统筹城乡就业的路径选择

作为国家宏观调控的目标之一,就业问题始终是世界各国经济发展的重大问题。在传统计划经济体制下,我国在很长一段时间内不愿承认社会主义社会存在失业现象,政府千方百计的采用“广就业、低工资”等办法消灭失业,但这不能从根本上解决问题,反倒使我国劳动力市场长期供需失衡、隐性失业问题不断积累、城乡二元劳动力市场严重对立,在社会主义市场经济体制改革不断走向深入的历史条件下,失业作为长期积累的问题就日益凸现出来。本文主要探讨了统筹城乡就业的路径选择。     

中国城乡统筹社会保障体系战略构想

建立城乡统筹的社会保障体系是构建社会主义和谐社会的要求,也是我国社会保障制度发展的必然选择。本文运用SWOT分析法,对当前城乡分割的二元社会保障体系的综合环境进行了全面的分析。并在此基础上,提出了以建立小城镇社会保障制度作为中间环节的过渡式的统筹城乡社会保障制度的发展战略。     

城乡社会保障统筹的制度抑制与对策分析

改革开放以来,征服和各级部门一直不断完善社会保障体系,但实践证明,城乡的社会保障水平是提高了,但是差距也越来越大,没有达到政策的预期目的。因此,必须推进制度创新,真正实现城乡社会保障统筹。     

黄陂 城乡统筹从“两个依存度”看统筹城乡发展路径选择

【策划人语】黄陂是武汉市的新城区,在统筹城乡发展的进程中,他们把握武汉建设国家中心城市的重大机遇,立足“四化同步”发展,谋划空间布局、培植产业支撑、发展新型城镇、建设美丽乡村,开辟了强农、富农、美农的广阔途径,“三农”综合考评连续三年进入全省十强,助推区域综合经济连续年多年保持在全省十强前列。     

城乡统筹制度变迁的路径依赖

城乡统筹是我国在新的历史时期针对建国以来我国城乡发展失衡而提出的新战略,这项新战略的顺利实施在于制度变迁的有效路径的选择。本文从制度变迁的路径依赖理论出发,深入探讨了我国实现城乡统筹的制度变迁的有效路径及其创新。     

论城乡统筹发展的路径

统筹城乡经济社会发展,这是十六大提出的协调城乡关系,促进城乡经济社会共荣共进的一个具有创新意义的战略思想。胡锦涛在“七一”讲话中,又把如何统筹城乡经济社会发展作为一大研究课题,要求我们在学习贯彻“三个代表”重要思想热潮中加以探索和回答。     

统筹城乡试验的分类发展模式

国家批准重庆为全国统筹城乡综合配套改革试验区,这是重庆贯彻落实科学发展观,实施314战略部署,促进一圈两翼城乡统筹协调发展的重大战略新举措。十七大报告对统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设作了精辟的阐述,并提出了科学实现统筹城乡发展的路径要点     

河北省发展城乡统筹条件下现代农业的路径选择

目前,河北省已进入城镇化、工业化、农业现代化同步发展的关键时期,解决好发展路径问题至关重要。我们应在以下方面解决好现代农业发展的路径问题。一、根据省情特点优化农业布局河北省地貌类型多样,农产品种类繁多,有着京津两大高端市场,区位优势明     

黑龙江省城乡统筹发展的建议

城乡统筹发展是全面建设小康社会的关键,黑龙江省应实施城乡统筹规划,创新科学发展机制,依靠市场优化资源配置,加强发展农村基层组织建设和发展社会事业,缩小城乡差距,让城乡协调发展。     

浅析统筹城乡发展的财政政策选择

"十五"时期,我国国民经济实现了持续平稳较快发展,但是由于我国目前正处于转轨时期,原本缩小的城乡差距进一步拉大,统筹城乡发展成为新时期经济社会协调发展的新的课题。本文通过分析城乡发展中的主要矛盾和财政政策中存在的问题,提出了统筹城乡发展的政策建议。     

我国社会保障体系的目标模式选择

首先介绍了发达国家中公民供给式、强制保险式和保险式这三种社会保障模式及其运作特征;然后分析了我国社会保障体系在目标模式选择上的模糊,即运作模式上的计划倾向、目标保障层次和保障水平的模糊性;最后得出我国可选择强制保险为主、自由保险为辅的模式,分层次、分地域、有重点地推进,并注意行业协议问题。     

统筹城乡发展的制度屏障及综合配套改革的路径——以重庆为例

重庆作为统筹城乡发展综合配套改革试验区,其改革成果和经验,对全国统筹城乡发展与改革具有十分重要的参考价值。从重庆发展情况来看,统筹城乡发展中的很多问题如土地流转、农村劳动力转移与农村社会保障以及基层组织的功能重塑等,都需要加以解决。统筹城乡发展,关键要在制度层面上取得实质性突破。基于以上判断,本项目首先通过对重庆市城乡统筹先行示范区的个案调查与分析,总结＂以工促农、以城带乡＂的体制和机制中的关键因子,从而找出统筹城乡发展的制度屏障。在此基础上,抛开传统的发展思路和路径选择,围绕急待突破的实质性问题,从劳动就业与社会保障制度、土地管理与使用制度、公共财政与农村金融制度、行政体制与乡村治理机制等制度层面进行创新,并提出改革的方案设计;根据重庆统筹城乡的制度改革方案进行总体的综合配套改革的方案设计和路径选择,为全面推进我国城乡统筹提供全新的制度框架。     

我国统筹城乡发展研究回顾与评价

“三农”问题、城乡关系问题是困扰我国经济社会均衡、可持续发展的主要瓶颈。近年来我国政府高度重视城乡发展的和谐性,提出统筹城乡发展的战略。统筹城乡发展自2002年以来成绩显著,但这项任务仍然艰巨长远。本文对近年我国统筹城乡发展研究予以回顾与评价,以期对实践和未来研究有一定的借鉴作用。     

统筹城乡发展的制度屏障及综合配套改革的路径——以重庆为例

重庆作为统筹城乡发展综合配套改革试验区,其改革成果和经验,对全国统筹城乡发展与改革具有十分重要的参考价值.从重庆发展情况来看,统筹城乡发展中的很多问题如土地流转、农村劳动力转移与农村社会保障以及基层组织的功能重塑等,都需要加以解决.统筹城乡发展,关键要在制度层面上取得实质性突破.基于以上判断,本项目首先通过对重庆市城乡统筹先行示范区的个案调查与分析,总结"以工促农、以城带乡"的体制和机制中的关键因子,从而找出统筹城乡发展的制度屏障.在此基础上,抛开传统的发展思路和路径选择,围绕急待突破的实质性问题,从劳动就业与社会保障制度、土地管理与使用制度、公共财政与农村金融制度、行政体制与乡村治理机制等制度层面进行创新,并提出改革的方案设计;根据重庆统筹城乡的制度改革方案进行总体的综合配套改革的方案设计和路径选择,为全面推进我国城乡统筹提供全新的制度框架.     

统筹城乡试验的分类发展模式

国家批准重庆为全国统筹城乡综合配套改革试验区,这是重庆贯彻落实科学发展观,实施“314”战略部署,促进“一圈两翼”城乡统筹协调发展的重大战略新举措。     

加快建立农村社会保障制度实现城乡共赢

社会保障是国外改善农民收入的重要手段。过去我国对农村社会保障的发展一直采取消极的态度,加剧了城乡分化,也影响了城市社会保障的健康发展。社会主义新农村建设应该以更加积极的态度建立农村社会保障制度,并按照城乡统筹发展的要求,建立财政投入的自行增长机制,促进各地城乡统一的低保制度和全国城乡统一的基础养老金制度的建立,同时加强对财政补贴接受者的行为控制,以促进国家帮助与个人及家庭努力的统一。     

构建城乡衔接的社会保障体系

我国始于20世纪90年代的城市社会保障制度改革，在经历了几次方案设计和政策调整后，现已步入了稳定、持续的发展时期。但是，随着城市化的推进，劳动力大规模地跨城乡流动，这种城乡分割、分疆而治的社会保障制度已越来越不适应经济和社会发展的需要，因此改变二元社会保障体系、构建城乡一体化的社会保障制度，已成为当务之急。     

从雁型模式看我国统筹城乡发展

在金融危机不断蔓延，社会经济发展面临严峻形势下，为何我们还要实行城乡统筹发展？为何还要把农村和城市关系问题提上中国改革的历程？从一般的道理上讲，乃是因为农村和城市是相互联系、相互依赖、相互补充、相互促进的共同体，农村发展离不开城市的辐射和带动，城市发展也离不开农村的促进和支持。只有统筹城乡经济社会发展，充分发挥城市对农村的带动作用和农村对城市的促进作用，才能实现城乡经济社会一体化发展。长期以来形成的城乡二元社会结构使我国城市和农村的经济社会发展，都处于相对封闭的自我循环之中，     

城乡一体化新目标:城乡统筹建设生态文明

城乡统筹治理保护环境是城乡一体化改革新的切入点和历史任务。农村的环境治理和保护不仅关系到农村的发展,也直接关系到城市和全社会的发展。环境保护的外部性和外溢性决定了城乡统筹才能实现环境保护和可持续发展。从城乡环境保护规划一体化;建设农村环境保护新的投融资体制;环境保护机构城乡无缝对接;环境监测城乡满覆盖;构建资源节约环境友好的现代农业生产体系;发展清洁生产、保证食品安全等方面着手,深入推进环境治理保护的城乡统筹。     

河北省统筹城乡养老保险制度的模式探讨

目前,城乡分离的社会养老保险制度严重制约了河北省城乡经济的统筹发展。而统筹城乡发展的关键一点就是要建立一套适应城乡发展需要的养老保险制度体系。本文从河北省城乡养老保险制度的现状入手,分析国内在统筹城乡养老保险制度方面典型案例,并提出河北省统筹城乡养老保险的模式及相应对策。