市直基层工会经费预算管理情况调研与思考

工会经费预算管理是基层工会财务管理的中心环节，也是收好、管好、用好基层工会经费的重要手段，工会预算执行的结果，在某种程度上反映了整个工会工作完成的状态。为了加强基层工会经费预算管理，提高基层工会财务管理水平和工会经费的使用效能，进一步增强基层工会组织的实力和活力，     

基层党建工作科学化的几点思考

党的基层组织是党开展工作的基础，是落实党的各项方针政策的桥头堡。本文分析了基层党建工作科学化的含义和意义，提出了实现基层党建工作科学化的几点建议，以科学理论为指导、以科学的基层党建制度为保障、以科学方法来推进基层党建工作。     

湖北省渡口市程女士来信问：能否在社区设立妇联组织？

答：妇联基层组织是妇联工作的基础，担负着联系、宣传、组织、团结妇女的重要责任。建设好基层妇联组织，对于把党的路线、方针、政策贯彻落实到基层妇女中去，密切党和政府同基层妇女群众的联系，起着重要作用。在社区建设中，大部分地方对原居委会妇代会进行了调整，通过民主推荐，民主选举，吸纳女同志参加社区妇女组织，使社区基层妇女组织工作有一定的发展。     

论高校基层教学组织与基层党组织建设一体化

"基层教学组织和基层党组织的建设"属于一种比较先进的现代化管理概念。高等学校培养的是能担当社会主义事业建设者和接班人的历史重任。因此,在改革开放的今天,在社会主义市场经济体制的背景下,能不能把高校的基层教学组织建设好,并充分发挥高校基层党组织建设的战斗作用和促进高校基层教学组织和基层党组织建设的一体化建设,不仅关系到学校各项工作的有序开展,而且还直接关系到校园的和谐,甚至是国家的稳定。     

实现基层领导干部与群众有效沟通的路径

密切联系群众,真诚面对群众,实现与群众的有效沟通,是基层领导干部坚持群众路线的重要方法,是基层领导干部植根于群众的重要体现,也是基层领导干部的基本功。只有实现与群众的有效沟通,基层领导干部才能更好地向群众宣传党的路线、方针、政策,才能制定出符合群众利益的政策、措施,才能真正实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。     

浅谈加强地方海事系统基层党组织建设的途径和方法

海事系统如何根据自身工作的特点和要求，切实加强各级基层党组织建设，充分发挥党组织的政治核心作用，是能否实践好群众路线的保证。这个问题解决得好，对于建立一支高素质的海事执法队伍，履行好海事部门工作职责，树立海事系统良好的社会形象，促进海事系统三个文明建设，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。     

基层公务员“负担”真的无解吗？——基于“人口TOP 10”城市的混合实证研究

通过选取我国“人口TOP 10”城市作为研究样本，采用混合实证研究法对基层公务员负担进行探究。研究发现基层负担内外生性问题共存，由多个复杂交织在一起且并非平行影响的变量因素共同引发。实践证明，基层公务员工作压力大、工作负荷度高、工作负担重成为制约基层公务员干事创业和提升绩效的一个关键问题所在，单纯对“会议、发文、督考、约束”进行纠偏，实属难以根本性解决问题。因此，为基层“减负”需要从机制体制等方面集中化、根本化、内在化实施综合性策略，具体表现在深化“放管服”改革与减轻基层工作量相结合，做细基层权责清单与上级本身限权相结合，限制督考权力与放缓刚性约束相结合，创新管理理念与盘活人力资源相结合。     

浅析新形势下医院党支部建设面临的问题及应取对策

医院基层党支部建设中目前存在的主要问题包括：支部作用难发挥；党员教育流于形式，收效不大；中青年知识分子党员发展速度缓慢；缺乏必要的活动经费。应加强基层组织队伍建设；选配好支部书记；健全、完善教育和监督机制；创新党员教育方法，建立健全考核制度来充分发挥医院基层党支部先锋模范作用。     

浅议基层党组织的执政能力

习近平总书记指出，党的基层组织建设制度改革，着力点是使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。基层党组织是我们党全部工作和战斗力的基础。建设基层服务型党组织，是功能上的一个要求，但总的是战斗堡垒，不能变成纯服务的组织，它的政治功能要充分发挥，要有很强的执政能力。总书记这一重要论述，具有深刻的思想内涵和鲜明的问题指向，我们要认真学习、全面理解，把握实质和精髓，扎实贯彻落实到基层党组织建设各项工作中去，逐步提高基层党组织的执政能力。     

浅议农村会计公职化

根据对山东平邑地区基层乡镇会计用人制度的调查，了解目前作为农村财务人事任职的管理模式、成因、存在的问题及其影响，提出了农村会计公职化这一技好的基层管理方式、原则，对县乡机构改革有一定的借鉴作用．     

改进工作作风提升基层党建活力

基层党组织是贯彻落实党的路线方针政策、密切党群关系的组织者、推动者和实践者。担负着团结带领党员群众推进科学发展的重大责任，在党的整个组织工作中具有十分重要的地位。基层党组织在作风上仍存在一些不足，要按照基层党组织建设年的要求，大力转变和改进工作作风，进一步提高基层党组织的战斗力和凝聚力。     

高等学校基层党支部建设的现状及对策

高等学校基层党支部，是党在高等学校的基层组织，是高等学校党的全部工作和战斗力的基础。本文分析了目前高等学校基层党支部建设和支部工作现状，并针对存在的问题及原因，提出了加强和改进高校基层党支部建设、提高支部工作水平的基本思路。     

中国共产党基层党员权利保障的对策分析

近年来，基层党员作为党内生活的参与主体，作为国家建设的排头兵，受到了越来越广泛的关注。基层党员的民主权利得到保障，不仅能使其更好地履行义务，而且对基层党内民主以及保持党的先进性的实现也具有十分重要的作用。纵观基层党员权利的保障之路，虽取得了显著的成就，但仍然存在很多问题，需要从教育模式、制度建设和权利创新等方面来寻求合理的解决措施。     

论当代中国的基层民主

“发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利。”这既表明中国共产党发展民主政治的决心，也表明基层民主还在路上，还任重道远。本文论述了对基层民主的概念、发展现状、基层民主不理想的原因和对策，以及发展基层民主的重要意义。     

解决两个“难题”推进基层林业企业党建工作发展

如何帮助企业破解发展中的难题，进一步激发企业的创造力、凝聚力、战斗力和蓬勃活力，促进企业保持良好的发展势头，实现富民兴林的目标，是每一个基层林业企业党组织所共同希望和努力奋斗的任务。本文结合国有林区基层党建工作发展实际，针对解决两个“难题”推进基层国有林业企业发展进行了探讨。     

基层法院改革问题研究 ——以芜湖市部分基层法院为例

在“依法治国”的大背景下，司法改革成为学界和业界共同关注的焦点。基层法院作为承担绝大多数案件审理工作的一 审法院,肩负着国家司法工作的重担，因此，基层法院的改革是司法改革的重中之重。当前，一线法官人均业务量大、基层法官 工作压力较大、考核制度存在缺陷、非业务性任务繁杂等，严重影响了司法活动的质量。可以从保障基层法官权益、完善基层 法官考核机制、实行基层法官职务独立等方面来改善我国基层法院工作环境，保障司法活动公正、有效进行。     

社区建设带动社会管理创新

社区建设水平体现着一个地区的基层社会管理服务能力。以浙江省为例，社区建设做得比较好的地区，其社会管理的能力比较强、效果也比较好，而社区建设不好的地区．其社会管理就比较差。近年来，浙江省积极推动基层社会管理创新，全面深化了城市社区建设。     

论新时期基层工会工作的转型和定位

基层工会直接联系和服务群众，是工会全部工作和凝聚力、创造力的基础，是落实工会各项工作的组织者、推动者和实践者。在全面建设小康社会的历史进程中，迫切需要基层工会及时转型，找准定位。更好地履行各项社会职能，进一步维护好职工的合法权益，团结动员广大职工为实现“十一五”规划目标、全面建设小康社会建功立业。     

中国基层纵横涵义与基层管理制度类型浅析

该文在阐发基层的涵义横向上不等同于政权、纵向上不等同于乡镇的基础上，论述了基层治理制度的广泛而丰富的内涵，提出了相应的基层治理制度就是表现为政党、国家的基层机构和社会团体与企、事业单位以及城乡群众性自治组织按一定的相互关系直接行使管理权的制度规定。     

吉林省城市基层社会治理问题探析

党的十八届三中全会提出了国家治理现代化的目标任务，基层治理是国家治理的基石，基层治理的程度关系着国家治理现代化目标的实现。城市基层是社会的重要组成部分，是国家治理的重点，社会的稳定与和谐发展离不开城市基层的维护。城市基层社会治理是国家治理能力强弱的重要表现，在国家治理体系中具有重要作用。新时代我国社会主要矛盾发生了深刻的变化，新情况新问题的出现对城市基层社会治理提出了新的挑战。本文从吉林省的实际出发，通过研究探讨提升城市基层社会治理效能的有效措施，以期对完善城市基层社会治理、维护基层稳定做出有益的探索。