充分发挥折旧基金的作用

马克思关于折旧基金可以用于扩大再生产的理论,对于社会主义建设具有重要的意义。在一定条件下,折旧基金可以发挥扩大再生产的作用,不过,对外延扩大再生产和内含扩大再生产,折旧基金发挥作用的条件不同,发挥作用的程度也不一样。折旧基金外延扩大再生产的作用及其条件在固定资产再生产过程中,固定资产的价值补偿是渐次的,首先表现为折旧基金的逐步提取,而固定资产实物更新则具有一次性。从个别固定资产的角度来看,固定资产的价值补偿和实物更新之间有个分离的阶段,在固定资产实物更新以前,折旧基金作为“沉淀”货币     

固定资产折旧与扩大再生产

扩大再生产有两种办法:一是依靠积累进行基本建设,增加新的生产能力;二是采取技术改造,提高现有企业的生产能力。由于固定资产折旧同技术改造的关系很大,所以,在理论和实践上对有些问题还需要进行深入研究。例如,用固定资产折旧基金进行技术改造和设备更新,是属于简单再生产还是扩大再生产,是内含扩大再生产还是外延扩大再生产,等等。现就这些问题提出一些初步意见,以供参考。     

关于固定资产折旧讨论中几个有争议的问题

为了实现党的十二大提出的在本世纪末工农业总产值翻两番的宏伟目标,原有工业企业的设备更新和技术改造是一个重要环节。而合理提取企业固定资产折旧基金则是保证这些企业的设备更新和技术改造的一个重要资金来源。因此,这是当前需要认真研究和下决心解决的问题。以往关于固定资产折旧的讨论时有文章发表,但意见不尽一致。本文试图对该问题所产生过的争论发表一些初浅看法,以就教各位同志。     

折旧基金在一定条件下可以用于扩大再生产

固定资产的折旧基金可否用于扩大再生产,在经济学界存在不同的看法,从理论上弄清这个问题,对社会主义经济建设有着重要的实践意义。认为折旧基金不能用于扩大再生产的同志,有的认为马克思对折旧基金的认识经历了一个发展过程:《在剩余价值理论》中三次讲到折旧基金是积累基金或可以当作积累基金使用,但是,《剩余价值理论》没有经过马克思或恩格斯的重新加工整理,而是按照手稿的原来样     

折旧基金与扩大再生产的关系

一在社会主义再生产问题的讨论中,有不少同志正确地指出,由当年创造的剩余产品形成的积累基金,并不是扩大再生产的唯一源泉;除了这个积累基金外,还有一部分固定资产折旧,也可以当作“积累”,用于扩大再生产。在关于固定资产更新问题的讨论中,人们也接触到折旧基金的这一特点。折     

论折旧基金的性质及其合理使用

合理使用折旧基金的意义折旧基金是固定资金在一定周转阶段的转化形态,反映着固定资金独特的周转方式。它的使用是否合理,直接地或间接地影响固定资金和流动资金的利用效果。固定资金进入企业形成固定资产,其效能在使用前已决定,直到更新或局部更新时才能从根本上加以改善。因此,固定资金利用效果的提高,在很大程度上有赖于折旧基金的合理使用。同时,利用流动资金又与利用固定资金关系密切,因此折旧基金的使用合理与否,也会间接地影响流动资金的利用效果。     

折旧基金与扩大再生产

当前,靠追加新的投资实现扩大再生产受到积累率水平的限制,如何靠“挖潜、革新、改造”实现扩大再生产则成为突出的研究课题,在“挖革改”资金来源中,折旧基金处于十分重要的位置;我国已拥有40万个工业企业近5000亿元固定资产,若以5％的年折旧率粗略计算,每年提取的折旧基金有200多亿元,相当于目前国家财政总收或总支规模的五分之一还要多。讲究“聚财,用财”之道,讨论从内涵方面实现的扩大再生产,显然需要研究折旧基金问题,特别需要从理论和实践的结合上,探讨折旧基金在扩大再生产中的地位和作用。     

基本折旧基金管理权限问题——与梁文森、田江海同志商榷

国营企业基本折旧基金的管理权限问题,在当前国民经济管理体制改革中,成了一个引人注目的问题。孙冶方同志一贯主张下放基本折旧基金的管理权限,全部留归企业,以利于固定资产的及时更新改造,促进生产和经济的迅速发展。梁文森、田江海两同志也曾在1980年11月4日的《人民日报》上撰文,主张把“基本折旧基金基本上归企业自己管理使用。”对这两位同志所揭示的问题,我表示赞同,但对他们提出的解决办法,不敢苟同。下面谈谈我的看法。社会主义国营企业就所有制而言,是我国当前公有化程度最高的企业。它的一切财产物资属于全民也好、属于国家也好,其外延都大大超越了企业的权力范围。然而各企业又必须对自己所占用的公有财产物资的安     

技术改造投资主体的重塑与其行为调节

一技术改造投资主体是具有相对独立的投资决策权力,有比较充足的投资来源,对其投资所形成的资产享有所有权和支配权,并有能力承担投资风险的个人或组织。重新构造技术改造投资活动的主体,是技术改造投资体制改革中的一个关键性问题。在传统体制下,绝大部分生产建设资金由国家财政实行统收统支,企业盈利上缴财政,亏损靠财政弥补,甚至连固定资产折旧基金也多次收归上头统一使用。在这种情况下,国家成了单一的技术改造投资主体,企业进行技术改造主要依赖国家拨款,“花钱向国家报,不够向国家要”,投资决策是一条线,上级拍板,下级执行,企业既无权决策,也不承担任何投资风险,无法成为真正的技术改造投资主体。     

关于更新改造资金管理与使用问题的探讨

赵紫阳同志在五届人大四次会议的政府工作报告中,提出经济建设十条方针,其中有一条就是今后凡是企业的折旧基金、利润留成部分中生产发展基金,以及上级部门拨给的有关资金,都应该用于技术改造和设备更新,不得用于新建项目和其它支出。(文中重点号是笔者加的) 我国经过几个五年计划的建设,目前已有四十万个企业,其中大中型企业六千个,工交部门的固定资产达四千多亿元。已经建立起一个独立的、比较完整的工业体系和国民经济体系。但是,长期以来,     

通货膨胀条件下固定资产计价的分析

在通货膨胀条件下 ,企业会出现固定资产帐面价值与实际价值不符、提取的折旧基金与固定资产所需补偿的转移到产品中的价值不符的情况。国家有关部门应尽快实施国家资产的重置价值制度 ,企业应尽快实施固定资产期末计价的“成本与市价熟低法” ,以保证企业成本与利润的真实性 ,为经营决策提供正确信息。     

总结经验搞好辽宁技术改造

根据近年来辽宁在技术改造中的经验和出现的问题,我认为需要解决以下问题。(一)增加技术改造投资比重。应本着“先生产后基建,先革新改造后新建”的原则,适当加大技术改造资金在基本建设投资总额中的比重。辽宁是老工业基地,目前面临的一个大问题就是固定资产更新改造任务重,而技术改造与设备更新资金又严重不足。以1980年为例,名义上技术改造资金为13.6亿元,而真正用于技术改造的资金只有6.1亿元,低于全国平均水平。技术改造资金不足是造成现有企业设备更新速度慢的主要原因。今后,应逐步提高技术改造投资在国家总投资中的比重。     

关于折旧基金的几个问题

我国的经济建设,必须把重点放在对现有企业的技术改造上,执行以技术改造为主的方针。为此,必须研究解决折旧基金的有关问题,充分发挥资金效益。一、折旧应该考虑固定资产的无形损耗有的同志认为在社会主义条件下,折旧不存在无形损耗问题。这是不对的。产生无形损耗的原因主要是技术因素,不是社会因素,因而无论是存资本主义条件下,还是在社会主义条件下,都存在无形损耗。旧社会制度对无形损耗的处理方法却是有影响的。     

固定资产折旧基金与无形损耗问题

一有的同志认为,在社会主义全民所有制经济中,固定资产折旧(指基本折旧,下同)基金同利润(包括税金,下同)一起上缴国家财政,都是国家财政收入,因此,固定资产的折旧率是否适当,折旧基金是过大还是过小,只是在理论上有意义,在实际工作中没有什么意义。在国家从折旧基金和利润得到     

固定资金的周转和管理

这是孙冶方1962年上半年到1963年上半年在中国人民大学经济系研究班讲授《社会主义经济论》的一个专题讲稿。在这个专题下,孙冶方按照马克思主义经济学的一般原理,论述了社会主义条件下固定资金周转的特点以及固定资产的损耗和补偿问题。孙冶方还根据中国的实际情况,批评了解放初期从国外移植过来的那套固定资产设备管理制度,对企业折旧基金的管理、折旧率的计算,提出了改革主张。这份讲稿是研究他的国家、企业权责划分理论流通理论的重要材料。我们首次公开发表,以志纪念。     

论政府对预算外固定资产投资的宏观间接调控

论政府对预算外固定资产投资的宏观间接调控刘长庚（湘潭大学国际金融管理学院）在传统体制下，我国的预算内固定资产投资基本上等于全社会的固定资产投资，政府不但控制了企业的新建、扩建等工程，而且控制了企业的设备更新和技术改造项目，投资的所有制结构＂大而纯＂。...     

提高更改投资效益 加快企业技术进步

党的十一届三中全会以来,认真清理了经济建设工作中的“左”倾错误,经济工作实行了从片面追求产值、速度转为以提高经济效益为中心的战略性转变。对现有企业的技术改造和设备更新摆到了重要地位。全民所有制工业企业固定资产更改资金及其它措施投资逐年增加,1978年为168亿,1979年为176亿,1980年为187亿,1981年为225亿,1982年为290亿,1983年为358亿。1983年比1978年增长一倍多。这对促进企业的技术改造、加快企业的技术进步起了重要的作用。但是,从这几年更改投资的状况和技术改造工作的进展来看,还存在不少问题,主要是:1、相当一部分更改投资没有真正用于现有企业的技术改造和设备更新,企业技术进步缓慢。不少地区和企业从局部利益出发,用更改投资搞新建扩建和新的“小而全”。据统计,全民所有制企业的更改投资中,1982年有40％、1983年有32％用于基建性质的新建和扩建。2.基建投资与更改投资的统筹安排和综合平衡不够协调,更改投资的宏观控制和计划管理有所剧弱,影响了对整个固定资产投资规模的有效控制。3.一些行业和企业的技术改造方向和技术政策、装备政策不明确,产品技术选择动摇不定,频频改变产品方向,有些更改投资成为无效或低效。如何提高更改经济效益,加快企业技术进步,这是当前应当研究和     

关于技术改造问题意见的综述

近年来,我区对技术改造问题进行了广泛地讨论,现将主要意见综述如下: 一、对我区技术设备状况的基本看法一种意见认为,我区现有工业企业10,527个,大部份是1958年以后建立的,尽管它们的设备中有一部分陈旧落后,但并不是都很陈旧落后,因此,技术改造和设备更新应正常地进行。另一种意见则认为“技术老化,设备老化,技术人员老化,产品老化”的问题普遍存在,即使是近十年形成的固定资产,也有很多是技术陈旧落后的。     

原油成本中油井折旧费的计算

油井是原油生产的主要生产设备,在原油生产中逐渐损耗,其价值以折旧费的形式逐渐转移到原油成本中去,形成补偿固定资产价值的折旧基金。正确计算油井的折旧费,一方面关系到油井价值的补偿,保证油田更新改造的资金来源,另一方面也关系到原油成本的合理负担。 目前,我国国营工业企业固定资产折旧是按照国务院1985年4月26日发布的《国营企业固定资产折旧条例》及其它有关规定计算的。关于油井折旧费计算的内容概括如下: 1、计算折旧费的依据为固定资产原值; 2、除文件规定的部分油田企业的油井按原油产量和每吨标准提取更新改造基金外,大多数油田企业的油井按平均年限法计提折旧;     

投资回收期指标若干问题的探讨

针对基本建设投资回收期指标的正确计算问题 ,从固定资产折旧基金和我国税金的性质、特点入手 ,阐述了折旧和税金应是投资回收资金的观点 ,并认为流动资金的投资也应列入应回收的总投资的范围