的3个现实要求:正确处理书记和院长的关系;加强以民主集中制为核心的制度建设;坚持发挥教师在办学中的主体作用。     

完善高校院（系）领导体制和决策机制研究

通过分析院（系）领导体制的现状与存在的问题,结合实际情况提出了院（系）领导体制设计的五个基本原则,并从坚持党政共同负责制、完善党政联系会议制度、提高院（系）的执行力、注重绩效考评、加强党风建设和保障机制的构建五个方面对院（系）领导体制和决策机制的完善进行了思考。     

高校院（系）党政联席会议制度运行机制研究

高校院（系）实行党政联席会议制度有现实意义,其实质是党政＂共同负责＂,这是我国高校内部领导体制的理论创新。而目前在一些高校党委和院（系）对实行党政联席会议制度的认识和执行中存在一些问题,迫切需要高校党委和院（系）达成共识,建立与之相适应的运行机制。构建党政耦合机制、党政共管机制、制度约束机制、运行保证机制等四种运行机制,落实和保证高校院（系）党政联席会议制度的顺利实施。     

党政联席会议制度实施中存在的问题及对策

高校院(系)党组织是院(系)的政治核心,与院(系)行政共同负责贯彻学校党委和行政的各项决定和决议,保证院(系)各项事业又好又快发展.面对新形势,深入分析高等学校二级单位(院系)党政共同负责制在具体实施过程中存在的主要问题,探索进一步完善高校院(系)党政议事决策机制的有效对策,充分发挥其在促进学校院(系)科学发展中的重要作用,具有重要的现实意义.     

改革开放40年中国高校内部 领导体制改革审视

改革开放40年来,中国高校内部领导体制改革经历了四个阶段：党委领导下的校长分工负责制、党委领导下的校长分工负责制与部分高校实行校长负责制试点并行、党委领导下的校长负责制与校长负责制并存、党委领导下的校长负责制。在这一改革过程中,逐步明晰了高校内部领导体制的政治、法律框架,厘清了“党委领导下的校长负责制”的科学内涵,建立了院（系）层面“党政分工、共同负责”的“党政联席会议制度”。中国高校内部领导体制改革是高等教育各种权力博弈的结果,是各方利益配比的最终体现。     

高校院（系）党政共同负责制的思考

高校院(系)领导体制目前实行的是党政共同负责制,它强调在决策上要党政共同负责,具体工作上要做到党政分工负责,要充分发挥党总支的政治核心作用和院系的行政中心作用。     

高等学校院（系）党组织负责人工作探微

高校院(系)党政共同负责管理体制,是贯彻执行《中国共产党普通高等学校基层党组织工作条例》而推行的一种管理体制。基于院(系)党组织的地位和职能,院(系)党组织负责人必须扮演好自己的角色,履行好自己的职责,以充分发挥院(系)党组织的作用,使党政共同负责制在实践中运行得更好。     

党政共同负责：高校院（系）领导体制的必然选择

建国以来,我国高校院（系）领导体制经历了一个长期探索和反复实践的过程。实行党政共同负责正是高校院（系）领导体制长期探索与反复实践的经验总结和必然选择。这 是加强高校党的建设的一项重要举措,也是新形势下高校及院（系）改革与发展的必然要求。     

社会主义核心价值体系寓于大学生价值观教育

党的十六届六中全会与党的十七大报告系统阐释的社会主义核心价值体系为新时期加强和改进大学生价值观教育指明了方向。高校是引领和传播社会意识形态的主要阵地,肩负着培养社会主义建设者和接班人的重要使命。针对当今大学生价值观领域的偏差,将社会主义核心价值体系寓于大学生价值观教育的有效路径有：深化显性教育的主导作用,体现真理的力量;坚持社会主义核心价值体系教育的生活化原则,寓教于行;彰显隐性课程的魅力,营造良好的文化氛围;整合社会、学校,家庭的教育合力,构筑三位一体的教育平台。     

论高校坚持和完善党委领导下的校长负责制

高校实行党委领导下的校长负责制 ,符合我国国情 ,也是科学决策、权力制衡的要求。但需要正视和解决存在的四个问题 ,即党政不分、以党代政 ;党政领导之间闹矛盾 ;对党政领导的监督、制约 ;党委组织机构的精简等 ,使该体制在实践过程中不断得到完善     

论湖北文化体制改革的重点

党的十六大突出强调文化建设的重要地位和作用,对文化建设和文化体制改革提出了一系列新的要求。党的十六届三中全会进一步确定了深化文化体制改革的总体思路和目标。党的十六届四中全会将不断提高建设社会主义先进文化的能力作为加强党的执政能力建设的一项重要任务,明确提出要通过深化文化体制改革,解放和发展文化生产力。党的十六届五中全会强调要构建公共文化服务体系,积极发展文化事业,大力发展文化产业,创造更多更好适应人民群众需要的优秀文化产品。结合湖北省文化体制改革的实际情况,我们认为,当前深化湖北文化体制改革的重点如下:第一,加快结构调整,完善国有公益性事业单位内部改革;第二,构建公共文化服务体系;第三,培育现代文化市场体系,重塑文化市场主体;第四,创新文化管理体制;第五,加强文化人才队伍建设。     

发挥高校学生党员主体作用的思考

新时期高校学生党员队伍思想主流健康向上,但还存在着主体意识缺乏、主观能动性不强、主体作用发挥不充分等问题。究其原因,在于主体民主意识、党性观念、自身素质、党组织教育管理体制与机制建设、社会环境等诸多方面因素的影响。为此,高校要加强学生党建工作,切实发挥学生党员的主体作用,就必须进一步加强党组织自身建设,保障学生党员的民主权利,同时不断加强对学生党员的党性锤炼,切实提高学生党员的主体素质。     

邓小平坚持和巩固马克思主义指导地位的思想体系浅析

邓小平坚持和巩固马克思主义指导地位的思想体系是以马克思主义为核心、指导思想及理论基础的无产阶级的思想体系。它包括：要坚持和巩固马克思主义指导地位,首先要坚持“三个原则”;最根本的是要坚持四项基本原则;要一贯始终坚持改革开放;要处理好物质文明和精神文明的关系;要注重对马克思主义理论的研究和宣传工作;要注重思想政治教育工作的重要性和方法,培育“四有”新人;要注重政治文化体制改革,发展社会主义民主和法制;要注重加强和改善党对意识形态工作的领导;要组成一个能取信于民、有希望的领导集体。     

论新时期高等教育管理体制改革的时代背景

在新时期高等教育管理体制改革中,在党中央、国务院领导下,各级教育行政部门先后在党中央构建社会主义市场经济体制、实施“科教兴国”战略、开展“三讲”教育活动,国务院实施机构调整和改革,全国人大颁布实施《中华人民共和国高等教育法》和党中央提出贯彻落实科学发展观等重要时期,不断抢抓机遇,大力推进高等教育管理体制改革,初步构建起适应社会主义市场经济体制的高等教育管理的新机制。     

推进我国社会公平正义发展的思考

公平正义从古至今都是人类孜孜以求的崇高社会理想,是人类世代相传的价值目标和道德原则。公平正义是我国社会主义制度的本质要求。能否公平正义是检验我党执政是否遵循人类社会发展规律、社会主义发展规律和执政规律的一个根本标准。推进我国社会公平正义的发展,必须在全党和全社会形成科学而强烈的文化自觉、真正科学地贯彻落实科学发展观、深化各种相关体制改革、大力发展生产力。     

扎实推进江苏生态文明新体系建设

根据党的十八大报告中对生态文明建设提出的新要求,江苏省委第十二届四中全会提出“建设资源节约、环境友好的生态文明新体系”,这既是对生态文明建设的内容拓展,也是对生态文明体系的优化.生态文明建设应由五个方面有机组成：生态格局、生态文化、生态经济、生态环境和生态文明制度.在生态文明建设进程中,应重点加强规划引领、分类考核、政策导向、依法行政和群众参与五个方面的工作.     

依法治校与高校领导体制的改革完善

目前高校实行的党委领导下的校长负责制具有政治与管理上的积极功效，但也存在一些突出问题，如政治框架与法律框架不协调；法律文件和党内文件不一致，党委与行政分工不明、权责不清；主要领导人员职责与职权行使方式不清晰，相互关系不明确等。其危害一是人为制造矛盾，形成内耗，损害事业；二是人治化倾向严重，妨碍高校的持续发展。解决办法一是制度创新，建立事业法人治理结构，在保持党委制的同时实行校董会或理事会领导下的校长负责制；二是在现行体制内作局部性修补。     

新时期中共党中央对人民政协的理论创新

党的十一届三中全会开创了我国改革开放的新时期,以邓小平、江泽民为核心的第二、第三代中央领导集体和以胡锦涛为总书记的党中央对人民政协的性质、地位、任务、职能、方针、主题、自身建设、党的领导等作出了巨大的理论创新,形成了完整的人民政协理论体系。