扶助农村弱势群体的对策

去年,我省农民人均纯收入在相对贫困线以下的人口高达240多万人,如何尽快使他们摆脱贫困,逐步达到小康生活水平是今后农村经济工作的重要任务。《扶助农村弱势群体的对策》一文对新时期农村弱势群体扶助对策进行了深入思考。     

新时期农村多维贫困的识别与测度

文章根据全面建成小康社会后新时期贫困表现的新特征,制定了考虑家庭规模影响的“小康贫困线”及“三保障”评估的临界值,以识别新时期的农村相对贫困人口。基于江西省624户农村样本,构建了包含收入标准、三保障标准、食物营养结构、社会关系、精神状态等7个维度的识别体系,对样本农户进行多维贫困测度。结果表明：大多数家庭都是一维贫困,其中,劳动力、收入、精神状况维度贫困发生率较高;建档立卡农户贫困贡献率高于非建档立卡农户;维度分解结果表明,收入、劳动力、健康和教育四个维度的贡献显著。     

青海农村贫困问题简析

农村贫困问题是关系到构建和谐社会和新农村建设的关键,是全省党和政府、社会各界人士所关心的“焦点”。目前,青海农村绝对贫困与相对贫困仍然并存,农村特殊群体的贫困发生率较高。因此,进一步加大政府对贫困地区的扶贫扶持投入和基础设施建设,提高城镇化率、发展二、三产业和农村人力资本的投入以及完善农村社会保障体系、调整贫困地区经济结构,积极推进农业产业化经营、充分发挥政府与非政府组织的作用。通过一些行之有效的扶贫举措,逐步实现贫困地区“增加收入、缩小差距、消除贫困、建设新农村”的目标。一、基本情况与现状、特征分析(一)基本情况、现状分析。2000年,我省农村贫困人口为107.5万人,到2007年减少到58.5万人,下降45.6%;贫困人口占全省总人口的比重2007年为10.6%,占农村总人口的比重为17.7%。与2000年相比,7年间减少了49万人,贫困发生率由2000年的31.9%,下降到2007年的16.3%。2001年我国政府正式宣布《国家八七扶贫攻坚计划》顺利完成,解决农村贫困人口温饱问题的战略目标基本实现。随后又颁布并开始实施《中国农村扶贫开发纲要(2001~2010年)》,明确提出了这10年间继续解决和巩固提...     

新疆边远地区贫困农户土地流转决策及其福利水平差异分析

近年来,伴随着中国农村改革的不断深入,农村土地承包经营权流转制度的健全和完善,土地流转决策在边远贫困地区扶贫开发工作中的作用越来越重要。使用2017年中国典型集中连片深度贫困地区新疆南疆三地州地区农户家庭的微观调研数据,识别和分析了影响贫困农户土地转入、土地转出两种流转决策的主要因素,贫困农户土地转入、土地转出两种流转决策福利效果及两种流转决策福利效果影响的差异。研究发现:贫困农户户主年龄、上年年末生产性固定资产原值等变量对贫困农户的土地流转决策有显著的正向影响,贫困农户从之前的参与土地转出改变为不参与任何土地流转决策,到最后倾向于参与土地转入;贫困农户户主受教育水平、上年非农收入所占比重、上年家庭成员外出务工时间等变量对贫困农户的土地流转决策有显著的负向影响,贫困农户从之前的参与土地转入改变为不参与土地流转进而倾向于参与土地转出;转入土地、转出土地两种流转决策对贫困农户家庭纯收入、生活消费支出以及农业经营投资均产生显著的影响。     

银川市2006年农村贫困监测报告

根据银川市人民政府办公厅“关于开展移民吊庄区域农村贫困监测的通知”文件精神，银川市统计局、农调队对全市移民吊庄区域53个行政村，每村抽取6个样本调查户，共318户农户进行了贫困监测调查。现将2006年农村贫困监测情况报告如下：     

贫困动态转化及其影响因素分析

如何改善贫困状况以及减少贫困人口是我国始终面临的一个大而难的课题。文章以2006~2009年调查的农户家计面板数据为样本,从市场参与的视角,运用转移矩阵以及多层Logistic发展模型来分析我国贫困家庭动态转化以及脱离贫困的影响因素。研究发现,在发生贫困的家庭中,60%以上属于暂时性贫困;此外,转移劳动力人数对脱离贫困的影响最大,其次就是劳动力平均受教育年限。最后提出农村扶贫政策要放在解决暂时性贫困上,并鼓励劳动力参与市场,提高劳动力的整体素质。     

政府财政支农与农村贫困减少动态关系的实证检验

文章以中国1980～2005年度数据为样本,基于VAR模型检验了政府财政支农支出与农村贫困减少的动态关系.结果显示,从长期看,财政支农支出是降低农村贫困发生率的有效途径,但同时也加剧了贫困深度和贫困强度;从短期看,财政支农支出减少贫困的效果不明显.因此,政府利用财政支农作为减少农村贫困的手段,一方面,应继续执行稳健的财政支农政策;另一方面,建立一套综合测量贫困发生率、贫困深度和贫困强度的减贫政策目标体系,力争在减贫目标之间取得适当平衡.     

大病冲击、经济状况与农户筹资约束相互影响机制研究——基于四川童寺镇1105个农户的调查

研究不同经济状况农户在大病冲击下的筹资能力和筹资行为,有助于深入理解大病农户的筹资约束,为农村医改措施的实施与完善提供农户层面的微观证据.为此,采用1 105个农户调查数据,通过理论分析、交叉分析和最优尺度回归分析,揭示大病农户的筹资能力和筹资行为.研究结论表明:贫困程度越高的大病农户筹资约束问题越严重,而贫困农户“因贫致病”、“因病致贫”和“因病致病”的风险则更大.     

对青海省“三农”问题的认识与思考

解决好“三农”问题是我们党全部工作的重中之重，也是青海省全面建设小康社会，消除贫困、富民强省，建设和谐社会需要重点解决的现实问题。党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村，为解决“三农”问题指明了正确的方向。长期以来，我省各级党委政府立足省情，紧紧抓住农村工作这个中心不放松，使我省农村牧区的面貌发生了较大变化，农牧民收入持续增长，农牧民生产、生活条件发生可喜变化。但是，由于我省农村经济、社会的发展远远滞后于全国其他地区（特别是东中部地区），农村经济社会发展起点低、步子慢，加之农牧区基础设施建设历史上欠帐多，农牧民科技文化素质低，农村工副业发展迟缓，致使我省广大农村牧区成为一个乡村人口多，二、三产业不发达，农牧业生产水平低，农牧民收入增长慢的后发展地区。农村社会经济落后的局面一直没有从根本上得到改变。     

生态认知、政府补贴与农户参与农村人居环境整治意愿

改善农村人居环境是实施乡村振兴战略的重要任务之一,农户的生态认知与政府的财政支持是农村人居环境得以整治的重要保障。利用陕西省黄陵县、黄龙县、镇巴县和紫阳县的522份农户调研数据,以生活污水处理、农村厕所改革、生活垃圾治理等为农村人居环境整治的主要行动任务,采用二元Logit模型实证检验生态认知、政府补贴对农户参与农村人居环境整治意愿的影响。研究发现,农户的生态认知越高,厕所改造与生活垃圾治理的参与意愿越强。政府补贴显著提高了农户参与生活垃圾治理的意愿,但未提高厕所改造的参与意愿。政府补助显著调节了生态认知与厕所改造、生活垃圾治理的关系,但对不同整治行动内容的调节作用存在差异。此外,受访者的受教育程度、外出务工经历、家庭年收入、区位条件等也在不同程度上影响农户参与农村人居环境整治的意愿。     

粮改第一年,浙江农户怎么样?--2001年浙江农户粮食收支情况分析

2001年省委、省政府作出了取消粮食定购任务、放开粮食市场和价格,实行粮食购销市场化改革的战略性决策。粮改实施一年来,农户的粮食收支和结存情况如何?粮食安全问题是否受影响?最近,我们利用2700户农村住户调查资料,对粮改第一年我省农户的粮食生产、粮食消费、粮食销售和粮食结存等情况进行了分析。     

改革开放以来青海农村牧区贫困状况大幅改善

改革开放以来,青海省各级政府在省委、省政府的正确领导下,坚持走政府主导、社会参与、自力更生、全面发展的扶贫道路,不断加大农村牧区扶贫工作力度,全省农村牧区扶贫工作取得了可喜成果,农村牧区贫困状况得到了大幅改善。一、全省贫困人口逐年减少贫困程度持续减轻改革开放以     

广东农村贫困问题初步研究

广东农村贫困问题初步研究陈建贤贫困和发展是困扰当代中国农村的两大难题，广东也不例外。改革开放以来，广东农村经济发展很快。１９９５年，我省农业总产值１４４５亿元，农民人均纯收入２６９９元，分别比１９７８年增长１５．８倍和１．２倍。扣除物价因素影响，农民...     

新时期农村贫困标准研究

改革开放20年来,我国农村扶贫　　　　开发工作取得了巨大成就。农村极端贫困人口由1978年的2.5亿人减少到1999年的3400万人,极端贫困发生率由30.7%下降到3.7%,到2000年底我国农村还存在2000多万极端贫困人口的温饱问题还没有解决,因此新时期还要继续扶贫。但问题是新时期的农村扶贫对象如何确定,农村贫困人口有什么主要特点,反贫战略如何制定？这些问题都与贫困标准制定有关。因此,当务之急是要根据农村扶贫工作的需要和客观实际情况的变化,研究制定新时期农村贫困标准。一、制定新时期农村贫困标准的主要依据1.现行农村贫困标准是…     

我国城乡收入差距的贫困经济学研究

经济体制改革以来,我国城乡居民收入差距不断扩大,农民贫困化成为一个不争的事实,其原因是多方面的的,本文根据贫困经济学中对贫困类型的划分及造成贫困原因的阐释,探寻现阶段城乡收入差距不断扩大的原因,在此基础上,从国家、地方政府以及农户个人三个方面给出缩小城乡收入差距的一些建议。     

我省农户生产投入大幅度增长

我省农户生产投入大幅度增长江苏省农调队农村住户调查资料表明，今年上半年我省农户对生产投入热情高涨，投入大幅度增大，人均用于生产投入的现金支出为２７３．５元，比去年同期增长５３％。家庭经营费用和购买固定资产支出都有较大增长。１、农民家庭经营费用现金支出...     

利用分组数据进行贫困分析的方法及应用

分户数据和分组数据是我们在贫困分析中经常用到的两种数据资料。利用分户的ＰＡＮＥＬ数据 ,可以测算贫困线 ,在此基础上观察贫困农户所经历的各个贫困期间 ,掌握贫困状况变化的特征 ;也可对贫困农户进行不同的分类 ,如分为长期贫困户和短期贫困户 ①,通过回归方法分析长期和短期贫困的成因 ,等等。例如 ,笔者利用四川省 1 991— 1 995年的分户ＰＡＮＥＬ数据 ,观察五年间农户的贫困变化情况 ,发现贫困户中 80 %为短期贫困 ,将近 5 0 %的贫困户在五年间只有一年处于贫困状态 (短暂贫困 ) ,不到 5 0 %的贫困农户连续两年或两年以上处于贫困…     

改革开放以来农户生产投入回顾

以落实家庭联产承包责任制为中心的农村经济体制改革，使农户家庭由单纯的消费单位演变为肩负生产、消费双重职能的农村微观经济活动主体，形成了以农户投入为主体的国家、集体、个人多渠道、多形式的农村生产投八新格局。为此，本文将根据农村住户抽样调查资料．对改革开放以来，我省农户中产投入变化特与、存在问题进行探讨，供有关部【I决策参考。一、农户生产投资总体变化情况农户生产总投资是指大户全年总支出与税款等负担额的差额，交户生产投入是指农户用于当年生产经营活动所支出的流动性生产费用和为实现扩大再生产而购置的牛产性…     

1997年广东省农民收入继续提高

去年,我省农村经济稳步发展,农业获得丰收,农民收入水平持续提高,全省逾四成农户进入小康。与此同时,农民收入也面临着一些新问题。     

扶贫帮弱不容忽视——从致贫根源谈帮扶措施

农村实行联产承包制 ,极大地调动了农民劳动的积极性、创造性 ,江都市农业生产得到长足发展 ,其他产业也空前繁荣 ,农民收入大幅度提高。据统计 ,我市农民人均纯收入由１９７８年的１５６ ５元 ,提高到２０００年３６５７元 ,相当一部分农户的生活已进入小康。然而由于多种因素的影响 ,一些低收入家庭还较为贫困 ,食物和衣物的供给缺少可靠的保证 ,摆脱贫困 ,实现小康生活的路还很漫长。全市２０００年人均纯收入在１５００元以下的农户有２５５８户 ,人均年生活消费支出仅１０９１元 ,相当于全市平均水平的４７ %。少数农户还住在家徒四壁…