住房货币化改革与社会公平——贵阳房改个案研究

1998年以来的住房货币化改革促进了以实物分配为主的住房分配旧体制向以货币分配为主的、以市场化为导向的住房新体制的过渡。不过,在全国大多数地区,部门之间、单位之间和个人之间的住房不公平也进一步加剧和扩大。然而,贵阳却提供了一个解决住房改革普遍面临的资金短缺和住房不公平问题的成功案例。贵阳住房货币化改革的实践说明,市场化转型并不必然引致社会不公的加剧;恰当的政策创新,不但可以提高经济效率,而且还能缩小旧体制下形成的社会不公。     

地方政策创新和政策执行：贵阳住房货币化改革

住房货币化改革是逐步转变住房分配机制,实现住房市场化和社会化的关键。贵阳住房货币化改革模式以其重新分配住房资产,房价房租同步提高到微利水平,既重视效率又关注社会公平而引起普遍关注。本文运用政策执行的理论,分析贵阳住房改革的过程,着重论述影响贵阳住房货币化改革政策创新和执行的种种因素,在此基础上分析了贵阳住房货币化改革的政策意义,并提出克服目前贵阳房改执行困难的政策对策。     

培育住宅消费的难点与对策

住宅消费不旺,其原因尽管很多,但归纳起来是体制与市场两个方面。培育住宅消费的途径。从体制上看,虽然“住房分配货币化”改革对旧的住房分配体制有很大的突破,但本身也存在一些问题,根本的办法是实行“住房分配市场化”;从市场方面看,受收入增长缓慢的制约,培育住宅消费的重点应放在其他方面,如扩大住宅消费信贷、转变经营方式等。     

培育住宅消费的难点与对策

住宅消费不旺 ,其原因尽管很多 ,但归纳起来是体制与市场两个方面。培育住宅消费的途径 ,从体制上看 ,虽然“住房分配货币化”改革对旧的住房分配体制有很大的突破 ,但本身也存在一些问题 ,根本的办法是实行“住房分配市场化” ;从市场方面看 ,受收入增长缓慢的制约 ,培育住宅消费的重点应放在其他方面 ,如扩大住宅消费信货、转变经营方式等     

贵州住房体制改革的经济学分析

以制度经济学和福利经济学为主的经济学理论方法,对贵州住房分配货币化改革的实践以及产生的绩效进行理论描述和实证分析研究,不难看出其中蕴涵的丰富的经济学内容及其理论价值。从中抽象概括出具有一定普遍性的理论,可为新制度经济学提供我国经济欠发达地区进行城镇住房制度改革的实证研究范例。经济欠发达地区只有实施较为彻底的制度改革,才能促进经济增长和提高全社会的总福利水平。     

关于住宅分配货币化的思考

住房制度改革是我国经济体制改革的重要组成部分，住宅分配形式的转变，即由福利性的实物分配转为货币化分配，是房改进程中重要的、关键性的一步，我国即将实行的住宅分配货币化，必将对深化住房制度改革产生深远影响，并对整个经济体制改革具有牵动的作用。     

对高校住房制度改革的探讨

取消实物性分房,实行住房分配货币化是高校实现住房制度改革的一项根本措施.要保证货币化分房在高校的顺利推进和实施,首先必须解决思想观念的转变问题,其次需要有配套的具体政策,同时还要解决校内外住房补贴不同步及高校房改措施如何与国家房改政策衔接的问题.要建立新的与之相适应的住房管理体制.在原有住房管理的基础上建立"一个中心,三个经营实体",形成管理与服务、经营与中介相结合的管理体制.     

住房分配货币化与高校工资改革

住房分配货币化是住房分配制度改革的方向，是住宅市场良性运作的催化剂，高校工资改革应充分重视并切实解决教职工收入低、住房难问题     

住房与城市居民主观幸福感实证研究

本文基于2012年中国劳动力动态调查数据,采用定序Logit回归方法实证分析住房产权、住房面积、住房分配、住房环境和城市居民主观幸福感之间的关系。研究发现:住房面积与幸福感显著正相关,家庭住房面积越大,居民主观幸福感水平越高;与没有产权房的人相比,拥有产权房能显著提升居民主观幸福感;居住空间分配越不公平,居民的主观幸福感水平越低;居住环境越好,居民主观幸福感水平越高。因此,为了提升居民主观幸福感,增加人民福祉,需要进一步深化住房制度改革,努力增加住房供应,保障人民基本住房需求;公平分配居住空间,维护社会和谐;合理规划城市建设,提高居住环境舒适度。     

全面推行和完善住房公积金制度的意义和对策

全面推行和不断完善住房公积金制度,对于推进国有企业改革,实现住房货币化分配,保证城镇住宅建设持续发展和合理分配,并使住宅业成为新的经济增长点,均有重要意义。针对前一时期各地在推行住房公积金制度过程中出现的问题,就完善住房公积金的缴交、归集、使用和监管制度提出了对策。     

住房分配货币化难点及对策

取消实物分房，实行货币化分房，目前还存在一些难点问题：居民的住房消费观念还没有解放；普通居民承受不了相对过高的房价；各类人员的利益关系有待于进一步解决；住房补贴的发放标准问题。这些问题解决不好，会影响货币化分房这一改革方案的实施和发展。如何克服难点，探索出一条符合社会主义市场经济体制的住房分配道路，是摆在我们面前的一个新课题     

建设部部长俞正声表示新住房供应分配体系已建立

建设部部长俞正声在全国建设工作会议上说，今年我国城镇住房制度改革取得重要进展，全国已初步建立起新的住房供应和分配体系。他说，根据国务院有关精神，全国将进一步加快了住房分配货币化进程。在京中央和国家机关　住房制度改革实施方案、北京市和军队系统的房改实施方案相继出台，这对全国住房分配货币化起到了示范和推动作用。截至目前，全国绝大多数省、自治区、直辖市已出台房改方案，江苏、广东、山东、湖南、河北、广西等省区的市、县已开始实施住房货币化分配。俞正声说，全国住房二级市场开放范围也逐步扩大，市场趋于活跃，特…     

中国住房消费问题研究论纲

研究中国住房消费问题,需要以极大的勇气去了解足够多的真实世界的事实。要想解释住房消费心理失衡问题,寄希望于借助简化了的经济学理命题就概括全部几乎不可能;要见缝追影去涉猎包容万象的理性和适应性预期理论,补上国民缺失了的基本经济学常识,积极倡导理性投资和消费。借助于学理研究想方设法去解决（创新机制设计）,让住宅消费回归常态,以此为契机倡导理性消费,让住房真正成为只是用来满足人的居住需要的场所。让住房价格和市场起作用,既是全面推进市场化进程的必然结果,又是"去"住房过度市场化（打击投机）的终极目标（更加注重公平的和谐的社会建立）,让住房市场回归到均衡状态平稳运行——住有所居。本研究论及此问题的要纲如下：何处找寻到超越住房货币经济和认识公平社会建设所需要件的实证证据,如何谋划新举措来破解因住房货币化而催生的实体和虚拟二元经济失衡难题,以及为何将政策作为"安慰剂"会使调控所要预期目标越来越难以达到的实践难题。     

我国物业管理形成的背景及分析

随着住房制度的改革，住房商品化、货币化，物业管理逐渐兴起，传统的房管体制逐渐退出历史舞台，物业管理越来越显示出其重要的作用。为约束和规范这一行业，国家从90年代初至今，先后出台了许多关于物业管理的政策法规，使其能够更适应社会的生存环境并与物业公司发展过程中出现的一系列具体问题相结合。该文归纳总结了政府出台的有关物业管理的政策法规，介绍了不同历史条件下，政府在房管中起的作用，对比改革前的福利分房制度同住房体制改革过程中的住房分配货币化，指出物业管理兴起的必然性，并分析了政府有关法规措施出台的背景及目的。     

转型中国城乡住房不平等——基于2010人口普查汇总和CGSS2010数据

改革开放前,住房是社会主义国家再分配的一个核心体现。随着中国市场化改革的推进,住房不平等受到了越来越多的关注。基于中国2010年人口普查汇总数据和2010年中国社会综合调查数据的分析,本文获得对当前住房不平等如下几点认识:(1)农村住户人均住房建筑面积稍高于城市住户;(2)城市地区的住房设施,用以测量住房质量的指标,远高于农村地区;(3)普查汇总数据表明教育程度和职业类别对住房不平等有着重要影响;(4)调查数据表明,单位作用在住房中弱化,但是教育程度、户口、干部身份对住房面积有着显著影响。这些结果表明了当前中国住房不平等是一个混合机制在发挥作用,包括市场和非市场混合机制共同维护了社会主义再分配制度的延续和断裂。     

再论社会主义公平

本文就社会主义公平问题提出了一些新的看法 :一、对社会主义公平应从两个层面上来认识 :1、公平的理念。公平作为社会主义的价值取向和本质要求 ,在任何时候都不能缺失。 2、公平的内容。社会主义公平至少应符合三个要求 :第一、必须有利于促进个人的自由全面发展。第二、必须符合最广大人民群众的根本利益。第三、应当立足于社会主义市场经济体制。认为社会主义市场经体制条件下的公平涉及三个环节 :起点公平 ,市场中的公平和结果的公平。二、正确认识当前我国存在的社会不公问题。从市场经济所要求的公平的三个环节来看 ,我国当前在社会不公问题上的主要症结不是结果上的不公平即国民收入的一次分配、二次分配中的不公平 ,而是起点上和市场中的不公平。     

透视贵州货币化分房的边际效益

如何满足不同层次城镇居民特别是低收入者的住房需求是一个重大的社会问题。贵州住房分配货币化改革正是对这一问题的初步探讨,贵州省住房分配货币化改革方案的实施带来的"边际效益"折射出西部欠发达地区如何建立住房新体制,满足人们的住房需求的新思路。     

政策公平:内涵、现实缺失及其影响因素分析

公共政策公平是达至社会公平的根本路径,其本质内涵是对公共利益的公平分配,以均衡实现各种社会群体和个人应当享有的利益需求。我国当下存在的社会不公、公共政策实践中偏离公平取向和"效率优先兼顾公平观"是政策公平存在现实缺失的主要表现。对"以经济建设为中心"的片面理解、城乡分割的二元社会结构、公共政策价值失偏、公共产品的市场化和不平等的社会机制成为影响政策公平的主要因素。     

保障性住房分配的刑法控制

保障性住房是我国的一项重大的民生工程,是实现社会分配公平的重要手段。但是,由于我国诚信体系不健全等原因,骗取保障性住房的行为屡屡发生,其不但侵害了保障性住房的所有权和相关财产性权益,而且严重破坏了保障性住房的公平分配秩序．其已经触犯了刑法,应当承担刑事责任,而目前地方政府出台的《保障性住房管理条例》中对这类行为的处罚除了罚款和在一定期限内不准申请保障房外没有更为严厉的处罚,很难对这类行为形成震慑力。因此,为了确保保障性住房的公平分配,有必要用刑法进行规制。     

我国城镇住房制度改革及其发展

住房制度改革是一项系统工程 ,涉及范围广 ,既需要住房供给、住房分配、住房消费和住房产权管理等方面的法律法规 ,又需要立法、财税、金融、收入分配等多方面的综合配套政策。只有国家、政府部门、房地产开发商及消费者共同努力 ,加快住房制度改革进程 ,同时推进立法、财政、金融、工资制度等方面综合配套改革 ,才能不断深化城镇住房制度改革 ,保持住宅市场的可持续发展