以统筹城乡发展为主体构建和谐社会制度体系

现阶段是我国经济社会发展的关键阶段,存在着许多不和谐因素,其中一个突出的表现为城乡发展极不平衡。本文在分析城乡差距的现状及相关因素的基础上,论证了统筹城乡发展是和谐社会制度体系建设的关键,并说明了制度建设的重要性,认为紧紧抓住统筹城乡发展这个主体是构建和谐社会制度体系的关键所在。     

论统筹城乡发展的制度障碍及对策

目前中国存在着横亘在城乡之间的户籍制度、劳动就业制度、农地制度、财政支农制度、农村金融制度、社会保障制度等六大制度障碍,这严重阻碍了统筹城乡发展。实现城乡统筹发展就必须采取相应的应对措施消除这些障碍,即逐步统一城乡户籍管理制度、城乡就业制度和城乡社会保障制度,同时立足于促进农村剩余劳动力向城市转移,探索土地流转制度,并加大财政支农力度、进行农村金融制度创新以加快解决中国"三农"问题。     

论城乡统筹发展背景下的社会保障制度

我国现阶段城乡分割的户籍制度和与其相伴的城乡二元社会保障制度,因法律面前社会保障机会的不平等,不仅有悖于社会保障权形式公平的价值属性,而且也已经成为经济发展和社会进步的瓶颈。因此,需要对建立统筹城乡发展的社会保障法律制度进行理论分析。城乡之间彼此存在资源与要素缺乏的现象,必须通过相互补充,实现一种网络化、横向联系的关系,促进城乡之间要素的自由流动,以相互促进发展。现阶段的主要精力就应当集中于如何健全我国的社会保障法律制度,并不断提高其自身的运行效率,以促进经济发展和社会福利总水平的提高。     

统筹城乡发展 缩小城乡差距

统筹城乡经济社会发展,是落实科学发展观的重要举措.本文在分析研究我国城乡发展差距的现状和原因的基础上,提出了统筹城乡发展、缩小城乡差距的思路和对策.     

统筹城乡发展

市委召开全市统筹城乡发展工作会议提出，统筹城乡发展是当前南京发展的重大战略和重大机遇。     

统筹城乡视域的农民工市民化制度创新研究

农民工市民化既是统筹城乡发展的突破口或主线,也是统筹城乡发展的中心战略。农民工市民化包括了农村退出、城市进入和城市融合等三个相互联系的时序环节,而且每一环节的推进必须有相应的制度支持。由于特殊的二元制度使然,农民工市民化的制度缺失与制度不当同时并存,阻碍了市民化的进行。只有以统筹城乡发展为逻辑起点,进行农民工市民化的土地退出制度、户籍进入制度、社会保障融合制度的改革与创新,才能加快农民工市民化进程。     

统筹城乡发展问题探讨

中国13亿人口中有70%在农村,实现农村的全面小康是全面建设小康社会的关键所在,而统筹城乡发展是实现农村全面小康的根本途径。对统筹城乡发展的科学内涵、意义作了系统阐述,并提出了统筹城乡发展的一些基本思路。     

合肥统筹城乡的社会保障制度建设探讨

合肥应以底线公平为基本理念,以社会保障建设与经济发展相促进、确保经济增长的活力和效率为原则,建立城乡统筹、统一而非人为割裂的社会保障制度。主要包括建立完善的以最低生活保障为核心的合肥市社会救助体系,建立覆盖全市城乡人口的基本养老和大病统筹的基本医疗保险制度,从而基本建成"底线公平的社会保障制度模式",努力使全市城乡居民享有"老有所养、病有所医、困有所扶、少有所学、住有所居"的美好生活。     

广西城乡统筹发展的理论分析与战略对策

城乡统筹发展是科学发展观的要求,对广西还有独特意义。它覆盖城乡均衡发展、建设社会主义新农村、实现以工补农和以城带乡、推进城乡一体化、实现城乡良性互动这五个战略要点。正确处理建设新农村与推进城镇化两者之间的关系,是当前统筹城乡关系的重点和难点。为此,建设新农村是城乡统筹发展的基础,需要在城乡统筹发展的其他五个战略要点配合下进行。新型城镇化是城乡统筹发展的关键,其发展要注重产业基础的厚实与生态约束。     

统筹城乡发展：政府职能角色定位分析

城乡统筹发展涉及到方方面面的问题,是一个极其复杂的系统工程.在这个过程,政府一方面需要发挥宏观调控和协调作用;另一方面也需要相应职能的转变和角色的合理定位.这就要求政府应遵循市场经济发展规律和城乡协调发展的需要,切实转变职能和规范政府行为,从而实现城乡经济的全面协调发展和市场经济体制的进一步完善.     

统筹城乡发展建设社会主义新农村

统筹城乡发展建设社会主义新农村是我国经济社会发展新阶段的必然要求,统筹城乡发展要以改变城乡二元结构为目标,建立以工促农、以城带乡的长效机制,大力推进城镇化,是促进我国经济快速增长、优化经济结构、提高人民生活水平的基本途径,也是统筹城乡发展,解决“三农”问题的根本出路,要深化农村改革,全面繁荣农村经济,建立平等和谐的城乡经济社会发展新格局。     

我国统筹城乡发展的研究进展

随着我国经济社会的持续发展,现有城乡二元体制的瓶颈作用日益凸显。如何推进城乡统筹,实现城乡经济社会的协调发展,已经成为一个亟待解决的重大理论问题。本文立足于现有研究成果,从概念解析、现状分析、实现路径、政府作用及其改革等几个方面对我国统筹城乡发展问题的研究现状进行了梳理,以期望为以后的研究提供一些有益的经验和借鉴。     

统筹城乡视角下新型农村社会养老保险制度研究

加快推进新型农村社会养老保险制度是深入贯彻落实科学发展观、加快建设覆盖城乡居民社会保障体系的重大决策,是逐步缩小城乡差距、改变城乡二元结构、推进基本公共服务均等化的重要基础性工程,是实现广大农村居民老有所养、保障社会稳定、推动科学发展的重大惠民政策.在探讨加快推进新型农村社会养老保险制度建设必要性的基础上,找出制度建设中存在的主要问题,提出相应的对策措施.     

福建省统筹城乡发展问题研究

统筹城乡发展是新时期进一步解决好“三农”问题的根本举措,本文分析了福建城乡发展差距及原因,进而提出符合省情实际的统筹城乡发展思路。     

城乡统筹视域下的城乡居民养老保险制度研究

城乡统筹坚持以人为本,以一体化发展理念为指导,通过将各种资源在城乡间进行统筹分配,实现城乡居民享有同质化的生活条件。在统筹城乡产业发展中构建城乡统筹评价指标体系,可以判断城乡统筹的推进效率和落实效果,便于地方政府动态跟踪统筹进度,及时修正战略途径和政策组合;在统筹城乡收入分配中确立支农资金绩效评价指标体系,能够评价支农资金是否规范、安全与高效,为政府决定资金投向提供判断依据;在城乡统筹视域下的城乡居民养老保险应当具备以下四个方面的特征:一是城乡居民的经济负担能力和消费水平相近;二是城乡居民参加养老保险的机会平等;三是城乡居民参加养老保险的规则平等;四是城乡居民在年老时享受公平的养老保险待遇。     

统筹城乡发展与完善农村土地流转制度的思考

针对中国农村土地流转不畅阻碍统筹城乡发展的现状,政府应从城乡两个方面完善土地流转制度,即建立与土地流转制度相关的制度体系,包括土地使用权市场、培育土地流转中介组织、集中使用农业补贴和以土地换保险等制度。为确保土地流转促进统筹城乡发展,实现城镇政府和进城务工农民的双赢,政府应对自身行为加以规范。     

构建和谐社会视野下的城乡统筹发展

城乡协调发展，是和谐社会的重要标志，也是构建和谐社会的关键所在。城乡差距的不断拉大，不管是对于“和谐”还是“发展”，都构成巨大威胁。因此，构建社会主义和谐社会必须重视城乡之间的协调发展，尽快建立或完善城乡统一的行政管理体制、覆盖城乡居民的公共服务保障体制、城乡统一的户籍制度和农民有序政治参与制度，形成城乡协调发展的长效机制。     

城乡统筹视阈下现行农地使用制度的效应分析

农地使用制度改革是我国城乡统筹的重要内容之一,农地产权结构的变化、农地使用权的流转、农地使用制度的创新和逐步完善等,对农村人口城市化、经济组织和经营模式创新、城乡体制一体化产生了一定的正效应。现行农地使用制度中存在的农地使用权流转体系不健全、失地农民收益评估补偿机制不完善、农地保障功能过强等缺陷,对农地资源合理配置、农民城市化能力、农村人口城市化迁移产生了负效应。城乡统筹视阈下,笔者对现行农地使用制度改革的建议有三点:一是完善农地使用权流转体系,推进农地流转市场化进程;二是规范农地征管制度,改革征地补偿办法;三是提高农民组织化程度,维护农民农地使用权益。     

新疆城乡统筹发展刍议

城乡统筹发展是社会、政治、经济、自然协调发展的基础和前提,也是新疆全面实现小康社会的必然要求。因此,只有深刻认识新疆城乡在制度、经济发展战略、产业性质以及经济结构等方面的差异,才能准确找到城乡统筹发展的基本路径。