河南省乡镇工业持续发展的问题与对策

乡镇工业是乡镇区域内从事工业生产的企业，是乡镇企业的主体部分。乡镇工业是一个多层次。多种所有制形式的工业物质生产部门，它包括镇（含县城所在地的镇）办工业，乡（乡属镇或等同于乡的区）办工业，村（含村属小集镇和等同于村的乡）办工业，乡镇为主的联营工业，组、户（家庭）办工业或联营工业、个体工业、私营工业以及其他形式的合作工业等。十一届三中全会以来，乡镇工业在河南以及全国蓬勃发展，在国民经济和社会发展中发挥着愈来愈来愈重要的作用，但也出现了这样或那样的问题。乡镇工业的持续发展，不仅直接制约着工业的整体发…     

乡镇建制:历史、现状及未来

乡镇是中国农村地区的基层行政建制单位。乡建制萌芽于春秋战国之际,定型于秦汉时期。镇建制始于北魏,现代镇建制出现于清末。乡镇建制随着社会历史的变迁和时代的发展不断地演变。从1998年开始,乡镇处于大规模撤并过程之中。乡镇撤并是今后一个时期农村改革的一项重要内容。总体而言,乡镇作为一级建制仍将延续,但乡建制和镇建制在各地的未来走向有所不同。     

论我国现阶段乡镇的类型及功能

根据对乡镇的两种解释,乡镇可分为三大类别,即建制乡、建制镇和乡村里的镇。每一大类又可依据不同的标准进行细分。乡镇在一定时期和地域里承担着一定的职责和发挥着一定的作用。乡和镇就其基本的方面看,有一些共通的功能, 如承载功能、经济功能、政治与行政功能、文化教育功能、承接与服务功能。从乡和镇各自的功能看,两者存在一定的差异性。     

中国式现代化背景下的中国乡镇实践与发展路径探析

党的二十大报告指出,我国已经成功推进和拓展了中国式现代化。乡镇作为中国城镇体系中最基本的地域综合体,其发展逐渐以满足人民生活为立足点,在中国现代化进程中展开了深刻的实践。中国式现代化的发展目标给全面推进中国乡镇发展提出了新要求和新挑战,全力推进乡镇的中国式现代化发展,必须认清中国乡镇在新时代发展中的地位,深入分析中国乡镇在整个现代化进程中的发展特征和现实基础,以探寻乡镇实现现代化发展的新路径。基于此,文章提出乡镇现代化是推进中国式现代化的基础组成,乡镇是建设新型城镇化的重要载体,是促进城乡融合的重要支撑,是实现乡村振兴的战略引擎。进一步,文章从乡镇的历史发展和现实条件出发,论述了乡镇在经济活动发展区、人口流动集聚区、历史文化传承区和宜居生活典范区建设上具有坚实的基础。在经济发展上,近代以来乡镇经济活动功能已初具雏形,乡镇企业的兴起促进了乡镇工业的发展,继而推动乡镇承担更多的经济活动;在人口流动上,城—镇—乡之间的人口流动更加频繁,随着乡村振兴和镇的发展,乡镇对流动人口的吸引力不断增强,乡镇的人口集聚作用更加突出;在历史文化上,名镇、名村承载着不同历史时期的文化价值,从中国历史文化名镇到中国特色景观旅游名镇,体现出乡镇对历史文化的传承和特色景观的营造;在宜居生活上,建设美丽宜居乡镇是建设美丽中国的重要组成部分,乡镇在产业体系培育、基础设施建设、公共服务配套、生态环境治理上都取得了一定的成效。针对中国乡镇发展的现实基础,文章提出推动中国乡镇现代化发展的路径和举措。在坚持城镇化和农业农村现代化的基础上,要从“四高理念”出发做实中国乡镇现代化发展的基础,以扩大对外开放,实现高水平开放;以促进经济要素活力,助力高质量发展;以提升公共服务质量,打造高品质生活;以创新社会治理模式,探索高效能治理,以期为全面提升中国乡镇现代化发展质量、制定精准的乡镇发展政策提供决策参考。     

一位日本投资者的哀思

随着中国改革开放的深入与扩大,来中国投资、访问、观光、探亲的外国人愈来愈多。他们的事业如何、生活怎样、有何看法,这是海内外读者所关心的。因之,本刊推出“外国人在江苏”专栏。欢迎赐稿。     

月静人安“侨之家”

《华人时刊》既是侨刊也是外宣刊物,加强为侨服务、对外宣传是本刊的基本任务。为此,今年特推出"开放"版块,加重中国暨江苏改革开放、科学发展的报道,开设"市县亮色"、"乡镇看点"、"社区拔萃"专栏,着力报道江苏各市县(区)、乡镇及街道、社区最突出、最有特色、最能在海内外提高知名度美誉度的精彩之处。希望踊跃来稿,但不要面面俱到,请抓住某个侧面写深写活,且图文兼顾,具有较强可读性、可视性。     

政府的效率与效益——xx县裁乡并镇利弊所引发的思考

裁乡并镇是中国乡镇政权改革的模式之一。从投入产出的角度来看,裁乡并镇节约了大量的行政成本,提高了行政效率,切实减轻农民的负担,但是改革的客观结果给乡村社会和村民带来了极大的不便,改革没能给村民带来效益,这些不便之处反过来又增加乡村治理的难度。本文对某县裁乡并镇所产生的利弊结果进行了分析,提出政策建议,以最大程度地弱化其弊端。     

《济南大学学报》(社会科学版)征稿启事

<正>《济南大学学报》(社会科学版)由济南大学主办,1990年创刊,双月刊,本刊荣获"全国高校百强社科期刊"、"华东地区优秀期刊"、"山东省优秀期刊"等荣誉称号。我们秉承服务海内外人文社会科学学者,立足哲学社会科学学术研究,关注学科前沿问题和热点问题,注重学术创新。主要栏目有:历史研究、文学研究、经济学研究、管理学研究、社会学研究、教育学研究及名特专栏专题如学术评价、鲁迅研究、港台及海外中国学研究等。欢迎海内外学人惠赐佳作。     

巩固撤乡并镇成果深化乡镇机构改革——成都乡镇机构改革的调查与思考

撤乡并镇不仅仅是农村乡镇行政区划的简单调整,而是基于农村经济社会发展的实际,实施农村综合治理改革的一个重要内容,对于优化乡镇布局,整合乡村资源,增强乡镇综合实力,促进新农村建设,具有重要意义.本文通过对成都市撤乡并镇的调查分析,进一步探讨了深化乡镇改革的基本思路.     

稿约

《福州大学学报》(哲学社会科学版)是福州大学主管和主办的综合性学术理论刊物,国内外公开发行。本刊坚持人文社会科学的正确导向,遵循理论联系实际、学术结合时代的宗旨,立足本校,面向社会,展示开放型学术刊物的风采。现为全国中文核心期刊、中国人文社科学报核心期刊、中国高校百强社科期刊、华东地区优秀期刊、福建省高校精品学报。本刊定期不定期开设一系列具有特色的学术专栏,其中特     

茶陵乡镇地形地名文化释意

茶陵县现辖13个镇11个乡,其中以各种地形命名的乡镇有5个：高垅镇、腰陂镇、虎踞镇、严塘镇、火田镇。这些地名具有丰富的文化意蕴。     

《济南大学学报》(社会科学版)征稿启事

<正>《济南大学学报》(社会科学版)由济南大学主办,1990年创刊,双月刊,本刊荣获"全国高校百强社科期刊""华东地区优秀期刊""山东省优秀期刊"等荣誉称号,2017年入选《人大复印报刊资料重要转载来源期刊》,2018年入选《中国人文社会科学核心期刊(扩展版)》。我们秉承服务海内外人文社会科学学者,立足哲学社会科学学术研究,关注学科前沿问题和热点问题,注重学术创新。主要栏目有:历史研究、文学研究、经济学研究、管理学研究、社会学研究、教育学研究及名特专栏专题如学术评价、鲁迅研究、港台及海外中国学研究等。欢迎海内外学人惠赐佳作。     

关于东台市村办工业的调查与思考

改革十年来,乡镇工业异军突起,发展迅速,1990年江苏省乡镇工业产值已占全省工农业总产值的51％,成为国民经济“半壁江山”。乡镇工业分乡(镇)办、村办、联户办、户办四种。其中村办工业产值占乡镇工业产值的1/3,是重要组成部分。村办工业在农村经济中的地位、作用和发展状况如何?存在哪些问题?带着这些疑问,我走访了东台市乡镇局,调查了十几个有代表性的村,与多名干部、村办企业人员作了交谈。由此我对东台市的村办工业有了较全面的了解,并有一定的感受。     

澳门“中文热”升温

“香港——1997”曾成为举世关注的焦点,这年7月1日,香港回归祖国怀抱。“澳门——1999”也将成为举世关注的焦点。1999年12月20日,中国政府将恢复对澳门行使主权。为此,本刊开辟了“迎接澳门回归”专栏,展现了澳门回归过程中的变化以及在祖国在陆、港澳台、世界各地引起的反响。 这个专栏将报道:中国政府关于澳门回归问题的方针政策和中葡两国为此达成的协议在澳门贯彻落实的情况;澳门社会各个领域的热点、焦点以及澳门人精神状态、生活方式等方面的动向、变化;澳门与内地与世界交往、交流、合作中的事件、故事;外地人士去澳门参观访问考察探亲办事中有意义的经历与感受;澳门历史、自然、地理、人文等方面相关情况及由此产生的变化、思考…… 稿件要以事实报道为主,小中见大,新鲜生动,具有思想性、可读性、知识性、趣味性,图文并茂。该专栏从本期开始,持续到1999年12月,欢迎海内外朋友赐稿、指正！     

向国外推荐招商项目

信息就是金钱,信息就是效益。在通讯、交通、科学技术日益发达的当代社会,信息已被人们普遍重视,并开始成为人们日常生活不可缺少的组成部分。一九九三年中国经济的宽松优惠政策、以及经济稳步增长的信息,吸引诸多外商来中国大陆投资办企业,给中国的经济发展注入了新的活力。 企业产品的开发、市场的开拓、国内和国际间经济合作的开展,都将依托于信息的及时传播和反馈。谁及时掌握获得了信息,谁就能在激烈的经济竞争中取得主动。 本着为改革开放服务,为海外华人华侨服务。为国内企业界发展外向型经济服务的原则,本刊海外联谊部将在原招商信息专栏的基础上,强化服务功能。充分发挥江海侨声杂志社与海外华侨社团、华裔华商联系广泛的优势,定期组织专人深入企业采访,在杂志上开辟专栏、专版,系统地、经常性地向海外宣传,介绍各地的人文、地理优势和各种商务信息。同时,我们热忱欢迎国内外工商企业界加入信息网,以便使本刊更好地为海内外朋友牵线搭桥,促进各方友好合作。     

小康型乡镇卫生院间医疗资源共享模式探析

目前乡镇卫生院在医疗资源配置中存在人才匮乏、资源配置不合理、服务水平低下、信息化建设滞后、重医轻防等问题,与小康型乡镇卫生院的建设目标存在较大差距。为此,应着力打造乡镇卫生院卫生服务管理集团,积极整合医疗资源,实现乡(镇)村医疗资源一体化运作模式,从而达到乡镇卫生院机构优势互补和资源共享,满足患者的医疗需求。     

《江海侨声》明年改为月刊 期待海内外朋友惠赐佳作

《江海侨声》是经国家新闻出版署特批的直接向海外发行(国内并发)的综合性杂志,是境外读者了解中国大陆、中国大陆读者了解境外世界的窗口,是海内外炎黄子孙交流的桥梁。本刊与海外众多华文报刊建立了交流、交换关系。在数十家海外华侨、华人社团、机构建立了海外代理,是目前国内     

稿约

《福州大学学报（哲学社会科学版）》是福州大学主管和主办的综合性学术理论刊物,国内外公开发行。本刊坚持人文社会科学的正确导向,遵循理论联系实际、学术结合时代的宗旨,立足本校,面向社会,展示开放型学术刊物的风采。现为中文社会科学引文索引（CSSCI）来源期刊、RCCSE中国核心学术期刊、中国人文社科学报核心期刊、全国百强社科学报、福建省高校精品学报。本刊定期不定期开设一系列具有特色的学术专栏,     

"零赋税"时代乡镇体制设计研究

“三农”问题是全党工作的重中之重，伴随着农业税的全面取消，作为上层建筑的乡镇政权正在面临着一场历史性的巨大变革。对乡镇体制整体设计必须充分考虑我国经济发展水平和地域差别，分区研究，对于发达区域乡镇，可考虑改乡镇为县政府的派出机构，而对于不发达乡镇，考虑维持乡镇体制不变，实施精乡（镇）强乡（镇）战略。     

公共服务公私合作评价模型的构建与应用—以乡镇公共交通为例

随着公众对公共服务需求的不断上涨,公私合作在公共服务供给中起到越来越重要的作用.作为一项崭新的制度,公私合作在制度设计和运行中必然存在某些不足,如何客观、系统地认识和评价公共服务公私合作模式,并以评价为突破口,及时有效发现与纠正运行误区、强化合作管理、提高合作绩效,这是关系公私合作实践成败的关键性问题.文章选取广东的珠三角 F 镇为研究对象,在访谈、调查的基础上,采取层次分析与费用-效果分析相结合的方法构建乡镇公共交通公私合作评价模型,对近年来 F 镇的公共交通公私合作运行前后进行比较与评价,进而发现乡镇公共交通公私合作模式在实际运作中需要改善和提高的地方,以此为强化公私合作管理、提高合作绩效提供参考.