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一、国有企业战略性改组的内涵 归纳起来主要有三种观点: 一种观点认为,国有企业战略性改组实质上是指对国有经济进行全局性、系统性和长期性的根本改组和结构调整。全局性改组或调整,就是立足于国有企业,着眼于整个国有经济,从国民经济宏观目标和需要出发而进行的改组或调整;系统性改组或调整,就是把国有经济这个系统置于国民经济大系统中所进行的改组或调整,主要是指国有经济的行业布局调整、企业规模调整和地区结构调整;长期性改组或调整,是指这次战略性改组或调整带有长期性质,它不同于以往国有企业在某一阶段为了实现某个目标所进行的适应性改革或调整,如扩大企业自主权的企业经营权调整,两步利改税的企业分配权调整,承包制和股份制等企业经营制度的改革或调整。 另一种观点认为,战略性改组就是通过国有资产的流动和重组,在适当收缩国有经济战线的前提下,改善国有资产的配置结构和国有企业的组织结构,集中力量加强国家必保的行业和企业,使国有经济在社会主义市场经济中更好地发挥作用。具体内容包括:一是收缩战线,加强重点,优化国有经济的布局结构。二是实现国有企业股权多元化,推进国有企业经营机制的转变。 相似文献
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对西安地区国有经济战略性调整与改组的成效若要做出全面地科学地评价，必须依据一个科学的评价标准。据我们所知，迄今为止，关于如何评价一个地区国有经济战略性调整与改组的成效这个问题，学术界或政府有关部门还很少涉及，因而也没有一个现成的有关地区国有经济战略性调整与改组成效的评价标准可供参考或借鉴。因此，为了对西安地区的国有经济战略性调整与改组的成效做出较为准确地评价，我们首先必须探讨和构建一个科学的地区国有经济战略性调整与改组的成效评价标准。 一、评价地区国有经济战略性调整与改组成效的基本标准 若要构建科… 相似文献
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中共十五大对处在关键时刻的我国国有企业作出了从战略上调整国有经济布局，对国有企业实施战略性改组，按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求，对国有大中型企业实行规范化的公司制改革等决定，这为提高和发展找国的国有经济和国有企业无疑指出了明确的方向。但如何把握住这个方向，开创国有经济调整和国有企业改革和发展的新局面，现论上和实践上都需要进一步探索，以求得共识．一、着眼点：搞好整个国有经济，提高国有经济的质量和控制力抓好大的，放活小的，对国有企业实施战略性改组，在国有经济控制国民经济命脉，对… 相似文献
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一 进入９０年代以来我国对国有经济的 改组实际上是遵循两条思路展开的：一是 改革国有企业的体制,二是对国有资产的结构进行调整。前者是为了从微观的建制上赋予国有企业活力和创新力,后者则从战略上调整国有经济布局和改组国有企业,以确保国有企业的整体实力和竞争力。 经济改革的实践表明：国有企业的改革首先要面对的是国有资产分布结构的调整,使国有资本从一般竞争性领域向必须由国有经济发挥作用的战略性领域集中（吴敬琏等,１９９８）,而对国有企业实施战略性的调整重组,关键是要在实践中和理论上正确把握和处理国有企业进与… 相似文献
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对20年来国有企业改革作出深刻反思.针对国有经济布局和国有企业结构的不合理这一突出问题,解决的出路是从战略上调整国有经济布局和推进国有企业战略性改组. 相似文献
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张南征 《青岛农业大学学报(社会科学版)》2001,13(3):1-4
国有企业改革是我国经济体制改革的中心环节。然而 ,国有企业改革进展迟缓。究其原因 ,一是未能及时确立现代企业制度的改革方向 ;二是没有对国有企业的职能作用进行准确的定位。对国有经济进行战略性调整和对国有企业进行战略性改组是非常必要的 :中央从十四届三中全会开始不再一般地讲搞活国有企业 ,而是强调要从整体上搞活国有经济 ,这表明我党关于国有企业改革的战略思路有了重大变化 ;对国有经济布局进行有进有退的战略性调整 ,是从根本上搞好国有经济的战略措施 ;对国有经济进行战略性调整 ,不但不会影响我国经济的社会主义性质 ,而且是提高国有经济的控制力 ,更好地发挥国有经济主导作用的基本途径 相似文献
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国有企业改革经过长时间的努力,之所以难以取得令人满意的结果,一个极其重要的原因就是我们的指导思想是着眼于搞活每一家国有企业,而不是着眼搞好整个国有经济.对国有经济布局进行战略性调整,应坚持“有进有退,有所为有所不为”的原则,注重提高作为整体的国有经济的运行质量.这一调整包括所有制结构的调整、产业结构的优化升级和企业组织结构的改组. 相似文献
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党的十四届五中全会提出“要着眼于搞好整个国有经济，通过存量资产的流动和重组，对国有企业实施战略性改组”。江泽民同志在搞好国有企业的一系列讲话中反复强调要加大国有经济存量调整和战略性改组的力度。全国各地已在进行这方面的改革实践。以抓好大企业、放开小企业为重点的存量调整和战略性改组，正在发展成为国有企业改革的主流。在实践的推动下，一个以资产重组为中心的国有企业改革新战略正在形成。从搞好单个企业的分散试验到国有经济整体的资产重组，应该说，这是我国国有企业改革思路的又一次大的飞跃。近两年来，我们对以资产… 相似文献
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国有企业是我国国民经济的支柱,搞好国有企业改革,对建立社会主义市场经济体制和巩固社会主义制度,对实现国民经济跨世纪发展的宏伟任务都有极为重要的意义。本文就《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》中的一个关键要点：推进国有企业战略性改组,作一些探讨。一、国有经济的布局对国有企业的影响我国的国有经济布局形成于计划经济时期,尽管改革开放以来已做了较大幅度的调整,但迄今为止计划体制的痕迹仍比较明显,结构性矛盾日益突出,越来越难以适应市场经济发展的客观要求。从国有工业行业分布面来看,目前在总体… 相似文献
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党的十五大报告指出：“把国有企业改革同改组、改造，加强管理结合起来，要着眼于搞好整个国有经济，抓好大的，放活小的，对国有企业实施战略性改组。“那么，采取什么样方式对国有企业实施战略改组呢？我们认为，我国著名经济学家、西北大学经济管理学院院长、博士生导师何炼成教授于80年代末期提出的“飞机模式”主张从调整国有企业资产组织方式和物质资料生产过程中各种生产要素的配置方式入手，通过改善和调整国有资产的配置结构和国有企业的组织结构，在适当压缩国有经济战线的前提下，集中力量加强国家必保的行业和企业，放开、搞活… 相似文献
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加快推进国有企业的战略性改组 总被引：1，自引：0，他引：1
加快推进国有企业的战略性改组王德慧江泽民同志在党的十五大报告中关于“要着眼于搞好整个国有经济,抓好大的,放活小的,对国有企业实施战略性改组”的指示,为我们加快推进国有企业的战略性改组指明了方向。一、对国有企业进行战略性改组势在必行目前,许多国有企业仍... 相似文献
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《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》所提出的各项重大改革措施,有着内在的联系和统一性。贯彻落实《决定》,深化国企改革,必须把握各项改革措施之间的协调统一。要从提升产业结构水平入手,调整国有经济布局和改组国有企业;国有企业战略性改组与改革要协调统一;国企改革要与建立优选经营者的机制协调统一;实行规范的公司制改革要与建立有效的国有资产管理体制相协调;调整国有经济布局,改组、改革国有企业要与发展非公有制经济相协调。 相似文献
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国有经济战略性调整已经经历了10年的时间,我们认为有必要对10年来我国国有经济战略性调整的绩效做出全面、科学的评价,这就要求设计出一个科学的国有经济战略调整绩效评价指标体系。国有经济战略调整绩效评价指标体系的设计应在界定国有经济战略调整原则、目标和内容的基础上,从国有经济规模、国有经济结构、国有经济效益、配套改革等四个方面进行。 相似文献
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对国有企业实行重组改制,主辅分离,是对国有企业战略性改组的一个重要举措。存续企业的生存发展成为摆在人们面前的一个严峻的现实问题。存续企业必须及早谋划,做好走向市场、独立生存发展的准备。当前,应利用国有经济布局和结构调整的有利契机,在所有制结构调整上做文章,争取尽快走上一条适合本地区、本企业实际的有前景、有后劲的良性发展道路。 所谓所有制结构的调整,是指针对我们国家国有经济在国民经济中所占的比重过高,国有经济分布过宽,整体素质不高,资源配置不尽合理的现实,在坚持以国有、集体等所有制经济为主体的前提… 相似文献
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论国有经济配置领域的战略性调整 总被引：1，自引：0，他引：1
十五大之后，对国有经济进行战略性改组的必要性已经成为共识。但是，其内涵尚存在着不同看法。本文拟就这一问题作些探讨。国有经济在国民经济中占主体地位是计划经济运行的体制基础，而决定国有经济的主体地位并使其不断再生产以及扩大再生产的物质基础是国家财政主导型国民收入分配结构。从一五时期至八十年代初，我国国民收入中储蓄部分基本上为国家财政所占有。因此，国民经济投资主要体现为财政投资，它保证了国有经济的主体地位。然而，八十年代初开始的市场化改革的累积效应使国民收入分配结构发生了巨大变化。资源来源：王春正主编… 相似文献
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国有企业战略性改组应注重的几个问题韩庆林党的十五大报告中明确指出“要着眼于搞好国有经济,抓好大的,放活小的,对国有企业实施战略性改组”。国有企业的战略性改组必须立体化、多层次、全方位进行。总的来说,就是要以企业联合、兼并、租赁、承包经营等为基本手段,... 相似文献
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国有企业民营化的战略选择 总被引：1，自引：0，他引：1
国有企业民营化已成为国有经济战略性调整和国有企业战略性改组的趋势。然而,由于各个企业自身的差异,决定了在实施民营化过程中需要采取不同的战略。本文针对国有企业民营化的战略选择方面作一阐述。 相似文献