构建中国政策性农业保险体系的探索

本文针对中国农村政策性农业保险缺位的现状,探讨了构建农业政策性保险体系的必要性极其运作原则。     

我国政策性农业保险立法问题研究

近年来,我国农业保险的发展进入了一个新的阶段,然而,伴随而来的农业保险相关法律滞后等问题也日渐凸显。对此,应考虑对农业保险单独立法,着重探讨农业保险的界定、范围,自愿与强制原则,经营组织方式,再保和分保机制,巨灾专项风险基金以及政府在农业保险中的作用等方面的问题。     

我国农业保险模式的选择

发展农业保险,经营模式的选择十分必要。本文分析了目前学术界提出的几种可供选择的农业保险模式,根据选择农业保险模式的依据,确立了适合我国国情的农业保险模式。     

中国政策性农业保险若干问题探析——基于政策性农业保险行为主体的视角

近年来,中国政策性农业保险发展取得了较大进展,但面临的问题也日益突出.政府方面,财政补贴制度不健全,过度行政干预时有发生,法律、法规建设滞后;农户方面,有效需求仍显不足,逆选择与道德风险严重;保险公司方面,供给效率低下,经营管理严重失范.因此,为使政策性农业保险持续、健康、稳定 发展,必须建立发展政策性农业保险的长效机制,完善政策支持体系,创新经营管理体系,健全保险监管体系.     

我国农业保险面临的突出矛盾及解决途径

我国自1982年恢复农业保险业务以来,农业保险基本上是按照商业化保险模式经营的。这种保险模式与农业风险、农业保险的特殊性不相适应,严重制约了保险市场的发展。本文在剖析农业保险市场出现各种矛盾的基础上,提出了建立中国特色的政策性农业保险模式的理论依据和具体构想。     

政策性农业保险的制约因素及发展对策研究

加快政策性农业保险发展有着重要性和紧迫性,当前政策性农业保险存在承保面狭窄以及险种不全、农业保险人才数量和质量均欠缺、农业保险相关业务管理不够规范等问题,通过加大政府扶持力度、完善农业保险法律法规、建立农业再保险机制、提高农业保险的人员素质和积极开发新险种等措施,有利于政策性农业保险的可持续发展。     

关于中国农业保险模式的思考

农业保险一直是世界各国保险学和农业经济学界所关注的话题。本文总结和概括了作者对中国农业保险模式的思考,基本的观点是中国农业保险要走多种组织形式并行发展的道路。受篇幅限制,本文仅着重讨论相互保险这一保险形式,并同时强调,加强政府介入是必不可少的。     

论我国《农业保险条例》对农业保险的定位

国务院于2012年11月12日颁布的《农业保险条例》,对农业保险的定位采取了不予明确规定的策略,在规定农业保险由保险机构进行经营、实行市场运作的同时,却无处不突出政府在农业保险中的主导地位,彰显农业保险“政策支持”的特性.如此规定,既避免了农业保险定性问题引起的纷争,又能够切实解决农业保险需要政策支持的实际问题,同时也为农业保险多种经营模式的并存与发展提供了空间.     

我国农业巨灾保险的模式选择及政策建议

我国目前还没有建立农业巨灾保险体系,这对农业巨灾损失较为严重的我国来说是不利的.国外存在着政府主导型、市场主导型以及政府和市场共同参与型三种农业巨灾保险发展模式,我国应该借鉴它们在农业巨灾保险实践上的成功经验.文章提出适合我国的农业巨灾保险发展模式是政府和市场共同参与型模式,我国应该开展政策性农业巨灾保险,其推广措施包括设立政策性农业巨灾保险公司、建立农业巨灾风险分散机制、深化地方政府的支持与协调、加强对农民风险和保险意识的培育等.     

地区经济差距、财政公平与中国政策性农业保险补贴模式选择

在地区经济差距背景下,中国落后地区对政策性农业保险的有效需求与需求偏离程度大于发达地区是客观事实。究其原因在于中国政策性农业保险财政支出存在着双重偏好,即地方财政支出的产业偏好和中央财政的地区偏好。双重财政支出偏好使得农业政策性保险补贴有失公平性。因此,需要根据地区经济发展水平构建中央财政与地方各级财政相结合的、多层次的政策性农业保险补贴模式,进而缩小地区收入差距。     

国内外农业产业化经营模式比较的启示

从对中外农业产业化经营的比较研究中,可以得到如下启示:推进我国的农业产业化经营需要政府的支持与保护;必须尊重农民自身的意愿和创造;应以合作制为基础;必须立足于农村。     

试论增加农业投资

提高农业科技、装备水平和综合生产能力、增加农业产品供给、改善农民生活,是农业和农村发展的跨世纪目标之一．如果不增加农业投资,很难实现这一目标．增加农业投资的对策思路主要是：实行工在平等发展战略,制定和执行适时又有针对性的政策,强化农业投资约束机制,深化在地产权制度改革,拓宽资金来源,改善农业比较利益,调动各投资主体增加农业投资的积极性．     

试述强势利益集团与我国公共政策的制定

在当代中国,改革开放的深入和社会转型的加速都不可避免地促进了众多强势利益集团的产生,其对我国公共政策的制定产生着日益重要的影响。因此公共政策的制定需透明化、程序化、民主化、法制化。     

论农地所有人在土地承包经营权流转中的法律地位

农地所有人不享有土地流转的交换价值、对土地承包经营权的独立物权地位的确认以及作为农地所有人的非民事主体构造性,决定了农地所有人在土地流转中不应以主体(当事人)的身份出现。但农地所有人对土地经营的管理权的享有、土地作为权利客体所承载的社会共同利益性对农地所有人所产生的社会义务与责任以及农地所有人在国家与农民关系格局中的特殊作用的存在,又要求农地所有人介入土地流转。农地所有人介入土地流转的具体角色定位应是监督者与服务者,为保障农地所有人在介入土地流转中不偏离自己的角色定位,有必要对其在土地流转中的参与权利进行具体限定。     

基于贸易技术壁垒的我国农产品出口对策

贸易技术壁垒具有合理性、灵活性、隐蔽性和复杂性的特点,发达国家常在技术法规与技术标准、产品质量认证与合格认证等方面设置技术壁垒。我国农产品出口对策主要包括:开展技术创新;实行农业标准化;培育农业经营主体;加快信息化建设。     

中国传媒产业政策调控的内容、方式和效果分析

我国传媒产业管理是以政策调控为主,法律规制为辅,首先体现在数量上新闻法规的偏少.大量的管理活动是通过灵活迅速的政策来执行;其次,在实际功效上,也往往体现为法规为"虚",政策纪律为"实"的"约束"机制.以政策调控为主的产业管理方式首先是缘于中国共产党作为执政党地位的必然要求以及党对新闻媒体的性质与功能的认识.但如果在传媒产业管理过程中过分依赖政策治理,把政策抬到不适当的高度,对于其管理成本、管理效能、社会心理、法制建设等都会产生负面影响.     

我国养老保险资金缺口的影响因素分析简

从微观角度对未来养老保险资金缺口进行测算,结果表明,工资增长率与个人养老保险积累基金投资收益率的相对差异大小、退休年龄和个人帐户缴费率等均对养老金缺口产生影响,而工资增长率与个人养老保险积累基金投资收益率的相对差异大小影响更明显。未来我国人口年龄结构及养老金缴费来源存在压力的情况下,提高养老保险资金的投资收益率是缓解我国养老保险资金缺口压力的根本路径。     

刑事政策视野下的罪犯权利研究

刑事政策尤其是行刑政策对罪犯权利既具有限制性,也具有确认和保障性.刑事政策必须在维持社会公正和保障罪犯权利间获得平衡.目前我国的刑事政策尤其是具体行刑政策的调整对罪犯权利的影响更多是积极的.但是.刑事政策在制定和实施过程也将面对诸多来自监狱和社会的压力.     

大学生形势与政策教育的创新与实践

当前大学生形势与政策教育面临着一系列困境,但其意义重大。大学生形势与政策教育可在内容、方法、手段、组织实施等方面进行创新。大学生形势与政策教育的创新对提高人才培养质量的有较大影响。     

我国社会转型时期道德失范的原因及对策刍议

道德失范是社会转型期道德建设亟待解决的一大难题。我国现阶段所存在的道德失范现象主要是由于目前的社会主义道德理论、道德规范不完善;市场经济的负面效应;道德建设缺乏相应的法律、制度的保障与支持以及道德教育发生了曲扭变形所使然。要扼止道德失范现象,必须完善社会主义道德,加强道德人格建设,极力推进道德法律化、制度化进程,真正落实道德教育。