论行政执法文明

社会主义现代化建设要求建立社会主义行政文明、政治文明、经济文明、社会文明,行政执法文明作为行政文明的一部分相对独立,对建设行政文明、政治文明,促进经济文明、社会文明,维护政府公信,提高政府效能,构建和谐社会有至关重要的作用。要以人事文明、理念文明、技术文明、考核文明、责任文明、监督文明促进行政执法文明。行政执法文明必须与国情相适应、循序渐进、与时俱进。     

我国基层行政执法文明建设探析

基层政权行政执法文明对提高基层政权行政执法效能至关重要,基层政权行政执法文明建设必须坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,从实际出发,循序渐进,统筹兼顾。要在人事、理念、技术、程序、考核、问责、监督、制度等方面采取有效举措,促进基层政权行政执法文明建设。     

论契约文明--兼论契约文明与法治文明的关系

在法治文明的建设过程中,契约文明起着至关重要的基础性作用,在一定意义上讲,契约文明构成了法治文明的观念基础,决定着法治文明建设的最终成败。契约文明以契约精神为核心,在内容上,契约文明主要由信用意识、敬业意识和公民意识构成。     

我国行政执法现状的思考

行政执法是依法行政的重要内容和关键环节。但目前我国行政执法实践中尚存在着不少问题，并已严重影响着经济和社会的发展。有鉴于此，必须采取切实有效的措施加以解决，以便加强和改善行政执法。具体措施主要是：加快立法步伐，完善执法依据；理顺行政执法体制；健全行政执法监督体制；建立高效、廉洁的执法队伍等。     

关于完善中国行政执法环境的思考

行政执法活动会受到一定的执法环境的影响和制约.随着经济社会的发展,当代中国行政执法环境正在逐步改善,执法水平也有了较大提高,但仍然存在一些比较突出的问题.为了解决好这些问题,应注重提高各级部门依法行政能力,提高行政执法人员的执法能力和责任心,提高社会公众的现代公民法律意识.     

县级卫生行政执法现状与对策

依法治国,建立社会主义法治国家是我国的治国方略和目标,依法行政是依法治国的根本。本文作者结合七年行政执法实践和理论研究,着重分析了县级卫生行政执法效率低的原因,尤其是思想观念的深层次影响,并提出相应对策,以与读者共同探讨。     

论行政执法方式创新的法治路径——以钓鱼执法方式为视角

行政执法方式创新,是社会发展变化的必然结果,是行政管理改革创新的突破口和稳健路径。行政执法方式创新,应当符合现代法治理念、符合现行法律的规定、符合国家行政政策的具体要求。在理性对待钓鱼执法方式引起的争议时,我们需要准确把握行政执法方式创新的时代潮流、社会背景及其发展规律,以行政体制改革促进创新,以发展的眼光看待创新,以法律制度保障引领创新。     

浅论行政执法文明建设

行政执法文明是社会主义法治文明的重要组成部分,也是政治文明的应有内容。在当前大力发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,突出行政执法文明建设,对于公民权利的保护和我国的民主法治建设具有十分重要的现实意义。     

论行政执法监督

实现行政执法中的依法行政,除了有合理健全的组织体制,精明强干的工作人员、与职能相一致的行政权力以外,还必须有健全、科学的行政执法监督系统,对行政执法监督制度予以法律上的保障。     

行政执法不公的成因及治理对策

行政执法不公导致的吏治腐败危害严重 ,其成因主要有 :(1)行政执法主体杂乱 ;(2 )行政执法过程失衡 ;(3)行政执法理念滞后 ;(4 )行政执法监督乏力。相应的治理对策有 :(1)规范行政执法主体 ;(2 )确保行政执法过程公正 ;(3)更新行政执法理念 ;(4 )强化行政执法监督     

社会主义法治理念与公安行政执法

依法行政必须以正确的法治理念为先导。社会主义法治理念，集中体现在依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导等几个方面。公安机关必须要全面认识和重视贯彻社会主义法治理念的重要性，准确把握和处理坚持社会主义法治理念、依法治国与公安行政执法的关系，对于公安行政执法工作具有重要意义。     

关于消防行政执法若干问题的思考

当前,消防行政执法中存在着行政执法程序欠规范,执法力度不够等问题。分析其原因,主要是执法认识、执法制度以及执法人员素质等方面的问题。为此,要通过树立依法行政执法理念、健全消防行政执法监督机制和提高执法主体整体素质等途径解决问题。     

对运动式行政执法的反思——从劣质奶粉事件说起

运动式行政执法已经成为行政执法部门的通行执法方式 ,已经作为行政执法的常态存在着。运动式行政执法有着深远的历史渊源 ,而行政违法行为的大量存在、制度性行政执法方式的缺乏等因素为其存在提供了合理性依据。但不可否认的是运动式行政执法同样也存在着违背法治精神、助长行政执法的随意性和形式主义、提高违法者对执法的适应性、弱化人权保障、增加行政执法成本和降低整体效益等缺陷。从理论的角度对这一执法常态进行反思 ,不难得出这样的结论 :运动式行政执法弊大于利。     

论政治意识文明的法治功能

政治意识文明是政治文明的重要构成要素之一,是指人类政治意识进化发展的积极成果、状态和过程。法治作为治国方略,是与人治相对的范畴,内涵“良法”,植根于市场经济、民主政治、理性文化和社会文明,是近代以来各个国家的法律实践过程和追求目标,主要包括立法、执法、司法、守法等多个环节。政治意识文明就好像人的血液一样渗透到人的各个器官而作用于法治的诸运行环节,其法治功能主要表现为立法中的“良法”功能、执法中的“依法”功能、司法中的“公正”功能、守法中的“认同”功能、实现中的“宪政”功能等。     

论提高行政执法人员的执法能力

一、提高公务员行政法律意识 意识决定行为,有什么样的意识,就会表现出什么样的行为。公务员的行政法律意识,直接影响和决定其对依法行政的态度。可以说,公务员的行政法律意识渗透于行政法制工作的各个环节,影响行政法治的进程。行政机关及其公务员作为执法者,是否具有充分的法律知识、丰富的执法经验、强烈的正义感和对工作的认真负责的态度、处理新问题和在缺乏法律明确规定时所表现出来的对问题的理解、决断,决定了法律被执行的情况,影响法律作用的发挥。随着公务员制度的推行和改革开放的日益深化,公务员的行政法律意识有了较大的提高。公务员必须树立以下行政法治观念:     

和谐社会理念下行政执法责任制的重塑

在构建和谐社会的过程中,行政执法责任制作为维系和谐社会法治方略过程中的一项制度变迁和制度创新日益备受关注。针对我国目前实施行政执法责任制所存在的理论逻辑、制度设计以及实践运用三个层面上的问题和困难,提出切实可行的完善方法和途径,可以为促进和谐社会及法治的建设充分发挥其应有的贡献。     

论中华法治文明新形态

百年来,中国共产党领导中国人民持续探索中国式法治现代化新道路,致力于构建中华法治文明新形态,创造人类历史上最先进的法治文明。中华法治文明新形态,既吸纳了人类法治文明优秀成果,又超越了既往法治文明形态。从根本属性看,坚持以人民为中心,把践行民主、反映民意、保障民权、改善民生、赢得民心贯穿于法治运行全过程,充分彰显中华法治文明的人民性。从体制构架看,坚持民主集中制,发挥党的领导优势,确立起既有集中统一又有分工负责、既有协作又有制约、既有公正又有效率的新法治体制。从价值理念看,坚持高位阶价值观,容纳更为多元的价值目标,追求更高层次的价值理想,建立起更高境界的法律价值体系。从创新动能看,坚持科技引领,主动拥抱新一轮科技革命,把科技伟力转化为法治伟力,开辟出更加美好的未来法治图景。从规模效能看,坚持“大法治观”,构建全方位、全覆盖、全链条的新型法治样态,展现出中华法治文明的大视野大格局。     

试论市场经济环境下的行政执法活动

最近一个时期以来,各级行政机关狠抓规范执法,使执法活动又上了一个新的台阶。但行政机关的执法活动仍存在着不少问题,应采取措施,提高执法水平,不断完善和强化执法监督制约机制,加强法律和业务培训,不断提高执法人员整体法律素质,建立健全执法责任制,明确执法责任,加强行政执法队伍的廉政建设。     

依法治国背景下完善我国行政执法监督制度探析

行政执法监督是促进依法行政的重要手段。依法治国背景下,我国行政执法监督存在监督制度不健全、监督主体法律责任不明确、监督力量衔接不够紧凑、监督渠道不够畅通、监督环节单一等问题。为此,应采取完善监督法律制度、拓宽和畅通行政执法监督渠道、改进行政执法监督方式等措施,发挥监督主体的监督作用和监督合力,增强监督的实效性。     

大行政执法的概念及精神解读

《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》明确规定了新时代背景下行政执法应当重新进行梳理和整合,学界将这样的整合称为大行政执法。那么,如何解读大行政执法,这是一个首先要从理论层面解决的问题。大行政执法意味着职能统一、事态定性、人员定编、行为定量和结果定责。大行政执法在新的历史时代下将给行政法治注入新的活力,它能促进程序统一、治理简约、职能协调、行政给付。大行政执法的构造是一个长期任务,而且是一个深层次的理论和实践问题。为了使大行政执法能够沿着科学化和理性化的轨道发展,必须考虑下列因素:行政职能的目标分解与综合,行政组织与行政行为的法治对应,行政执法与社会自治的衔接,行政执法的严格法治化。