略论传统国有资产管理体制的弊端及其改革

一、旧的国有资产管理体制不能适应商品经济的发展要求我国旧的国有资产管理体制是在新中国成立后按照计划产品经济的基本原则逐步建立起来的,它对于公有制经济的形成、巩固和壮大及社会经济政治的稳定曾发挥过积极作用,但是随着社会主义经济的发展,旧国有资产管理体制也逐渐暴露出一些与经济发展不相适应的环节和方面.特别是在我们确立以商品经济作为推动社会生产力发展有效形式后,这种不适应性显得日益突出:     

历史唯物主义视角下的股份制

"二重性"特征的股份制通过对资本主义私人资产和生产方式的扬弃,使股份公司成为资本主义生产方式和财产占有形式转变的"过渡点"和"过渡形式",也使得公有制经济和平地长入资本主义私有制,在一定程度上缓和了资本主义的基本矛盾,并极大地促进了社会生产力的发展.私有产权是股份制和股份公司产生的社会经济条件与制度基础,而股份制和股份公司则是私有产权制度的产物.为了保障股份制经济全面、健康发展,从而完善我国社会主义市场经济体制,我们必须确立和保护私有产权.     

要全面认识公有制经济的含义

公有制经济不仅包括国有经济和集体经济,还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分.公有制的主体地位主要体现在:公有资产在社会总资产中占优势;国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用.这是就全国而言,有的地方、有的产业可以有所差别.公有资产占优     

改革公有制实现形式与发展个体私有经济的对话

本文以对话的形式论述了为什么公有制实现形式可以而且应该多样化 ,一切反映社会化大生产规律的经营方式和组织形式都可以采用 ;为什么非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。同时介绍了广东、浙江发展私有、个体经济的经验 ,提出了全国进一步发展私有、个体经济的建议。     

如何界定公有制的主体地位

改革开放三十多年来,中国已经逐步建立起具有中国特色的社会主义市场经济,但公有制与市场经济兼容问题的讨论从未停止。社会主义市场经济既要在公有制的基础上发展市场经济,又要在市场经济的基础上实现公有制。由于目前中国非经营性资产及资源性资产基数庞大并以公有制为主体,加上经营性资产,可以认为广义公有资产的数量优势依然存在。因此在鼓励、支持、引导非公有制经济发展的同时,毫不动摇地巩固和发展公有制经济是毋庸置疑的。     

非经营性国有资产管理的几点思考

国有资产按照是否具有增值属性,可以分为经营性国有资产和非经营性国有资产。随着社会经济的发展,非经营性资产管理日益引起重视,笔者借鉴了西方国家在公共资产管理上的经验,并结合财政部有关规定提出了完善我国非经营性国有资产管理体制和管理模式的建议。     

试论清产核资中产权界定的若干问题

产权界定是第五次清产核资的重要内容,它是资产重估、资产的核实核销和产权重新登记的前提,我们首先应将此问题探讨清楚。 一、产权界定的双重目标 产权界定的双重目标是指:1.国家财产所有权或最终归属权的界定,把一切属于国家所有的资产界定清楚,并纳入国有资产管理的轨道,防止国有资产的流失、腐蚀和被侵占,确保社会主义公有制的物质基础;2.产权界定的体制目标,通过对国家财产权利在其现实运动过程中各项权能分解的界定,通过对行使不同权能的不同主体的地位、权利、责任、义务的界定,建立适应有计划商品经济发展的新型的国有资产管理体制。     

关于国有企业民营化的思考

发展市场经济必须以私有民营企业为主体 ,而不能依赖国有企业民营化 ,也不能操之过急 ;为了保障社会稳定和经济发展 ,我国必须拥有国有经济 ;国有资产的退出应该立法在先 ,有序推进。     

怎样认识私有经济

私有经济在我国存在发展的条件和必然性，决定了它在整个社会主义初级阶段必然具有自己的地位和作用。如果不是坚持在公有制为主体条件下发展私有经济，而是放弃公有经济的主导地位，让私有经济取而代之，那就意味着社会经济制度和政治制度的根本变化。实践证明，私有化在中国没有出路。     

广西城镇集体企业发展的现状、问题与对策

城镇集体经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分 ,它与国有经济和其他集体经济共同构成我国公有制经济的主体 ,在国民经济及人民生活中发挥着重要作用。改革开放以来 ,广西城镇集体企业得到了长足发展 ,为广西的改革开放、经济发展、安置就业人员、保持社会稳定等作出了较大的贡献。但在发展中也存在一些突出的矛盾和问题。如何加强城镇集体企业的资产管理和改革 ,促进其持续、稳定、健康发展 ,以巩固和发展广西公有制经济 ,这是当前面临的不可忽视的问题。本文就广西城镇集体企业发展的现状、问题与对策进行初步探讨     

国有资产和国有经济概论

国有资产是由国家所有的资金、财物及与之相适应的各种权益的总和。社会主义国有经济是生产资料归社会主义国家所有及由此诞生出来的各种权益。马克思主义基本理论认为,生产资料公有制是社会主义制度的经济基础,而国家所有的资产(即国有资产)是其中最基本的决定性因素。在社会主义社会里,公有制因社会生产力水平不同而呈现多种现实形态或形式。在全民所有制的最初形式与其最高形式之间,在国家直接所有制退出历史舞台的过程中,必然经历一系列中介环节和过渡阶段。与此相适应,全民     

我国私营经济不等于私有制经济

改革开放以来,私营经济迅速壮大,已成为推动国民经济发展的一支重要生力军。但在理论界和人们的观念中却把私营经济与私有制经济等同起来,认为私营经济就是私有制经济,这是不正确不符合实际的。这种观念不改变,既不利于私营经济和私有制经济健康发展,也不利于公有制经济采取多种实现形式。 1.“私营”与“私有”的不同含义。简而言之,“私营”是指公民个人对资产享有经营权,但不一定享有所有权;“私有”是指公民对资产享有所有权,但不一定享有经营权。之所以出现这种情况,是由于市场经济     

国有经济配置领域的战略性调整与国有资产管理

国有资产管理与国有资产生而俱来。计划经济条件下,社会经济的主体是国有经济,而且以实现全社会范围的单一所有制为目标,因此,国有资产管理的特点表现为：1．非独立性。它只是国家对社会经济过程管理的一部分。不存在独立的国有资产管理部门,由各级生产管理部门执行具体的管理权;2．实物性。基本上是对实物资产的管理或者是实物型管理为主;3,非营运性。只有资产管理,没有资产运营。中国经济的市场化,产生了改革计划经济型国有资产管理的迫切需要。在建立市场经济型的国有资产管理及运营体系中,一个值得注意但目前却似乎被忽略的…     

消灭私有制的理论及其在中国的实践

消灭私有制是共产党人的崇高理想和奋斗目标,并不是现实任务,需要相当长的历史阶段才能够实现,中共十五大对私有经济的定位符合我国国情和经济发展的客观规律,适应生产力水平的所有制就是先进的所有制。私有制经济与公有制经济不仅在宏观上可以同时并存,在微观上也可以互相渗透,相互融合。公私兼融的混合所有制最大的优点是可以发挥公有经济与私有经济的长处,避免两者的短处,保障个人权利,充分调动个人的主动负责精神,更好地发挥人的积极作用。     

市场经济发展和产权制度的公私观念比较

产权是规范人们的利益和利益矛盾的基本制度,它既提供了人们获取私利的动力,也为和平的利益交换创造了社会条件,是文明和经济进步的制度基础。保护产权就是保护企业和创造投资环境。公私对立的产权观念并不正确,公有产权和私有产权是相对的,并且是可以重叠的。生产资料共同所有与成员个人的私利之间的矛盾是公有制的基本矛盾,公有制经济在此公私矛盾的基础上存在着多方面的深刻矛盾,无法解决。历史上的一些伟大思想家们否定私有制的理论存在着逻辑上的倒错,20世纪人类消灭私有制的社会实践也都失败了。健全完善的市场经济必须以私有产权为主体。     

所有制结构调整是新疆制度创新的突破口

公有制为主体、多种所有制经济共同发展 ,是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。公有制的主体地位主要体现在 :公有资产在社会总资产中占优势 ;国有经济控制国民经济命脉 ,对经济发展起主导作用。所有制结构调整的根本目的 ,就是从我国现阶段的实际出发完善所有制结构 ,具体体现公有制为主体、多种所有制经济共同发展的我国基本经济制度 ,有利于发展社会主义社会生产力 ,有利于增强社会主义国家的综合国力 ,有利于提高人民的生活水平。所有制结构调整的实质 ,是重构市场经济的微观基础。因而调整所有制结构 ,必须适应市场经济体制的客…     

中国上市公司中公有制经济的地位与作用测度

公有制经济是中国社会经济的基础,是发展中国特色社会主义的制度保证,随着改革开放的深入和市场经济的不断发展,中国公有制经济在国民经济中的主体地位有所变化.本文以中国上市公司为切入点,基于行业视角,研究中国上市公司中公有资产分布情况、公有股权比例和公有制经济对我国国民经济的贡献程度,以此来研究我国公有制经济在整个国民经济中的主体地位.研究结果表明,目前在上市公司中公有资产虽然占据主体地位,但是公有资产应继续调整布局,在国家安全级行业应不断提升控制力;在重要基础级行业应积极发展混合所有制,但保持控股地位;在市场竞争级行业应进一步全面放开,积极参与市场竞争.这样既有利于实现社会主义公有制经济的制度优势,又有利于充分发挥市场经济的竞争功能,对保证我国国民经济稳步快速发展、促进社会和谐稳定、提高人民生活整体水平都具有积极作用.     

所有制理论的突破性发展

党的十五大对我国现阶段所有制结构在认识上的重大突破,主要体现在以下几个方面：（一）公有制为主体,多种所有制经济共同发展,是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度;（二）在现阶段,公有制不仅包括国有经济、集体经济、还包括混合经济中的国有成分和集体成分;（三）公有制为主体,主要体现在公有资产在社会总资产中占优势,国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用。国有经济的主导作用,主要体现在控制力上;（四）公有制的实现形式可以而且应当多样化;（五）非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。十五大的这些内容,蕴含了当代中国马克思主义所有制理论的新突破     

混合所有制下企业内部的最佳激励机制

随着我国国有企业的改革,特别是国有企业的股份化,我国的许多国有企业已经从原来单一的国家所有变为由国家和个人同时所有。另一方面,相当数量的私有企业的出现,又造成了国有企业与私有企业同时并存的局面。因此可以说,社会主义市场经济下,我国已经突破了传统体制下的单一的公有制,转变成了以公有制为主体、多种经济成份并存的“混合所有制”。这种所有制结构上的变动必然会对我国经济生活的许多方面产生重大影响。     

湖南省深化国有企业改革理论与对策研讨会观点综述

1995年8月湖南省在株洲市召开了“湖南省深化国有企业改革理论与对策”研讨会。与会者就进一步深化国有企业改革的重点、难点、热点问题进行了热烈而认真的讨论。现将其主要观点综述如下：一、关于所有制与资产经营形式。所有制，大家一致认为，我国经济体制改革是社会主义制度的自我完善与发展，不是社会变更，因此必须坚持以公有制为主体。这是社会主义制度的根本体现，也是共同致富的根本保障。决不能私有化。但坚持以公有制为主体，是针对国有资产总量而言的，并不是说每个国有企业都必须搞国有独资，除一些国家垄断性行业的企业搞国有…