南京三大模式推动社会共治

2011年以来,南京市大力推广“淮安模式”、“建业模式”和“仙林模式”三大社会管理模式,推动社会共治。     

建设智慧城市 创新社会管理

9月15-16日,国际城市论坛2011年年会在北京市朝阳区规划艺术馆隆重举行。论坛以“建设智慧城市,创新社会管理”为主题,发布我国首部《社会稳定风险评估指标体系研究报告》。     

深圳“一号提案”瞄准社会建设

继2010年12月率先发布“社会建设考核指标体系”后，2011年深圳政协“一号提案”聚焦社会建设——1月14日．深圳市政协向五届二次会议提交的《关于推动社会管理创新促进深圳社会建设的建议案》被列为今年“一号提案”。建议案在社会建设方面提出一些新思路。     

综治考核谁第一——四大领先省市公开报告

"首创"精神全国闻名——江西"四个覆盖"创新农村社会管理——河北率先推行"社会稳定风险评估"——天津"平安龙江"成为群众认同品牌——黑龙江2004年开始,中央综治委对全国各省市区的综治工作每年进行一次考核,以此检验各地在社会管理综合治理方面工作开展情况,并对成绩突出的地区给予表彰,将各地社会管理领域创新成果进行展示和推广。2012年7月23日,中央社会管理综合治理委员会办公室通报了2011年度全国社会治安综合治理工作考核评比结果。通过中央综治委27     

加强和创新社会管理需要解决好“九大问题”

近几年来，全省各地在加强和创新社会管理工作中，探索创造了不少好的经验做法，取得了很大的成效。我们在全国率先以省为单位开展实有人口、实有房屋“两实全覆盖”管理，推动省市县三级建立社会稳定风险评估机制，乡镇街办全部健全综治维稳服务中心，不间断地排查整治突出治安问题，不停顿地严厉打击黑恶势力犯罪，集中收治吸毒人员等，产生了良好的社会效果。特别是担负社会管理创新综合试点任务的14个试点市、     

风险管理框架下第三方介入重大决策社会稳定风险评估研究

风险管理理论框架下第三方介入重大决策社会稳定风险评估的切入点有风险识别与风险链、风险估测与预警、风险评价与分析、风险控制与应急管理、风险管理效果评价与国家治理等。当前,风险管理视域下第三方介入重大决策社会稳定风险评估面临着第三方介入重大决策社会稳定风险评估的制度保障不健全、第三方介入重大决策社会稳定风险评估的科学性有待完善、第三方介入重大决策社会稳定风险评估的有效性亟待提升的困境。完善第三方介入重大决策社会稳定风险评估应加强风险识别,防止形成社会稳定风险;提高风险估测,预防风险的社会放大;完善风险评价,构建风险评价体系;严格风险控制,提升应急管理水平;深化风险管理效果评价,推进国家治理现代化。     

心中有数

四川发布国内首部稳评省级政府规章 《四川省社会稳定风险评估暂行办法》自2010年12月1日起施行，这是国内首部关于社会稳定风险评估的省级政府规章。该《办法》的评估范围包括：     

在三峡库区开展社会风险预警工作的思考

在三峡库区开展社会风险预警工作的必要性 在“十二五”期间重庆将实施“三峡库区风险评估与预警示范平台”建设。但是这一平台仅限于对库区水环境的监测。我认为有必要将其拓展到社会安全领域。在三峡库区建立社会预警系统，开展社会稳定风险监测、评估和预警工作，对特定时空中潜在的风险进行识别和评估，     

IUD首发重大事项社会风险评估指标体系

近年来，出于拆迁等社会矛盾的加剧带来的维稳压力，一些地方开始探索建立社会稳定风险评估机制，在重大事项的论证过程中，综合考虑评估其社会稳定风险。四川省遂宁市、江苏省淮安市都是国内较早探索社会稳定风险评估机制的城市。     

社区综合体制改革的“铜陵模式”

项目背景与动因 民政部：街道办撤销是趋势 街道办．一个在我国存在了50多年的行政机构．近日．彻底退出安徽省铜陵市市民的生活。2010年7月．铜陵市主城区铜官山区率全国之先，试点撤销街道办事处．社区事务实行居民自我管理。2011年1月．铜陵市开始推广铜官山区经验。在全市大规模撤销街道办，至今年8月底．改革工作已基本完成．铜陵市也因此成为我国第一个全部撤销“街道”的地级市。7月底．铜官山区被民政部列为“全国社区管理和服务创新实验区”．其改革模式也被总结为“铜陵模式”．这也是全国范围内唯一一家社区管理和服务创新实验区。随着铜陵改革的被认可．“铜陵模式”也即将在安徽省全省范围内推广开来。民政部基层政权司副司长王金华称．街道办取消是一个趋势．铜陵改革最终评估效果好的话将会在全国推广。     

＂宜昌经验＂：意义深远的社会管理变革

2011年11月底，正是三峡红桔飘香的时节，这里正在进行的社会管理变革深深吸引了中央领导和省内外正在积极推动社会管理创新的地方领导决策层的日光。宜昌市作为令国35个社会管理创新综合试点城市，从2011年初启动试点Ii作至目前，在不到一年的时间里，探索构建起以人为本的网格化管理、信息化支撑、全程化服务社会管理“一本三化”新体系，走出了一条符合科学发展、具有宜昌特色的新路子，为全国加强和创新社会管理提供了蓝本。     

北京德胜街道：民生服务与社会管理服务智能化

北京德胜街道在2011年启动了“智能化民生服务与城市管理行动计划”，计划用3年时间实现民生服务与社会管理服务智能化，打造京城首个全智能化社区？此项计划实施一年来，成效显著。     

郑州市二七区：创新社会救助“三个一”新模式

在2003年在全国率先推出“爱心超市”救助模式之后，郑州市二七区民政局在创新救助模式的道路上，并没有停下脚步，他们研究时代发展轨迹，结合城乡发展现状创新的“三个一”社会救助新模式，更走出了一条新时期民政工作维护社会稳定大局、保障经济发展大局的新路径。     

举措

内蒙古：万名干部下基层内蒙古开展“万名干部下基层”活动，变“管理群众”为“服务群众”，“见不着干部”为“干部主动上门”，“化解社会矛盾”为“预防矛盾纠纷”，半年内全区信访系统社会矛盾化解率整体突破81．5％。（《领导决策信息》）北京：选派年轻干部到基层2011年起，北京市每年将从市级机关选派500名年轻干部到基层单位锻炼。     

开局之年，转型发展创新趋动民生改善成为关键词

2011年是我国战略机遇期和发展转型期。被许多经济专家称为“转型起始年”。这是继上世纪四五十年代“社会制度转型”和始于1978年迄今仍在攻坚的“经济体制转型”之后。第三波重大而深刻的转型。2011年1月7日，在上海市召开的“建设创新型国家战略提出五周年座谈会”上，京沪两地受邀专家直言，“十二五”科技创新的角色定位应从“追赶者”转型为“超越者”，大力转变科技发展方式，避免落入这样的“追赶者陷阱”。     

泰山区“五个一”模式创新社区管理和服务

6月19日,山东省泰安市泰山区委、区人民政府发布《创新“五个一”模式实现社区服务管理新突破》。文件显示,泰山区按照加强社会建设、创新社会管理的要求,牢固树立“小社区,大社会”的工作理念,深入研究和破解社区管理服务难题,创新了“五个一”模式,实现了社区“管理无缝隙、服务零距离”的工作目标。先后被授予“全国平安建设先进区”、“全国和谐社区建设示范区”等荣誉称号。     

社会稳定风险评估中公众参与的困境分析

公众参与是社会良治的基础,并在社会治理体系中扮演着重要的角色。公众参与作为社会稳定风险评估的必要环节,直接影响着评估质量。通过研究表明,社会稳定风险评估中公众参与存在以下困境:公众参与缺乏法律法规和制度机制的刚性规定、社会公众与政府官员对公众参与的内在性需求低、社会组织与第三方评估组织参与评估的权力有限、公众参与渠道有限与参与方式陈旧影响参与效果。因此,政府部门应该在推动立法工作、提高公众参与意识、规范管理第三方评估机构、创新参与渠道和方式等方面加大管理力度,以实现社会稳定风险评估中公众有效参与。     

谁来终结“霸王条款”

2011年6月上旬，北京市工商局向社会公布了首批27种涉嫌违法的消费类“霸王条款”，其中提到多条“责任自负”、“本公司概不负责”等商家条款。一时间，如何终结“霸王条款”成为热议话题，而与此同时，“霸王条款”仍在横行。     

城口县司法局探索“四位一体”工作新模式

近年来，城口县司法局围绕维护社会稳定、服务经济建设大局，从拓展工作领域，创新工作机制，强化工作职能等方面，积极探索建立“四位一体”工作模式。通过建立“四位一体”的基层工作模式，将司法行政工作延伸至维稳工作领域，实现职能工作与维稳工作的有机结合，为维护社会稳定提供有力的职能支撑。     

领导决策信息 决策观点与建议

中央经济工作会议十年“稳”字当头 与2011年以保持物价稳定为首要任务不同,2012年经济工作的重心有所转变,稳增长被提到更加重要的地位。其中一个大背景就是2012年为党的十八大召开之年。为十八大创造良好氛围离不开“稳”。同时这个稳的基础就在于经济稳,要避免大幅下滑。这不同于2008年的“保增长”,而“稳”的具体措施和内涵与以往也有差别。